2016全球社會進步指數(shù)發(fā)布，中國名列84位！
2018-10-26 本站 中國公益研究院 4974

全球社會進步指數(shù)發(fā)布，中國名列84位！

2016年6月28日，美國非營利組織Social Progress Imperative發(fā)布2016年全球社會進步指數(shù)（Social Progress Index, SPI）。該指數(shù)首次發(fā)布于2014年，至今已連續(xù)三年發(fā)布，其創(chuàng)始人認為國民生產(chǎn)總值（GDP）不能作為衡量一國發(fā)展狀況的唯一指標，成功的發(fā)展不僅包括經(jīng)濟增長，還需包含社會進步。

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一、全球社會進步指數(shù)概況

SPI通過51個評價指標對133個國家（占全球94%的人口）的社會進步程度進行評價，旨在為各國政府、商業(yè)領域和公民社會提供系統(tǒng)的、實用的包容性增長（inclusive growth）指導戰(zhàn)略。

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SPI將社會進步視為一個社會滿足以下三方面要求的能力：
　　第一，滿足其公民的基本生存需求；第二，為其公民和社區(qū)改善和維持生活質量建立基礎；第三，為所有人發(fā)揮其全部潛能創(chuàng)造條件。
　　根據(jù)指標測量結果，SPI將各國劃入六個級別，分別為：
　　非常高程度社會進步（Very High Social Progress）

　　高程度社會進步（High Social Progress）

　　中上程度社會進步（Upper Middle Social Progress）

　　中下程度社會進步（Lower Middle Social Progress）

　　低程度社會進步（Low Social Progress）

　　和非常低程度社會進步（Very Low Social Progress）
　　2016年，全球SPI排名前五的國家是芬蘭、加拿大、丹麥、澳大利亞和瑞士。中國連續(xù)三年被劃入“中下程度社會進步”級別；2016年，中國名列84位，比2015年上升8位，但仍低于全球平均水平，與中國排名接近的國家包括委內瑞拉、印度尼西亞、斯里蘭卡、納米比亞、摩洛哥和危地馬拉等。
　　二、中國社會進步指數(shù)的各項得分

報告指出，從全球范圍來看，由于中國和印度兩國共擁有超過20億的人口，其社會狀況對全球社會進步指數(shù)整體有較大影響，換言之，中國社會的進步將為全球社會進步作出重大貢獻。

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從具體指標來看，歷年來中國在三項一級指標中表現(xiàn)最好的都是“基本人類需求”，2016年該指標得分與前一年相比有顯著上升；其次是“幸?；A”，2016年也比2015年略有進步，其中二級指標“基礎知識可及性”得分更高達95.41，僅比美國低0.41分；但“機會”一項則一直得分很低，其中二級指標“個人權利”得分最低，僅4.55分。除了總分，SPI還將每個國家的表現(xiàn)與人均GDP相近的國家進行比較，得出了每個國家的優(yōu)勢和劣勢。

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據(jù)此，SPI將中國與阿爾巴尼亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、印度尼西亞、馬其頓、秘魯、南非、突尼斯等15個國家進行比較，在12個二級指標中，中國最具優(yōu)勢的是“基礎知識可及性”和“個人自由與選擇”，在三級指標中，中國在“電力供應”“暴力犯罪程度”“早婚”“避孕”和“進入全球大學排名的大學數(shù)量”等方面表現(xiàn)較為突出，顯示我國在教育、基礎設施建設、社會治理和優(yōu)生優(yōu)育領域都有較好的表現(xiàn)。而中國的短板集中體現(xiàn)在“個人權利”和“寬容與包容”兩方面。

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需要指出的是，上述阿爾巴尼亞等國雖然人均GDP與中國接近，但考慮到人口基數(shù)，它們的整體實力顯然都不如中國。而如果將中國與美國進行對比，則優(yōu)勢與不足將更為明顯，也更具參考價值。2016年美國的SPI排名是第19位，屬于“高程度社會進步”類別國家。中美兩國對比結果顯示：在“基礎知識可及性”和“營養(yǎng)與基本醫(yī)療”方面，中國并不遜色，但在環(huán)境質量、高等教育和個人權利方面，美國的得分都遠高于中國，顯示中國在社會發(fā)展的多個領域仍有較大的上升空間。盡管作為一個西方主導的評價體系，SPI的指標設置和評分標準都帶有西方意識形態(tài)的色彩，但依然不失為一個值得參考的GDP之外的評價體系。它指出GDP的增長與社會進步并沒有必然的正相關關系，GDP全球排名首位的美國，也僅位列第19位，屬于第二梯隊，而高居榜首的卻是像芬蘭這樣的小國，2015年全球GDP排名第42位。
　　SPI所倡導的經(jīng)濟與社會共同進步的理念不僅與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標相契合，也與中國的發(fā)展理念相契合。我國改革開放至今已有38年，早已過了“唯GDP論”的時代，黨和國家也強調要讓人民生活得更幸福、更有尊嚴，在國家政策中突出改善民生，實現(xiàn)小康社會的宏偉目標。隨著中國國際化程度的不斷加深，重視我國在居住環(huán)境、個人權利、社會寬容度等方面可能存在的不足，并致力改善，是一個負責任的大國對其國民和對世界履行責任的體現(xiàn)，也是國家實力和自信的展現(xiàn)。而要實現(xiàn)這種進步，除了政策的推動，更需要社會各界的共同努力。對慈善界而言，改善居住環(huán)境、保障個人權利、提升社會寬容度，都是熟悉的課題，推動社會進步，慈善界責無旁貸。

摘選自《中國慈善月度分析》，北京師范大學中國公益研究院 深圳國際公益學院，2016年6月，2016年第5期（總第46期）

4，立法與實務咨詢

政策研究

慈善法律中心專注中國慈善領域法律政策研究，并處于國內領先地位，編撰多部專題研究報告與慈善法律相關著作，均得到政策制定者、學者和慈善行業(yè)人員的肯定與借鑒。

◎ 《以法促善——中國慈善立法現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及路徑選擇》

◎ 《中華人民共和國慈善法評述與慈善政策展望》

◎ 《日本公益法律制度概覽》

 

 

立法咨詢

慈善法律中心長期致力于公益慈善領域的理論研究與實務咨詢，以理論指導實踐，用實踐反哺理論，通過兩者的有機結合進行有效的政策倡導，切實推動我國公益慈善領域政策法律的出臺與完善。

◎ 深度參與《慈善法》的起草工作，向全國人大提交兼具國際視野和本土特色的慈善法專家建議稿。

◎ 承接北京市民政局慈善信托專題研究與立法咨詢項目，負責起草首個地方慈善信托規(guī)范文件《北京市慈善信托管理辦法》。

◎ 開展現(xiàn)代慈善法律領域的應用性學術研究，撰寫多篇研究報告。

◎ 針對慈善稅收、慈善信托等多個議題撰寫政策建議和研究報告，并呈送給全國人大、財政部等相關部門，部分建議曾被新華社內參報道并獲得國家最高領導人批示。

實務咨詢

慈善法律中心與多家國內外慈善組織、律師事務所建立了緊密的合作關系，搭建了高質量和國際化的實務咨詢網(wǎng)絡，以為政府、企業(yè)、慈善組織等提供定制化的咨詢服務，推動我國慈善公益事業(yè)的有序發(fā)展。

◎ 為慈善組織提供組織設立、戰(zhàn)略發(fā)展、項目評估等咨詢服務。

◎ 為慈善組織和信托公司提供受托人選擇、信托設立與備案、模式設計等咨詢服務。

◎ 為慈善組織提供稅務規(guī)劃、免稅申請、政策分析等咨詢服務。

 

公益培訓

慈善法律中心在北京、深圳開辦多期慈善法研修班、慈善信托專題研修班等專題培訓，迄今已有數(shù)百名學員完成課程學習。

◎ 在北京、深圳開辦多期慈善法研修班、慈善信托專題研修班等專題培訓，迄今已有數(shù)百名學員完成課程學習。

◎ 針對不同地區(qū)的公益事業(yè)發(fā)展狀況，開展個性化的慈善法律培訓。

◎ 制作慈善法律相關培訓網(wǎng)絡課程，推動知識傳播與普及。