一周兒童福利動(dòng)態(tài) 2018年第16期（總第379期）

生活保障

廣東廣州｜力推婦女兒童發(fā)展，超七成指標(biāo)已提前達(dá)標(biāo)   

2018年廣東省廣州市婦兒工委工作會(huì)議召開，會(huì)上對(duì)2017年相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)，并提出2018年工作安排。2017年，在實(shí)施《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的110項(xiàng)可比量化指標(biāo)中，有80項(xiàng)已經(jīng)提前達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為72.7%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。  

 全市兒童健康水平也有所提高，母乳喂養(yǎng)率逐漸提升。5歲以下兒童中、重度貧血患病率僅為0.17%，遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)值（12%）；5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良比重為1.27%，與上年相比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為61.98%，比上年提高3.06個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)劃目標(biāo)（50%）。  

 2017年，全市所有鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦幼兒園的比例為100%，義務(wù)教育公辦標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)比例達(dá)98.9%，公辦標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校初中比例達(dá)98.5%。普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位增加，全市示范性高中從41所增加到51所，增加示范性高中學(xué)位12633個(gè)，全市示范性高中學(xué)位占普通高中學(xué)位比例從52.7%增加到60%。  

 此外，特殊群體兒童教育更受重視。廣州市在保障來穗人員隨遷子女接受教育權(quán)利的同時(shí)，在全省率先全面落實(shí)特殊學(xué)生15年免費(fèi)教育。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童入學(xué)率為95.79%，比上年上升2.79個(gè)百分點(diǎn)

   困難群體救助方面，將生活困難、符合保障條件的婦女兒童家庭依法全部納入保障范圍，享受廣州市900元的低保標(biāo)準(zhǔn)，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍同步提高（1350元）。目前全市有23917名婦女、6196名未成年人享受此項(xiàng)救助。  

 在生活救助方面，對(duì)低保低收入困難單親家庭、未成年人給予分類救濟(jì)，每月按低保標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補(bǔ)貼。   在醫(yī)療救助方面，對(duì)未成年人的住院醫(yī)療救助比例提高至5%。

在養(yǎng)育救助方面，孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從2012年每人每月1180元?jiǎng)討B(tài)調(diào)整至2017年每人每月2143元，位居全省前列。   會(huì)議還指出，過去一年中，全市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的工作取得了較好的成績(jī)，但仍存在一些不足：一是九年義務(wù)教育鞏固率呈持續(xù)下降趨勢(shì)，二是村委會(huì)主任中女性比例實(shí)現(xiàn)終期規(guī)劃目標(biāo)困難較大，三是低出生體重發(fā)生率逐年上升難以達(dá)標(biāo)。 

浙江嘉興｜孤兒和困境兒童基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)將提增  

 浙江省嘉興市為進(jìn)一步提升孤兒和困境兒童基本生活保障水平，改善其生活狀況，結(jié)合全市年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整情況，5月1日起將對(duì)本市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒和困境兒童的基本生活補(bǔ)助金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，此舉將惠及全市527名孤困兒童。  

 據(jù)了解，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒的基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月1567元調(diào)整為1663元；社會(huì)散居孤兒的基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月940元調(diào)整為998元；低保、低保邊緣戶家庭中的未成年人基本生活補(bǔ)助金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月282元調(diào)整為300元；其他家庭中的需要救助的未成年人的基本生活補(bǔ)助金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月188元調(diào)整為200元。

教育發(fā)展

天津｜印發(fā)《2018年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》  

 為進(jìn)一步規(guī)范招生入學(xué)工作，天津市教委日前印發(fā)《2018年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》。

《意見》明確提出：確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育；統(tǒng)籌資源配置完善免試就近入學(xué)制度；規(guī)范有序組織實(shí)施招生入學(xué)工作。 

  適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母；本區(qū)內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由所屬區(qū)教育局在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)；跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；跨區(qū)的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；隨遷子女在津入學(xué)，由區(qū)教育局將符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。

   公辦學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，新入學(xué)的學(xué)生，要按照隨機(jī)方式均衡編班；民辦學(xué)校不得采用統(tǒng)一筆試的方式選拔學(xué)生，不得將各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書作為招生錄取的依據(jù)或參考。 青海｜出臺(tái)職業(yè)教育 “圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”   青海省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、扶貧局、總工會(huì)決定自2018年開始在全省范圍內(nèi)開展職業(yè)教育“圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”。  

 “圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”幫助建檔立卡貧困家庭子女接受學(xué)歷教育，學(xué)有一技之長(zhǎng)，提高學(xué)歷層次；吸引深度貧困地區(qū)“兩后生”（即初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力）接受職業(yè)教育，進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)有意愿的所有深度貧困地區(qū)“兩后生”和建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育，40%以上通過單獨(dú)考試招生、單獨(dú)錄取進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，完成1萬名貧困地區(qū)“兩后生”參加技術(shù)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)提升，滿足貧困地區(qū)家庭子女接受職業(yè)教育需求。 

  “圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)針對(duì)建筑、制造、能源、物流、餐飲、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等行業(yè)緊缺人才的實(shí)際，面向深度貧困地區(qū)未就業(yè)和已就業(yè)但無技能的“兩后生”和建檔立卡貧困家庭子女開展技術(shù)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)民族地區(qū)貧困家庭子女學(xué)習(xí)掌握使用普通話，解決因語言不通而無法就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題。同時(shí)，為貧困地區(qū)“兩后生”特別是建檔立卡貧困家庭子女開辟綠色通道，在全省職業(yè)院校范圍內(nèi)實(shí)行優(yōu)先招生、優(yōu)先選擇專業(yè)、優(yōu)先安排在校企合作程度較深的定向班或企業(yè)冠名班，優(yōu)先安排實(shí)習(xí)，優(yōu)先推薦就業(yè)，享受免學(xué)費(fèi)資助政策。針對(duì)深度貧困地區(qū)，條件成熟的國(guó)家示范和國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)院校可開設(shè)精準(zhǔn)扶貧班。

   “圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”面向初中畢業(yè)學(xué)生，實(shí)行免試入學(xué)，免費(fèi)接受中等職業(yè)教育；對(duì)具有普通高中或中等職業(yè)學(xué)校文憑的貧困地區(qū)“兩后生”及建檔立卡貧困家庭子女，省內(nèi)高職院?？刹扇慰紗握蟹绞?，提供高職?？茖哟螌W(xué)歷教育；面向具有?？苹蛞陨蠈W(xué)歷，且有進(jìn)一步提升學(xué)歷層次需求的建檔立卡貧困家庭子女，可采用全國(guó)成人統(tǒng)一考試招生、網(wǎng)絡(luò)教育自主招生等方式，提供本科層次的學(xué)歷繼續(xù)教育。   

同時(shí)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，人力資源社會(huì)保障等部門要及時(shí)給予指導(dǎo)服務(wù)，并納入創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；職業(yè)院校要把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為學(xué)校的重要工作，面向有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困地區(qū)“兩后生”和建檔立卡貧困家庭子女開展以創(chuàng)業(yè)能力教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

 四川｜省直機(jī)關(guān)幼教資源對(duì)口輻射涼山11個(gè)深度貧困縣 三年完成“一村一幼”幫扶全覆蓋  

 4月19日，四川省召開首屆四川省幼兒園課程質(zhì)量提升幫扶行動(dòng)推進(jìn)研討會(huì)。會(huì)上決定將發(fā)揮省直機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的示范、引領(lǐng)、輻射作用，從2018至2020年推進(jìn)實(shí)施涼山彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)“一村一幼”幫扶全覆蓋。

   城鄉(xiāng)和地區(qū)間幼教資源的不均衡，是四川學(xué)前教育發(fā)展中存在的比較突出的問題。為貫徹落實(shí)省委、省政府教育精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，去年，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)籌省直機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)幼教師資資源，在涼山州首次舉辦“一村一幼”教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)上百名涼山基層幼教輔導(dǎo)員進(jìn)行了面對(duì)面培訓(xùn)，得到當(dāng)?shù)氐母叨仍u(píng)價(jià)。為持續(xù)深化這項(xiàng)工作，促進(jìn)基層教師整體素質(zhì)提升，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出三年內(nèi)在涼山11個(gè)深度貧困縣開展“一村一幼”幫扶全覆蓋工作。其中，已聯(lián)合涼山州相關(guān)部門制定了首個(gè)子方案——2018至2020年涼山彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)“一村一幼”骨干輔導(dǎo)員培訓(xùn)方案。從今年開始，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局服務(wù)保障中心統(tǒng)一組織6家省直機(jī)關(guān)嬰幼兒園的優(yōu)秀教師，赴涼山開展駐點(diǎn)和集中培訓(xùn)，推動(dòng)輔導(dǎo)員“充電”全覆蓋。   

據(jù)悉，首次舉行的四川省幼兒園課程質(zhì)量提升幫扶行動(dòng)推進(jìn)研討會(huì)，得到了中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)幼兒園課程與教學(xué)專業(yè)委員會(huì)專家的親臨指導(dǎo)。參加推進(jìn)研討會(huì)的專家和教師們，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展、課程改革和課程質(zhì)量提升等課題，通過主題報(bào)告、論壇發(fā)言、入園觀摩等形式進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和交流。 浙江慈溪｜出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善幼兒園辦園行為常態(tài)化督查評(píng)估機(jī)制的通知》

   為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的監(jiān)管，浙江省慈溪市教育局日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善幼兒園辦園行為常態(tài)化督查評(píng)估機(jī)制的通知》，提出要構(gòu)建綜合性評(píng)估指標(biāo)體系，強(qiáng)調(diào)頻次和問題整改，要求各鎮(zhèn)（街道）每年對(duì)每所幼兒園的綜合性督查評(píng)估不得少于四次。

   慈溪市教育局要求各鎮(zhèn)（街道）督查評(píng)估強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用，以增強(qiáng)督查機(jī)制效力。一是督查結(jié)果分示范幼兒園、規(guī)范幼兒園、整改幼兒園三類，并通過相關(guān)媒體進(jìn)行公示通報(bào)；二是將結(jié)果作為幼兒園年檢、等級(jí)復(fù)查、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)；三是將結(jié)果列入該市政府對(duì)鎮(zhèn)（街道）的教育工作目標(biāo)考核；四是其中的“基礎(chǔ)性項(xiàng)目”評(píng)估結(jié)果將作為該市普惠性民辦園年度考核的主要依據(jù)，當(dāng)年度普惠性民辦園專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)將參考“基礎(chǔ)性項(xiàng)目”年度最后得分按比例核發(fā)。   此外，市教育局還將采取“三隨機(jī)”方式對(duì)幼兒園進(jìn)行抽查評(píng)估，并要求幼兒園及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，限期報(bào)告整改情況。 江蘇連云港｜下發(fā)《關(guān)于成立連云港市特殊教育指導(dǎo)中心的通知》   江蘇省連云港市教育局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)計(jì)委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于成立連云港市特殊教育指導(dǎo)中心的通知》，標(biāo)志著全市特殊教育指導(dǎo)中心正式成立。   

據(jù)悉，新成立的連云港市特殊教育指導(dǎo)中心，是全市特殊教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、師資培訓(xùn)中心、教研科研中心、信息資源中心，將承擔(dān)全市特殊教育的殘疾兒童少年篩查、學(xué)生學(xué)籍管理、隨班就讀和送教上門工作的督查指導(dǎo)、教研科研、師資培訓(xùn)、資源庫建設(shè)等職能。

《通知》對(duì)該中心的組織機(jī)構(gòu)、組成人員、經(jīng)費(fèi)保障作了明確規(guī)定。   市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉必將有效促進(jìn)全市以隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充的特殊教育體系的建立和完善，實(shí)現(xiàn)全市殘疾兒童少年“全入學(xué)”，最大限度促進(jìn)連云港市殘疾學(xué)生的健康發(fā)展，帶動(dòng)全市特殊教育水平整體提升。 山東濟(jì)寧｜金鄉(xiāng)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧家庭子女15年免費(fèi)教育  

 從今年開始,山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣全面實(shí)行“精準(zhǔn)扶貧家庭子女15年免費(fèi)教育”辦法,鞏固提升脫貧成效。對(duì)建檔立卡貧困戶子女從幼兒園開始到高中階段15年(幼兒園3年,小學(xué)6年,初中3年,高中3年)全過程教育中的教育費(fèi)用實(shí)行全免除,惠及全縣近千人。

   “實(shí)行精準(zhǔn)扶貧家庭子女15年免費(fèi)教育”已列入金鄉(xiāng)縣2018年為民辦十件實(shí)事。對(duì)學(xué)前教育,實(shí)施教育政府助學(xué)金項(xiàng)目,免除貧困幼兒保育費(fèi)每人每年3600元；義務(wù)教育階段在全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”項(xiàng)目及營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困戶在校子女發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,比如校服費(fèi)等,全部免除；高中教育階段,在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目基礎(chǔ)上,按照每人每學(xué)年1600元的標(biāo)準(zhǔn),給予學(xué)雜費(fèi)兜底資助。另外,金鄉(xiāng)實(shí)行中職教育和特殊教育全免費(fèi)辦法；對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難、重大疾病致貧的特殊困難學(xué)生,給予每生1000—2000元的一次性救助。通過對(duì)精準(zhǔn)扶貧家庭學(xué)生的基本信息核實(shí),全縣共梳理出符合救助條件學(xué)生共963人,其中學(xué)前兒童56人,義務(wù)教育學(xué)段834人,普高和中職73人。  

醫(yī)療健康 

貴州｜農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)全覆蓋   

今年春季學(xué)期內(nèi)，貴州將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。  

 2017年，貴州已不同程度啟動(dòng)實(shí)施了貴安新區(qū)、貴陽市、凱里市、都勻市等16個(gè)地方試點(diǎn)縣(市、區(qū))。對(duì)符合條件但未啟動(dòng)實(shí)施的仁懷市、遵義市匯川區(qū)、播州區(qū)、余慶縣等地方的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也進(jìn)行分類要求，明確啟動(dòng)實(shí)施的具體時(shí)間，力爭(zhēng)今年春季學(xué)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。

   2016年，貴州省出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》，其中明確，貴州省繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，向在除縣城以外的農(nóng)村公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和經(jīng)教育部門批準(zhǔn)取得辦學(xué)許可的農(nóng)村民辦普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就讀的兒童提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。  

 去年，貴州省農(nóng)村學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”，即在82個(gè)縣9100所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及農(nóng)村學(xué)前教育兒童75.53萬人，實(shí)現(xiàn)66個(gè)貧困縣農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)全覆蓋；在87個(gè)縣1.22萬所農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及384萬農(nóng)村中小學(xué)生，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋。

 重慶｜實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及幼兒19,2萬　　

今年以來，重慶市在14個(gè)貧困區(qū)縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃共覆蓋幼兒園1855所，惠及幼兒19.2萬人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公辦幼兒園（含附設(shè)幼兒園、班）和取得辦園許可的農(nóng)村民辦普惠性幼兒園營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。其中，覆蓋農(nóng)村公辦獨(dú)立幼兒園68所，惠及幼兒1.87萬人；覆蓋農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園（班）1231所（個(gè)），惠及幼兒8.41萬人；覆蓋農(nóng)村民辦普惠幼兒園556所，惠及幼兒8.93萬人。從今年一季度實(shí)施情況看，廣大家長(zhǎng)對(duì)市委、市政府堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展思想，關(guān)心關(guān)懷農(nóng)村孩子健康成長(zhǎng)紛紛點(diǎn)贊，不少家長(zhǎng)表示“孩子在重慶讀幼兒園政策更好了，不僅錢交得少，而且吃得比家里好”。

 海南?？冢覈?guó)建成首個(gè)國(guó)家級(jí)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)基地   

4月20日，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)聯(lián)合海南省殘聯(lián)等共同建立的孤獨(dú)癥兒童（南方）康復(fù)基地已在海口市建成，將于今年5月底正式掛牌并運(yùn)營(yíng)。  

 中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)秘書長(zhǎng)張雁華介紹，這是我國(guó)第一家國(guó)家級(jí)的孤獨(dú)癥兒童康復(fù)基地，是該基金會(huì)聯(lián)合海南省殘聯(lián)、海南省殘疾人基金會(huì)、?？谑袣埪?lián)，采用“公建民營(yíng)”的方式整合企業(yè)等各類資源成立，旨在幫助全國(guó)的孤獨(dú)癥兒童得到有效、專業(yè)、具有特色的康復(fù)訓(xùn)練和治療。   據(jù)介紹，基地占地約43畝，建有康復(fù)樓、托教樓、教研樓、服務(wù)樓、室外訓(xùn)練區(qū)以及配套服務(wù)區(qū)。除了為孤獨(dú)癥兒童提供全程生命健康管理服務(wù)，基地還將探索建立我國(guó)孤獨(dú)癥行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，開創(chuàng)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的新模式，開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和交流工作等。

 山東煙臺(tái)｜“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng) 符合條件殘疾兒童可免費(fèi)手術(shù) 

  近日，由山東省煙臺(tái)市殘聯(lián)和煙臺(tái)山醫(yī)院聯(lián)合舉辦的2018年“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)，煙臺(tái)市16周歲以下的貧困殘疾兒童可到煙臺(tái)山醫(yī)院小兒骨科門診進(jìn)行篩查，符合救治手術(shù)條件的殘疾兒童可免費(fèi)手術(shù)。   “七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”是中國(guó)殘聯(lián)為開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，使貧困殘疾兒童得到康復(fù)而實(shí)施的一項(xiàng)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。煙臺(tái)市“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目由煙臺(tái)市殘聯(lián)組織主辦，煙臺(tái)山醫(yī)院是定點(diǎn)醫(yī)院，提供醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等工作。   煙臺(tái)山醫(yī)院小兒骨科慕明章主任介紹， “七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”主要面向的群體是16周歲以下，戶籍煙臺(tái)、擁有殘疾證的、家庭貧困的殘疾青少年兒童。矯治手術(shù)的病種范圍包括：四肢畸形、先天性關(guān)節(jié)畸形如馬蹄足；先天性關(guān)節(jié)脫位，如髖關(guān)節(jié)脫位、膝關(guān)節(jié)脫位；小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導(dǎo)致的肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位；腦癱或腦癱損傷導(dǎo)致的嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位等。

兒童保護(hù)

北京｜兒童食品安全科普教育工作研討會(huì)舉辦  

 4月13日，來自國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、中國(guó)疾病控制預(yù)防中心營(yíng)養(yǎng)與健康所、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心等單位的三十余位行業(yè)內(nèi)的專家，共同參加由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和全國(guó)婦聯(lián)指導(dǎo)，中國(guó)兒童少年基金會(huì)聯(lián)合中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)主辦，中誠(chéng)公益創(chuàng)投發(fā)展促進(jìn)中心承辦的“全國(guó)兒童食品安全守護(hù)行動(dòng)”2018年度科普教育工作專家研討會(huì)，旨在完善兒童食品安全和食育知識(shí)體系，更好地與當(dāng)下社會(huì)食品安全普遍問題銜接，并把食品安全拓展到嬰幼兒領(lǐng)域。

   經(jīng)過專家的共同審核，本次研討會(huì)確定了最新版的“兒童和嬰幼兒食品安全和食育知識(shí)體系大綱”，這讓服務(wù)于全國(guó)廣大少年兒童的“全國(guó)兒童食品安全守護(hù)行動(dòng)”項(xiàng)目，更加專業(yè)化、權(quán)威化地開發(fā)宣教材料。與會(huì)專家還深度探討了兒童掌握食品和食育知識(shí)的方式，根據(jù)不同年齡段受眾的教育深度如何落實(shí)具體知識(shí)點(diǎn)，以及如何應(yīng)用更有效的科普教育形式等話題。   “全國(guó)兒童食品安全守護(hù)行動(dòng)”自2016年6月啟動(dòng)以來，已跨越北京、上海、青島、成都、深圳、福州、昆明、天津、沈陽9座城市，舉辦了85場(chǎng)豐富多彩的移動(dòng)體驗(yàn)營(yíng)活動(dòng)，1場(chǎng)全國(guó)范圍的食品安全主題繪畫大賽；并發(fā)放了64000余冊(cè)主題漫畫書，2000余個(gè)動(dòng)手學(xué)習(xí)盒，受益人數(shù)達(dá)30萬余人。

 江西｜啟動(dòng)校園食品安全“護(hù)校行動(dòng)”  

 為全面加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，保障師生飲食安全，江西省教育廳、省食品藥品監(jiān)督管理局4月13日聯(lián)合召開2018年度校園食品安全“護(hù)校行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。   “護(hù)校行動(dòng)”檢查督導(dǎo)重點(diǎn)包括：嚴(yán)格依法持證經(jīng)營(yíng)、落實(shí)食品安全主體責(zé)任、加強(qiáng)食品原料采購(gòu)管理、規(guī)范食品加工制作、強(qiáng)化餐飲具清洗消毒和保潔、提高食品安全量化等級(jí)、推進(jìn)“潔廚亮灶”建設(shè)、加強(qiáng)校園食品安全管理、查處校園食品違法違規(guī)行為等。凡是未履行職責(zé)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大食物中毒事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。   據(jù)江西省學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，為規(guī)范校園超市經(jīng)營(yíng)管理，江西省將出臺(tái)《校園超市經(jīng)營(yíng)管理“十必須”》，明確校園超市責(zé)任主體、經(jīng)營(yíng)范圍、物品采購(gòu)等，以保障校園超市食品、用品質(zhì)量安全。

 貴州｜民政兜底安全網(wǎng)基本覆蓋所有困難群眾

   貴州托底民生安全網(wǎng)基本建立并覆蓋所有困難群眾，有效兜住了困難群眾基本生活的底線。   據(jù)了解，貴州農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、按標(biāo)施保”。通過民主評(píng)議、張榜公示、縣鄉(xiāng)抽查等措施準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象，并創(chuàng)建農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域劃?rùn)n次調(diào)整提高機(jī)制，2017年貴州省農(nóng)村低保最低一檔標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3528元/年。  

 同時(shí)，創(chuàng)建分類施保政策，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的老年人、殘疾人、重病患者等特殊困難群體，在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，再按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金。   醫(yī)療救助和臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。貴州全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將建檔立卡貧困戶全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，2017年共對(duì)21.3萬人次貧困人口實(shí)施住院救助。   此外，留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)體系基本建成，有效推動(dòng)留守兒童的生存環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境、法制環(huán)境等方面的改善，2017年全省留守兒童總量較2015年減少52.9萬人。

 江蘇揚(yáng)州｜出臺(tái)《揚(yáng)州市農(nóng)村留守、困境兒童關(guān)愛督導(dǎo)指南（試行）》 

  為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童督導(dǎo)工作的指導(dǎo)，提高基層督導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化水平，健全困境兒童督導(dǎo)工作機(jī)制，江蘇省揚(yáng)州市日前出臺(tái)《揚(yáng)州市農(nóng)村留守、困境兒童關(guān)愛督導(dǎo)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。據(jù)介紹，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛督導(dǎo)員的定義，督導(dǎo)準(zhǔn)則、督導(dǎo)內(nèi)容和服務(wù)保障等，適用于農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛督導(dǎo)員面向農(nóng)村留守兒童、困境兒童開展的家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)關(guān)愛指導(dǎo)，以及由村（社區(qū)）和民政部門等提供的基本公共服務(wù)。   《指南》要求，農(nóng)村留守兒童、困境兒童督導(dǎo)員是指村（社區(qū)）委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）民政機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)留守兒童、困境兒童關(guān)愛工作，對(duì)留守兒童、困境兒童的家庭監(jiān)護(hù)、家庭撫育、家庭教育等負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)的工作人員，包括鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員和村（居）督導(dǎo)員。   鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府民政工作機(jī)構(gòu)主管農(nóng)村留守兒童、困境兒童工作的負(fù)責(zé)人和/或直接工作人員，具體由縣、市、區(qū)人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指定?？h、市、區(qū)人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）沒有指定或明確的，參加農(nóng)村留守兒童、困境兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)的人員是鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員。參加每個(gè)鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員至少直接督導(dǎo)1名留守兒童、困境兒童。   村（居）督導(dǎo)員是指村（居）委會(huì)主管農(nóng)村留守兒童、困境兒童工作的負(fù)責(zé)人和/或直接工作人員，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（居）委會(huì)規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（居）委會(huì)沒有指定或明確的，參加農(nóng)村留守兒童、困境兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)的人員是村（居）督導(dǎo)員。  

 每個(gè)村（居）至少指定1名督導(dǎo)員，督導(dǎo)本村（居）轄區(qū)的留守兒童、困境兒童，村（居）委員會(huì)沒有參加農(nóng)村留守兒童、困境兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)的參加指定的，主管留守兒童、困境兒童工作的負(fù)責(zé)人是村（居）督導(dǎo)員。   社會(huì)關(guān)愛督導(dǎo)方面，鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員、村（居）督導(dǎo)員經(jīng)常性地與各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織聯(lián)系，提供支持，爭(zhēng)取群團(tuán)組織利用留守兒童、困境兒童服務(wù)站（點(diǎn)）為農(nóng)村留守兒童、困境兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。   鎮(zhèn)（街）督導(dǎo)員、村（居）督導(dǎo)員經(jīng)常性地與各級(jí)各類未成年人保護(hù)組織、基金會(huì)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)組織利用留守兒童服務(wù)站（點(diǎn)）為農(nóng)村留守兒童、困境兒童開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。 

浙江海寧｜出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)未成年人全面綜合司法保護(hù)的意見》  

 日前，浙江海寧市出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)未成年人全面綜合司法保護(hù)的意見》，這是全省首個(gè)綜合運(yùn)用刑事、民事、行政以及檢察監(jiān)督等手段，為未成年人提供全面綜合司法保護(hù)的文件。此舉彰顯未成年人司法保護(hù)在深度上有所延伸，在力度上有所加強(qiáng)。   自今年1月起，全國(guó)13個(gè)省（市、區(qū)）啟動(dòng)了為期一年的未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作，浙江是其中之一。這份文件的出臺(tái)，正是落實(shí)試點(diǎn)工作的要求，更重要的是為了切合現(xiàn)實(shí)之需。未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎的是萬千家庭幸福安寧，關(guān)乎的是全社會(huì)和諧穩(wěn)定。   這份文件涉及建立健全辦案專門機(jī)構(gòu)等30個(gè)方面，對(duì)加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化明確。涉及的內(nèi)容很多，涉及的部門不少，這充分說明了為未成年人提供全面綜合司法保護(hù)的難度不小。另外，作為一項(xiàng)試點(diǎn)工作，可以預(yù)見，面臨的新情況、新問題不會(huì)少。這就需要在文件出臺(tái)后，各方協(xié)同配合，讓文件行之有效，富有生命力，為未成年人提供高質(zhì)量的保護(hù)。

公益慈善

全國(guó)｜空軍官兵向“春蕾計(jì)劃”捐贈(zèng)1500萬元  

 由中國(guó)人民解放軍空軍和中國(guó)兒童少年基金會(huì)聯(lián)合主辦的“不忘初心·感恩老區(qū)——藍(lán)天春蕾心向黨”活動(dòng)在江西省泰和縣螺溪中心小學(xué)舉行?？哲娂o(jì)委書記宋琨，全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗參加活動(dòng)并致辭，空軍政治工作部副主任姜平宣讀2018年度“藍(lán)天春蕾計(jì)劃”實(shí)施方案。   長(zhǎng)期以來，人民空軍在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的同時(shí)，始終踐行人民空軍愛人民的宗旨，連續(xù)24年參與社會(huì)扶貧慈善事業(yè)，廣大空軍官兵累計(jì)從工資、津貼中慷慨捐款1.4億元，與中國(guó)兒童少年基金會(huì)共同實(shí)施“藍(lán)天春蕾計(jì)劃”，重點(diǎn)資助邊疆少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家連片特困區(qū)及江西井岡山等革命老區(qū)，援建94所學(xué)校，資助近3萬名兒童完成學(xué)業(yè)。當(dāng)天，空軍部隊(duì)廣大官兵又向“春蕾計(jì)劃”捐贈(zèng)1500萬元。 

全國(guó)｜“夏天基金”成立兩年辦慈善義賣 吁關(guān)注白血病患兒

   由中國(guó)兒童少年基金會(huì)主辦的“夏天基金”成立兩周年暨慈善義賣活動(dòng)15日在北京舉行，呼吁更多社會(huì)力量共同關(guān)愛白血病小天使們。本次慈善義賣活動(dòng)拍賣所得全部用于白血病兒童救治幫扶?！跋奶旎稹卑l(fā)起人及捐贈(zèng)人王海榮說，創(chuàng)立該基金的初衷是為了讓公眾認(rèn)識(shí)到白血病早發(fā)現(xiàn)早治療是可以治愈的，希望凝聚更多社會(huì)力量共同關(guān)愛、救助白血病患兒。   “夏天基金”于2016年4月成立，兩年來，共救助33名白血病兒童，慰問白血病患兒600多人次。該基金專家委員會(huì)成員包括：北京兒童醫(yī)院吳敏媛，北京大學(xué)第一醫(yī)院趙衛(wèi)紅，海軍總醫(yī)院吳南海、唐湘鳳，航天總醫(yī)院朱平、伍學(xué)強(qiáng)等血液病專家。