行業(yè)動態(tài) | 0~3歲兒童早期發(fā)展（2025年第3期）
2025-10-20 433




2025年第3期 | 兒童中心

本期熱點



9月8日，國家衛(wèi)生健康委宣布育兒補貼申領(lǐng)正式全面開放，通過線上（支付寶、微信、省級政務(wù)服務(wù)平臺）與線下（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）雙渠道受理，標(biāo)志著我國首個全國性普惠型育兒補貼制度從政策設(shè)計邁入實際落地階段。9月18日，國家衛(wèi)健委和財政部聯(lián)合印發(fā)《育兒補貼制度管理規(guī)范（試行）》，進一步健全工作機制，規(guī)范服務(wù)流程，從精簡申請和審核流程、明確發(fā)放時點和渠道、加強信息管理、強化監(jiān)督管理4個方面對育兒補貼發(fā)放提出了明確要求。


《育兒補貼制度管理規(guī)范（試行）》的印發(fā)，標(biāo)志著我國育兒補貼制度建設(shè)從“為什么要做、做什么”的頂層設(shè)計階段，進入“怎么做、如何管”的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行階段。該文件通過前置性地規(guī)范流程、明確權(quán)責(zé)，回應(yīng)了社會對政策執(zhí)行效率、資金安全和公平性的核心關(guān)切，確保這項惠民工程能精準(zhǔn)、高效、安全地惠及0-3歲兒童及家庭。未來政策優(yōu)化的重點可轉(zhuǎn)向補貼標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整與政策效果的長期追蹤評估，并探索與托育、醫(yī)療等其他生育支持措施的深度聯(lián)動，持續(xù)夯實生育友好型社會建設(shè)基礎(chǔ)。

托育與教育





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國務(wù)院：全國3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個

據(jù)國務(wù)院新聞辦公室9月17日消息，全國3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個，300多個地級市和人口大縣已建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，進一步增強普惠性服務(wù)供給，提升托育服務(wù)水平。




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福建省：首家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心落地廈門海滄

9月4日，廈門市托育綜合服務(wù)中心海滄分中心暨海滄區(qū)托育綜合服務(wù)中心正式揭牌，標(biāo)志著福建省首家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心正式落地。該中心共三層，占地面積約4544平方米，由海滄區(qū)主辦，海滄教育發(fā)展有限公司籌建運營，采取“一園兩制”運營模式。一樓是廈門市普惠性托育示范實踐園，設(shè)置7個托班，可提供120個普惠性托位，其中包含3個兩岸融合托育實踐班（乳兒班、托小班、托大班各1個），在廈門市衛(wèi)健委的指導(dǎo)下，由臺灣托育專家進行專業(yè)指導(dǎo)，提供臺灣保育教育相關(guān)教程及教玩具進行融合創(chuàng)新，打造可復(fù)制的兩岸托育服務(wù)示范單元；二樓保留6個幼兒園班級；三樓是綜合性實訓(xùn)基地，旨在為托育機構(gòu)和從業(yè)人員提供全面的實踐和學(xué)習(xí)機會。托育綜合服務(wù)中心建成后，將成為集托育實踐、嬰幼兒早期發(fā)展、醫(yī)育結(jié)合指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、監(jiān)督指導(dǎo)為一體的行業(yè)樞紐，打造“廈門托育樣板”，為全國托育行業(yè)發(fā)展提供示范和借鑒。




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山東?。和Ｊ型杏C合服務(wù)中心正式啟用

9月16日，威海市托育綜合服務(wù)中心正式啟用，為全市0—6歲兒童家庭提供一站式專業(yè)養(yǎng)育服務(wù)。該中心由威海智慧谷投資運營有限公司投資建設(shè)，山東風(fēng)鈴木教育科技有限公司負(fù)責(zé)運營，是集3歲以下托育服務(wù)、6歲以下兒童早期發(fā)展、人才培訓(xùn)和社會服務(wù)于一體的示范性托育綜合體。中心總6500平方米，設(shè)有125個托位，涵蓋科學(xué)托育、早期發(fā)展、生態(tài)配套等多功能服務(wù)。中心秉承“好媽媽，好孩子，好未來”的發(fā)展理念，遵循自然養(yǎng)育的實踐路徑，致力于為0—6歲兒童家庭提供專業(yè)一站式養(yǎng)育服務(wù)，助力下一代健康成長。

營養(yǎng)與健康






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陜西省西安市：全面啟動“小太陽”護眼公益計劃 聚焦兒童青少年視力健康守護

9月13日，由中國兒童少年基金會與琪朗健康照明聯(lián)合發(fā)起、陜西婦女兒童發(fā)展基金會承辦的“小太陽”護眼公益計劃正式啟動。該計劃作為關(guān)愛全國兒童青少年視力健康的重要公益項目，將在西安市轄區(qū)內(nèi)38個社區(qū)開展50場科普活動，通過科學(xué)護眼知識普及、光環(huán)境檢測和護眼燈捐贈等多維度舉措，為兒童青少年構(gòu)建全方位視力保護屏障。




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湖南省婁底市：2025年0-6歲視力殘疾兒童康復(fù)救助項目正式啟動

為守護婁底地區(qū)青少年的身心健康成長，保障受眼疾困擾的孩子得到及時有效的治療，婁底市殘疾人聯(lián)合會與婁底愛爾眼科醫(yī)院攜手，正式啟動“2025年0-6歲視力殘疾兒童康復(fù)救助項目”。該項目將于2025年8月31日至2025年12月31日期間，為全市0-6歲存在視力不正常、弱視、斜視、雙眼視功能異常的兒童提供專業(yè)救助。

安全與環(huán)境






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貴州省：律協(xié)“定制式”普法護成長 筑牢未成年人法治“防火墻”

近年來，貴州省律師協(xié)會依托行業(yè)專業(yè)、職業(yè)、實踐三大優(yōu)勢，以“需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)供給”為核心，構(gòu)建并完善定制式普法服務(wù)體系，助力未成年人提升法治意識與自我保護能力。針對傳統(tǒng)普法“精準(zhǔn)度不足、針對性不強”的痛點，貴州律協(xié)組織律師深入學(xué)校、社區(qū)等未成年人高頻活動場景，面對面收集法律難題與服務(wù)需求，梳理出校園欺凌防治、網(wǎng)絡(luò)安全防護等重點方向，動態(tài)更新普法需求清單。在此基礎(chǔ)上，律協(xié)選拔出55名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、奉獻意識足的律師組成“省未成年人保護律師服務(wù)團”，構(gòu)建“基礎(chǔ)課+特色課”雙軌課程體系：基礎(chǔ)課聚焦未成年人日常實用法律知識，特色課則精準(zhǔn)對接不同群體個性化需求，推出涵蓋校園安全、假期風(fēng)險防范等內(nèi)容的“普法定制套餐”，推動實現(xiàn)普法內(nèi)容“按需配送”。




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寧夏回族自治區(qū)海原縣：創(chuàng)新打造留守、孤獨癥、流動和困境兒童“14X”關(guān)愛體系

9月11日，在海原縣民政局的支持指導(dǎo)下，海原縣知行社會工作發(fā)展中心通過政府購買的方式，在海原縣海城街道辦、史店鄉(xiāng)、曹洼鄉(xiāng)、李旺鎮(zhèn)、高崖鄉(xiāng)、賈塘鄉(xiāng)等地實施“童行計劃”，為轄區(qū)留守兒童、孤獨癥兒童、流動兒童和困境兒童提供各類關(guān)愛服務(wù)。項目聚焦服務(wù)對象實際需求，整合周邊優(yōu)質(zhì)社會資源，探索“1+4+X”關(guān)愛體系。堅守“一個核心”：圍繞兒童的心理健康、家庭監(jiān)護、生活保障與學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等關(guān)鍵需求，開展系統(tǒng)而深入的服務(wù)；推進“四個友好行動”：溫暖童行、政策童行、安全童行、筑夢童行；聯(lián)動“X個參與方”：“X”代表廣泛的社會力量參與，包括但不限于政府部門、社區(qū)組織、愛心企業(yè)、高校志愿者、專業(yè)社工及社區(qū)居民等，構(gòu)建多元協(xié)同的社會關(guān)愛支持網(wǎng)絡(luò)。

人口與家庭






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內(nèi)蒙古自治區(qū)：對在幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童發(fā)放補助

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府官方信息，自2025年秋季學(xué)期起，內(nèi)蒙古自治區(qū)在逐步推行免費學(xué)前教育的基礎(chǔ)上，將對在公辦園和普惠性民辦園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童發(fā)放生活補助，以保障低收入家庭兒童順利接受學(xué)前教育。2025年秋季學(xué)期，各級財政預(yù)計投入補助資金3億元，由中央、自治區(qū)與盟市、旗縣共同分擔(dān)，為近16.4萬名大班適齡兒童免保育教育費。在逐步推行免費學(xué)前教育的同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)加強對在幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童的保障，對其發(fā)放生活補助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)困難等級分檔確定：A類家庭經(jīng)濟困難兒童每生每年2000元；B、C類家庭經(jīng)濟困難兒童每生每年1000元。困難等級依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳等八部門印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法》確定。




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貴州省安順市：西秀區(qū)啟動省級0～3歲兒童綜合發(fā)展試點項目

9月，由貴州省安順市西秀區(qū)婦聯(lián)主辦，區(qū)婦幼保健院、紅太陽悅童托育共同承辦的省級0～3歲兒童綜合發(fā)展建設(shè)試點項目在彩虹社區(qū)正式啟動。該項目旨在整合專業(yè)資源，以全程公益免費的形式，為社區(qū)及周邊家庭提供科學(xué)、系統(tǒng)的嬰幼兒照護與早期發(fā)展支持服務(wù)。

社會參與






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重慶市：美團攜手聯(lián)合國世界糧食計劃署發(fā)布“彭水鄉(xiāng)村兒童營養(yǎng)健康示范項目”

9月2日，美團攜手聯(lián)合國世界糧食計劃署、彭水苗族土家族自治縣人民政府、壹基金等合作伙伴，在彭水縣鹿角鎮(zhèn)小學(xué)校正式啟動“彭水鄉(xiāng)村兒童營養(yǎng)健康示范項目”。根據(jù)計劃，項目未來兩年將圍繞“營養(yǎng)膳食補充、健康運動干預(yù)、營養(yǎng)健康教育”三大核心維度，對近1000名3至5歲兒童提供營養(yǎng)健康支持，并探索可復(fù)制的鄉(xiāng)村兒童營養(yǎng)健康改善路徑，助力鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距，為兒童創(chuàng)造更加公平、健康的成長環(huán)境。在營養(yǎng)保障方面，該項目將為彭水縣8所項目幼兒園兒童提供為期兩年的中國專用兒童牛奶，并聯(lián)合專家結(jié)合彭水本地食材優(yōu)化校園餐食譜，補齊營養(yǎng)短板。在運動干預(yù)方面，新增4座鄉(xiāng)村兒童操場并配備幼兒體育游戲綜合器材包，在項目園開展“萌娃村運會”等趣味活動，推廣“吃動平衡”理念。在健康教育方面，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化營養(yǎng)健康游戲，通過兒童食育課、家長課堂、基層衛(wèi)生工作者培訓(xùn)等形式，構(gòu)建“幼兒園-家庭-社區(qū)”聯(lián)動宣教網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)健康生活習(xí)慣，助力兒童健康成長。




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廣東省中山市：企業(yè)攜手上海宋慶齡基金會啟動關(guān)愛兒童公益項目

9月23日，“瀚海揚帆 元助成長”關(guān)愛兒童生長發(fā)育公益項目在廣東中山市正式啟動，旨在為面臨生長發(fā)育障礙的適齡兒童提供治療費用及相關(guān)藥品支持，以保障其獲得規(guī)范、持續(xù)的治療。此次捐贈的現(xiàn)金及藥品總價值約為690萬元，將切實減輕受助家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為兒童的健康成長提供堅實保障。該項目由上海宋慶齡基金會攜手圣湘海濟，與中山市衛(wèi)生健康局、中山市婦女聯(lián)合會、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、南方報業(yè)傳媒集團中山分社、中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地共同發(fā)起，旨在通過多部門、多機構(gòu)聯(lián)動協(xié)作，為有需要的兒童提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)、健康指導(dǎo)和必要的醫(yī)療支持，助力兒童健康快樂成長。




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新疆維吾爾自治區(qū)：滬疆?dāng)y手護“腦” 關(guān)愛兒童腦健康公益項目啟動

9月6日，關(guān)愛兒童腦健康公益項目在烏魯木齊市第一人民醫(yī)院啟動。該項目由自治區(qū)團委、上海醫(yī)甸科技有限公司、新疆青少年發(fā)展基金會主辦，將免費為低收入腦癱患者進行腦癱外科手術(shù)，對特殊腦癱患者家庭提供醫(yī)療補貼。活動現(xiàn)場，上海醫(yī)甸科技有限公司捐贈240萬元專項基金，定向用于新疆腦癱患兒救助。新疆青基會與烏魯木齊市第一人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，確立定點診療機制，通過手術(shù)帶教、遠(yuǎn)程會診、醫(yī)護進修等模式，培育新疆本土小兒神經(jīng)外科專業(yè)力量。據(jù)悉，該項目計劃在兩年內(nèi)覆蓋全疆范圍內(nèi)的低收入家庭腦癱患兒，通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和知名醫(yī)療專家“雙下沉”的模式，在烏魯木齊市、伊寧市、阿克蘇市、喀什市、和田市等地的定點公立二級甲等及以上醫(yī)院開展救助工作。同時，項目還將通過手術(shù)帶教幫助基層醫(yī)院提升兒童腦癱診治水平，助推基層小兒神經(jīng)外科發(fā)展。

項目簡介

在北京陳江和公益基金會的支持下，中國公益研究院兒童福利和保護研究中心自2023年以來啟動實施“中國0～3歲兒童早期發(fā)展藍(lán)皮書”項目。0～3歲兒童早期發(fā)展行業(yè)動態(tài)是項目II期（2025-2026年）的重要組成部分，旨在監(jiān)測、跟蹤0～3歲兒童早期發(fā)展行業(yè)動態(tài)，促進行業(yè)交流互動，推動我國0～3歲兒童早期發(fā)展普惠化、專業(yè)化和規(guī)?；?。







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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

文章來源：兒童中心