社會政策觀察 | 從職業(yè)確立到技能等級認定 長期照護師進入加速推進階段
2025-10-17 156

2025年第21期 | 總第21期 | 養(yǎng)老服務專題

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 從職業(yè)確立到技能等級認定  長期照護師進入加速推進階段

9月14日，全國首次長期照護師職業(yè)技能等級認定省際聯(lián)考順利開考，考試在天津、河北、江蘇、重慶、廣東等9個?。ㄊ校┩瑫r進行，共有來自11省的1009名考生參加了本次考試，其中12名考生跨省份報考。長期照護師并非傳統(tǒng)意義上的“護工”，根據(jù)國家職業(yè)標準，長護師需要綜合運用基本生活照料及基礎護理技能，在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構等多元服務場景中，為長期護理保險待遇人員等提供涵蓋基本生活照料、基礎醫(yī)療護理、心理照護等復合型服務。

熱點微評

長期照護師作為國家應對人口老齡化挑戰(zhàn)背景下設立的新型職業(yè)工種，雖發(fā)展歷程尚短，但推進速度迅猛。2024年2月，人社部與國家醫(yī)保局聯(lián)合頒布我國首個健康照護師（長期照護師）國家職業(yè)標準，將長期照護師納入國家職業(yè)體系，確立了初、中、高三個技能等級和廣覆蓋的申報條件，為職業(yè)化發(fā)展奠定了制度基礎；2025年4月，江蘇南通率先舉辦全國首場長期照護師職業(yè)技能等級考試，共有81人通過認定，實現(xiàn)了從標準制定到人才認定的落地突破；5月，國家醫(yī)保局編寫并出版配套培訓教材，進一步完善了職業(yè)教育與培訓體系；9月14日，全國首次省際聯(lián)考順利展開，覆蓋九省市千余名考生，甚至出現(xiàn)跨區(qū)域報考現(xiàn)象，標志著這一職業(yè)的規(guī)?；藴驶l(fā)展進入新階段。這一系列緊湊而高效的政策推進與實踐探索，展現(xiàn)了國家應對老齡化社會挑戰(zhàn)、推動養(yǎng)老服務專業(yè)化的堅定決心。


長期照護師這一職業(yè)的設立，精準回應了失能人群多層次、跨領域的照護需求，也重新定義了照護服務的專業(yè)內涵與社會價值。與傳統(tǒng)護工相比，長期照護師更注重綜合技能與人文關懷的結合，服務內容涵蓋功能維護、康復支持、心理慰藉和安寧療護等多方面，不僅提升了服務質量，也增強了職業(yè)的社會認同與尊嚴。此次省際聯(lián)考更具有機制創(chuàng)新意義，通過統(tǒng)一標準、試題和證書互認，打破了地域壁壘，初步建立起區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，為構建全國統(tǒng)一的長期照護服務體系奠定基礎。


未來可進一步推動職業(yè)標準與學歷教育、繼續(xù)培訓有機銜接，鼓勵更多職業(yè)院校開設相關專業(yè)，完善與職業(yè)技能等級掛鉤的薪酬激勵與職業(yè)發(fā)展通道，拓寬從業(yè)者成長路徑。同時，積極拓展服務邊界，支持長期照護師向失智照護、康復指導、安寧療護等細分領域深化發(fā)展，培育如“照護規(guī)劃師”等新型復合型崗位。只有讓長期照護師成為一個有前景、有回報、有尊嚴的職業(yè)，才能真正吸引和留住人才，凝聚社會與專業(yè)力量，夯實我國養(yǎng)老服務體系的人才根基。

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1.加快推進長期護理保險制度建設

9月16日，商務部、國家發(fā)展改革委等9部門發(fā)布《關于擴大服務消費的若干政策措施》，共五方面19條舉措。提出，加快推進長期護理保險制度建設，擴大長期護理保險制度覆蓋面。加強對養(yǎng)老護理、家政服務、長期照護等領域從業(yè)人員培養(yǎng)培訓，落實有關支持政策。開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動，完善以職業(yè)能力為導向的家政服務職業(yè)評價體系，引導家政企業(yè)開展崗前培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓等。

2.天津：關注阿爾茨海默病，加快老年醫(yī)學人才培養(yǎng)

9月18日，由天津市衛(wèi)生健康委員會、中國農工民主黨天津市委員會、市老齡辦共同主辦，天津醫(yī)科大學總醫(yī)院承辦的2025年世界阿爾茨海默病月主題宣傳活動暨天津市老年醫(yī)學人才培訓啟動儀式在天津醫(yī)科大學總醫(yī)院舉行。本次活動以“早防早治，守護認知”為主題，旨在積極應對人口老齡化，提升全社會對阿爾茨海默病的科學認知，推進早篩查、早診斷、早干預的綜合防治服務體系建設。

3.廣東：擬培養(yǎng)600名老年醫(yī)學人才

9月1日，廣東省2025年全國老年醫(yī)學人才培訓班在南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院開班。廣東省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任表示，今年，廣東將培養(yǎng)600名老年醫(yī)學人才。培訓班提出，各老年醫(yī)學人才培訓基地要充分發(fā)揮職能作用，圍繞老年綜合評估、醫(yī)養(yǎng)結合模式與實踐等核心內容開展培訓，培養(yǎng)一支“懂老人、愛老人、善醫(yī)老人”的南粵老年醫(yī)學骨干隊伍。

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責編：李靜 張棟

文章來源：養(yǎng)老研究中心