社會政策觀察 | 兒童健康成長需要不斷完善兒童醫(yī)療和心理健康服務(wù)體系
2025-09-01 185

2025年第22期 | 總第22期 | 兒童福利專題

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兒童健康成長需要不斷完善兒童醫(yī)療和心理健康服務(wù)體系

2025年7月18日，國家衛(wèi)生健康委員會舉行新聞發(fā)布會，介紹“兒科醫(yī)療服務(wù)年”和“精神衛(wèi)生服務(wù)年”相關(guān)工作的階段性進(jìn)展。這次發(fā)布會聚焦兒童醫(yī)療和心理健康領(lǐng)域的服務(wù)提升，是2025年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)承諾實施的八件為民服務(wù)實事中的重要內(nèi)容。近年來我國持續(xù)完善兒科和心理衛(wèi)生服務(wù)體系，通過開展專項行動，努力解決群眾“急難愁盼”的問題。發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示，在心理衛(wèi)生方面， 5月1日起，全國31個省份都開通了“12356”心理援助熱線，已經(jīng)接通了50萬通電話。在心理健康講座方面，全國已累計開展國家級、省級和市級的心理健康講座一共是4664場，其中面向?qū)W校2676場、面向機關(guān)1229場、面向企業(yè)759場，受眾超過90萬人；在兒科醫(yī)療方面，通過構(gòu)建高質(zhì)量的兒童醫(yī)療服務(wù)體系、以緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體，為轄區(qū)兒童提供系統(tǒng)、連續(xù)的兒科醫(yī)療服務(wù)、構(gòu)建兒童重大疾病的診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升兒科服務(wù)能力，增強兒科服務(wù)的連續(xù)性和便利性。

熱點微評

兒科醫(yī)療服務(wù)年與精神衛(wèi)生服務(wù)年進(jìn)一步推動醫(yī)療資源下沉、分級診療體系建設(shè)、應(yīng)急和預(yù)防能力提升，優(yōu)化完善了我國兒童健康保障體系的結(jié)構(gòu)和功能，進(jìn)一步落實了“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”的要求。


醫(yī)療資源下沉，夯實基層服務(wù)網(wǎng)底。兒科和心理服務(wù)的優(yōu)化極大加強了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力，完善了醫(yī)療服務(wù)體系的網(wǎng)底功能。在兒科方面，目前全國超80%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可提供兒科服務(wù)，意味著絕大多數(shù)兒童常見病可以就近在基層診治?！?5分鐘兒科服務(wù)圈”在很多縣域已初步形成。在心理健康方面，過去精神科資源高度集中于大城市，許多地市、縣區(qū)缺乏心理服務(wù)。如今全國已有330個地級市、4個直轄市的86個區(qū)縣能夠提供心理門診服務(wù)，心理咨詢正在向基層延伸。這些舉措推動心理衛(wèi)生服務(wù)下沉基層，有助于構(gòu)建從社區(qū)、學(xué)校到醫(yī)院的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)“最后一公里”。兒科和心理服務(wù)能力建設(shè)正填補醫(yī)療體系中的薄弱環(huán)節(jié)，使基層網(wǎng)底更密、更有力。


健全分級診療體系，形成連續(xù)服務(wù)鏈。兒科和心理服務(wù)的優(yōu)化提升了不同級別醫(yī)療機構(gòu)之間的分工協(xié)作，促進(jìn)了醫(yī)療體系的有機銜接。在兒科方面，?？坡?lián)盟和轉(zhuǎn)診機制正在形成。國家兒童醫(yī)學(xué)中心及若干區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心發(fā)揮“龍頭”作用，帶動基層提升。在心理衛(wèi)生方面，全國范圍內(nèi)正在織密社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣東提出在全省五大都市圈建設(shè)精神衛(wèi)生區(qū)域分中心，由三級醫(yī)院聯(lián)合幫扶區(qū)域內(nèi)縣級機構(gòu)，定期派專家下沉出診，完善分級診療秩序。這些措施使得醫(yī)療體系內(nèi)部從基層到省級形成網(wǎng)絡(luò)，增強整個體系的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。


提升應(yīng)急和預(yù)防能力。在兒科方面，各地建立了兒童疾病高峰期的應(yīng)對預(yù)案，形成平急兩用機制。這種方式提高了醫(yī)療體系應(yīng)對流感、手足口病等兒童常見流行疾病高發(fā)的能力。在心理衛(wèi)生方面，12356全國心理援助熱線成為常態(tài)化的心理危機干預(yù)渠道，初步建立了低門檻、廣覆蓋的心理急救網(wǎng)絡(luò)。此外，各地還常態(tài)化開展心理健康知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，普及心理健康知識，提高公眾自助互助能力。這些舉措提供了主動預(yù)防和及時干預(yù)的功能，進(jìn)一步完善了兒童健康保障體系。


兒童健康成長需要持續(xù)優(yōu)化兒童醫(yī)療和心理服務(wù)的結(jié)構(gòu)與功能，需要方便可及、專業(yè)化的服務(wù)體系。

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兒童社會工作發(fā)展中心和兒童福利與保護(hù)研究中心長期開展兒童福利和保護(hù)領(lǐng)域政策和行動研究、政策倡導(dǎo)、公益項目評估、公益項目咨詢、公益項目運作、專業(yè)培訓(xùn)等，為政府、慈善組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)提供兒童福利與保護(hù)、醫(yī)療與健康、教育與發(fā)展等領(lǐng)域咨詢和評估服務(wù)，推動多方參與和通力合作，促成社會慈善資源與兒童需求有效對接，推動中國兒童福利制度的建立和完善。

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文章來源：兒童中心