社會政策觀察 | 慈善信托持續(xù)健康發(fā)展順民意合要求
2025-04-27 402

2025年第9期 | 總第9期 | 公益慈善專題

關(guān)注熱點

慈善信托持續(xù)健康發(fā)展順民意合要求

4月14日，民政部舉行2025年第二季度例行新聞發(fā)布會，通報第一季度民政重點工作進展情況和下一步工作安排。其中，有關(guān)慈善信托發(fā)展的信息顯示，截至目前，全國累計備案慈善信托2355單，合同金額達91億元。與2024年第四季度例行新聞發(fā)布會發(fā)布的信息相比，全國累計備案慈善信托增加251單，合同金額增加約10.8億元1。

熱點微評

慈善信托作為公益慈善領(lǐng)域重要的創(chuàng)新工具，在2025年初取得了重大進展。一方面，《關(guān)于慈善信托年度支出和管理費用的規(guī)定》在年初出臺，完善慈善信托監(jiān)管制度，有利于慈善信托業(yè)務(wù)的長遠健康發(fā)展。另一方面，全國慈善信托的數(shù)量與規(guī)模持續(xù)增長，根據(jù)慈善中國網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù)，截至2025年4月21日， 2025年新增備案113單，新增財產(chǎn)總金額約1.5億元2。


從地域來看，2025年第一季度浙江、北京、廣東、江蘇和山東等省份新增慈善信托數(shù)量或規(guī)模較大。其中浙江省新備案的慈善信托數(shù)量最多，達34單；其次為北京市，達14單；江蘇和山東各新備案10單。北京市新備案財產(chǎn)規(guī)模最大，為6734.8萬元，其次為浙江省和廣東省，分別為2039.15萬元和1276.8萬元。


從財產(chǎn)規(guī)模分布情況來看，2025年新備案的慈善信托中，財產(chǎn)總規(guī)模為1000萬元及以上的有5單，100萬元至1000萬元（不含）的有28單，10萬元至100萬元（不含）的有59單，1萬元至10萬元（不含）的有18單，1萬元以下的有3單。


從備案期限來看，委托人和受托人偏好長期或靈活的慈善信托期限設(shè)置，新備案的113單慈善信托中，79單未明確期限具體年月，其中有59單為“無固定期限”，20單為“永續(xù)”。


近三年來，我國慈善信托規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)健康增長態(tài)勢。2022年新增備案411單，新增財產(chǎn)規(guī)模12.21億元；2023年新增備案471單，新增財產(chǎn)規(guī)模13.54億元；2024年新增備案589單，新增財產(chǎn)規(guī)模19.87億元。2024年無論是備案數(shù)量還是財產(chǎn)規(guī)模，均創(chuàng)三年新高。慈善信托持續(xù)健康發(fā)展，有助于增強公眾對慈善事業(yè)的信任，吸引更多資源投入慈善事業(yè)；有助于將分散的慈善資源資金集中起來，提高資金使用效率和項目實施效果，更好地服務(wù)于社會。

相關(guān)鏈接

1.民政部舉行2025年第二季度例行新聞發(fā)布會

2.民政部舉行2024年第四季度例行新聞發(fā)布會

3.2024年4季度民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)


[1]  《民政部舉行2024年第四季度例行新聞發(fā)布會》，民政部官網(wǎng)，https://www.mca.gov.cn/xwfbh/2024/xwfbh_2404/ ，最后訪問時間：2025年4月22日。

[2]  去除了2單備案編號、信托名稱、信托目的等要素一致的慈善信托。

關(guān)于社會政策觀察

社會政策觀察是北京師范大學(xué)中國公益研究院研發(fā)的服務(wù)政府和社會的產(chǎn)品，由關(guān)注熱點、熱點微評、相關(guān)鏈接三個模塊組成，側(cè)重關(guān)注公益慈善、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人保障四個領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)從實踐中求破解熱點難點之道，傳播典范案例，推動實踐與政策創(chuàng)新。

關(guān)于慈善研究中心

慈善研究中心以“善經(jīng)濟”理念為價值引導(dǎo)，致力于推動公益慈善行業(yè)發(fā)展，通過理論研究、咨詢評估、政策倡導(dǎo)、行業(yè)交流等，為政府、企業(yè)、公益慈善組織等提供專業(yè)智庫服務(wù)。中心在慈善法律政策、科技向善、金融向善、慈善信托、應(yīng)急人道、大病救助等領(lǐng)域均有系列研究成果，尤其是深度參與了慈善法的立法、實施評估和修改等工作。

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