社會(huì)政策觀察 | 設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)以兒童需求為導(dǎo)向才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值
2025-04-13 404

2025年第8期 | 總第8期 | 兒童福利專題

關(guān)注熱點(diǎn)

設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)以兒童需求為導(dǎo)向才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值

2025年4月2日為第18個(gè)“世界孤獨(dú)癥日”，也是全年中最關(guān)注孤獨(dú)癥兒童和殘障兒童群體的紀(jì)念日之一。自2024年以來(lái)，政府越來(lái)越關(guān)注孤獨(dú)癥兒童的服務(wù)體系建設(shè)，不僅在國(guó)家層面印發(fā)了行動(dòng)方案，上海、山東、河北、江蘇等省份還陸續(xù)出臺(tái)了完善孤獨(dú)癥兒童服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)政策。江蘇省昆山市開(kāi)展的“點(diǎn)亮希望·伴你成長(zhǎng)”困境兒童專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目就是基層開(kāi)展殘障兒童服務(wù)的典范。

熱點(diǎn)微評(píng)

民政部陸治原部長(zhǎng)在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上指出，民政工作要在資金和物質(zhì)救助為主的兜底保障服務(wù)基礎(chǔ)上，探索發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，更好滿足困難群眾的需求。昆山市的殘障兒童服務(wù)項(xiàng)目具有示范意義。


昆山市有60%（近千余名）的殘障兒童因功能障礙陷入生理發(fā)展困境。這些殘障兒童所在的家庭普遍面臨著經(jīng)濟(jì)壓力（康復(fù)支出、特教支出、各類并發(fā)癥等醫(yī)療支出）、照顧壓力（康復(fù)理念滯后、照護(hù)技能不足）、精神壓力（長(zhǎng)期負(fù)重且對(duì)未來(lái)發(fā)展迷茫）三重困難。為幫助這些家庭緩解壓力并賦能，昆山市民政局開(kāi)展了“點(diǎn)亮希望·伴你成長(zhǎng)”困境兒童專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。從殘障兒童及家庭需求出發(fā)，打造了“陽(yáng)光小屋”喘息服務(wù)陣地并在一些社區(qū)成為常態(tài)化的服務(wù)項(xiàng)目；探索出“社工+資源方+家長(zhǎng)志愿者 ”服務(wù)模式，由社工對(duì)接資源方、課前課后反饋，由資源方設(shè)計(jì)、開(kāi)展具體服務(wù)，由照顧者輪流值班負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄、突發(fā)應(yīng)對(duì)，一方面保證了照顧者獲得喘息時(shí)間，一方面提升殘障兒童的適應(yīng)性和獲得感；推行“單個(gè)生活場(chǎng)景重復(fù)化”的服務(wù)方法，幫助殘障兒童循序漸進(jìn)掌握生活技能、提升社會(huì)融入度。截至目前，該殘障兒童服務(wù)項(xiàng)目已成為常態(tài)化的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，為昆山市的殘障兒童家庭提供了基本且有效的社會(huì)服務(wù)。


該項(xiàng)目的成功的關(guān)鍵是：以兒童及家庭最急迫的需求為本設(shè)計(jì)服務(wù)，擺脫兒童社會(huì)服務(wù)熱熱鬧鬧但不解決實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)狀；以提升兒童及家庭生活質(zhì)量為目標(biāo)不斷改進(jìn)服務(wù)模式，促使服務(wù)效果越來(lái)越顯著并獲得廣泛認(rèn)可；項(xiàng)目獲得了政府的持續(xù)支持，納入常態(tài)化服務(wù)范圍，服務(wù)成本與可用資金相匹配具備可持續(xù)性。


實(shí)踐證明，做好兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作只有想兒童之所想、急兒童之所急、辦兒童之所需，才能取得預(yù)期效果并實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。

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關(guān)于社會(huì)政策觀察

社會(huì)政策觀察是北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院研發(fā)的服務(wù)政府和社會(huì)的產(chǎn)品，由關(guān)注熱點(diǎn)、熱點(diǎn)微評(píng)、相關(guān)鏈接三個(gè)模塊組成，側(cè)重關(guān)注公益慈善、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人保障四個(gè)領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)從實(shí)踐中求破解熱點(diǎn)難點(diǎn)之道，傳播典范案例，推動(dòng)實(shí)踐與政策創(chuàng)新。

關(guān)于兒童中心

兒童社會(huì)工作發(fā)展中心和兒童福利與保護(hù)研究中心長(zhǎng)期開(kāi)展兒童福利和保護(hù)領(lǐng)域政策和行動(dòng)研究、政策倡導(dǎo)、公益項(xiàng)目評(píng)估、公益項(xiàng)目咨詢、公益項(xiàng)目運(yùn)作、專業(yè)培訓(xùn)等，為政府、慈善組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供兒童福利與保護(hù)、醫(yī)療與健康、教育與發(fā)展等領(lǐng)域咨詢和評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)多方參與和通力合作，促成社會(huì)慈善資源與兒童需求有效對(duì)接，推動(dòng)中國(guó)兒童福利制度的建立和完善。

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