數(shù)說社會政策 | 浙江478個(gè)縣級基金會助力民營企業(yè)家行善
2025-03-10 389

導(dǎo)語

浙江省以制度創(chuàng)新破解民營企業(yè)家"行善難",478個(gè)縣級基金會數(shù)量居全國首位。政府通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀慈善項(xiàng)目、設(shè)立省級慈善獎(jiǎng)項(xiàng)、率先落實(shí)《慈善法》等舉措,構(gòu)建便捷公益生態(tài)。二十載制度積淀下,政企協(xié)同破解捐贈(zèng)免稅、項(xiàng)目拓展等難題,催生杭州寧波年捐贈(zèng)超10億的良性發(fā)展格局,為民營企業(yè)履行社會責(zé)任開辟通途。

在浙江省去年12月召開的西湖論善會議上,一個(gè)寧波民營企業(yè)家的慈善項(xiàng)目被省民政廳評為“最佳參與項(xiàng)目”并得到省財(cái)政的50萬元優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng);與此同時(shí),另外多個(gè)慈善項(xiàng)目也得到了相應(yīng)的獎(jiǎng)金!


這是浙江省最近幾年政府支持慈善事業(yè)發(fā)展又一項(xiàng)創(chuàng)舉。從省財(cái)政中拿出資金獎(jiǎng)勵(lì)慈善項(xiàng)目,在全國是極為罕見!這樣的激勵(lì),當(dāng)然使企業(yè)家倍感振奮,自然更為積極捐贈(zèng)公益事業(yè)!


當(dāng)著全世界都在熱議以DeepSeek為典范的杭州支持民營企業(yè)的良好政策環(huán)境之時(shí),人們可能還不太注意到,浙江省為民營企業(yè)家大開行善之門,切實(shí)解決他們“行善難”的問題,早已在全國走在了前列。


打開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在全國2023年的1043個(gè)縣級基金會中,浙江省就達(dá)478個(gè),在各個(gè)省獨(dú)占鰲頭,而不少地方至今還是保持零的紀(jì)錄。2023年,全國共有9617家基金會,其中浙江為1179家,占全國的12%以上。須知,浙江既不是人口大省,也不是經(jīng)濟(jì)總量的最前。但浙江民營企業(yè)家行善的方便,確實(shí)是相當(dāng)多的地方難以企及的?;饡噪y、捐贈(zèng)免稅難、項(xiàng)目拓展難,是民營企業(yè)家所遇到的普遍問題。而在浙江則是處處容易!


為什么同一個(gè)法律,同樣的政策,浙江能夠有如此的創(chuàng)舉?


浙江主管慈善部門的回答很直接:這是二十年前就奠定了的制度,并且得到了進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)光大!


的確,繼全國2005年創(chuàng)立“中華慈善獎(jiǎng)”之后,浙江省委、省政府2006年即設(shè)立“浙江慈善獎(jiǎng)”,一直堅(jiān)持至今。而浙江全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年的“一日捐”,已經(jīng)十分自然。


同樣,在2016年國家頒布并實(shí)施《中華人民共和國慈善法》以后,浙江省2018年即頒布實(shí)施辦法,使得國家的法律能夠在浙江全省范圍內(nèi)相當(dāng)順暢地落地生根,這在全國也是走在最前列。


不僅如此,浙江省還委托有關(guān)專家學(xué)者每年都要對全省各個(gè)市、縣的慈善工作進(jìn)行發(fā)展指數(shù)排序,結(jié)果是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都會關(guān)心本地的位置,出現(xiàn)了杭州與寧波兩地年度雙雙捐贈(zèng)過10億元并駕齊驅(qū)、各個(gè)市、縣爭先恐后發(fā)展的良好局面。


也許有人會問:浙江公益慈善領(lǐng)域內(nèi)如此大發(fā)展,那么多基金會,難道不會出這樣或那樣的問題?的確,有大的發(fā)展,必然會有各類發(fā)展中的問題;但是,如果不發(fā)展,本身就是最大的問題;而一旦民營企業(yè)家連行善都會遇到那么多的障礙,他們還怎么可能一心一意發(fā)展企業(yè)呢?


面對企業(yè)家遇到的公益慈善領(lǐng)域的困難,浙江往往是多個(gè)部門主動(dòng)想辦法來幫忙。比如,有的慈善信托額度較大,暫時(shí)缺乏適宜政策,政府的多個(gè)部門就來共同協(xié)作,努力在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)探索可以拓展的選擇。這樣的政策環(huán)境,民營企業(yè)家怎么可能會沒有發(fā)展的巨大空間呢?


學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗(yàn),千萬別忽略了他們以善促善,助力民營企業(yè)家方便行善的真經(jīng)!

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