2024年第50期 | 總第652期 | 12.09-12.15 

事件概覽

本周亮點(diǎn)

全國(guó)殘疾人輔助器具服務(wù)平臺(tái)上線，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)

本周數(shù)據(jù)

吉林長(zhǎng)春丨全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)509家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)1468個(gè)

福建丨60周歲及以上老年人口占常住人口17.88%，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率達(dá)100%

江西丨建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1716家

本周動(dòng)態(tài)

市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

泰康之家丨大連養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目落地，目前已在36個(gè)重點(diǎn)城市布局43個(gè)項(xiàng)目

綠地康養(yǎng)集團(tuán)等丨合作康養(yǎng)護(hù)理院項(xiàng)目

中國(guó)人壽與農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作深化養(yǎng)老金融等領(lǐng)域

中國(guó)太保 科大訊飛丨發(fā)布AI助老產(chǎn)品

中國(guó)綠發(fā)丨首家高端綜合康養(yǎng)示范項(xiàng)目將試運(yùn)行

招商局 光大集團(tuán)丨將圍繞養(yǎng)老等領(lǐng)域合作

安聯(lián)投資丨2.84億元入股國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)

螞蟻保丨上線“好醫(yī)?！敝欣夏臧?/p>

湖北康養(yǎng)與荊州沙市簽署醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目

政府動(dòng)態(tài)

人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)丨個(gè)人養(yǎng)老金制度15日起在全國(guó)實(shí)施，將國(guó)債、指數(shù)基金納入產(chǎn)品范圍

國(guó)家衛(wèi)生健康委 民政部 國(guó)家醫(yī)保局 國(guó)家中醫(yī)藥局 國(guó)家疾控局丨《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

中國(guó)人民銀行等九部門丨聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵外延

河北丨公布2024年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，初步確定4家五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

山西丨首筆普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款落地

上海丨2024年度上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布，平均得分82.7分，總體處于良好水平

安徽淮南丨2024年淮南市轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果公示，認(rèn)定一、二、三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別為23家、5家、5家

長(zhǎng)三角丨安徽、上海、浙江簽訂長(zhǎng)三角旅居合作倡議書

河南丨老人看病就醫(yī)“有保障” 河南推廣“全鏈?zhǔn)健狈?wù)

貴州丨啟動(dòng)以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼活動(dòng)

陜西丨出臺(tái)超過(guò)法定退休年齡就業(yè)人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法，2025年1月1日起實(shí)施

社會(huì)動(dòng)態(tài)

《2024年度服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)趨勢(shì)觀察報(bào)告》：銀發(fā)族“趕潮”成為消費(fèi)人群趨勢(shì)詞

《北京人口發(fā)展研究報(bào)告（2024）》：北京少子化和老齡化并存，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重

《2024康養(yǎng)需求白皮書》發(fā)布：40歲及以上人群從被動(dòng)養(yǎng)老向主動(dòng)康養(yǎng)轉(zhuǎn)變

大家保險(xiǎn)發(fā)布《中國(guó)城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》：65.6%的老年受訪者認(rèn)為該提早進(jìn)行養(yǎng)老準(zhǔn)備

《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布：2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)30萬(wàn)億元

四川攀枝花丨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)簽約總投資額超200億元

本周亮點(diǎn)

全國(guó)殘疾人輔助器具服務(wù)平臺(tái)上線，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)

       近日，全國(guó)殘疾人輔助器具服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通上線。該平臺(tái)集輔具申請(qǐng)、評(píng)估、審批、適配、結(jié)算等功能于一體，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)考慮了全國(guó)各地的實(shí)際情況和個(gè)性化需求，提供多種靈活的接入方式，實(shí)現(xiàn)地方模塊與全國(guó)平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯交。目前，全國(guó)已有18個(gè)省級(jí)殘聯(lián)采用不同形式接入服務(wù)平臺(tái)。（北青網(wǎng)）

本周數(shù)據(jù)

吉林長(zhǎng)春丨全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)509家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)1468個(gè)

       2024年，長(zhǎng)春市投資建設(shè)億元以上養(yǎng)老產(chǎn)品項(xiàng)目14個(gè)，總建筑面積72.57萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)養(yǎng)老床位11490張，養(yǎng)老公寓900套，預(yù)計(jì)總投資63.67億元……長(zhǎng)春市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展?！芭奔?lì)下，長(zhǎng)春市養(yǎng)老服務(wù)體系日趨完善。目前，全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到509家，養(yǎng)老床位超過(guò)5萬(wàn)張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到1468個(gè)，已經(jīng)基本形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。（長(zhǎng)春發(fā)布）

福建丨60周歲及以上老年人口占常住人口17.88%，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率達(dá)100%

       近日，福建省民政廳、福建省老齡辦發(fā)布《2023年度福建省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》。

       公報(bào)顯示，截至2023年末，全省常住人口4183萬(wàn)，其中60周歲及以上老年人口748萬(wàn)人，占全省常住人口的17.88%；65周歲及以上老年人口528萬(wàn)人，占全省常住人口的12.62%?！　?/span>

       截至2023年末，全省共建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1240家，各類養(yǎng)老服務(wù)床位29.7萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到74.6%；建成22個(gè)縣級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%；新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)52所，全省示范性長(zhǎng)者食堂達(dá)3012個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建制村覆蓋率達(dá)72.1%。（福建省民政廳）

江西丨建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1716家

       截至2023年末，江西省常住人口中，60歲及以上人口846.90萬(wàn)人，占18.76%，其中65歲及以上人口608.85萬(wàn)人，占13.49%。近年來(lái)，江西把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1716家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.2萬(wàn)余個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。（中國(guó)新聞網(wǎng)）

01 市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

泰康之家丨大連養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目落地，目前已在36個(gè)重點(diǎn)城市布局43個(gè)項(xiàng)目

       近日，泰康之家大連養(yǎng)老社區(qū)落地大連虎灘灣。據(jù)悉，養(yǎng)老社區(qū)占地面積約80畝，規(guī)劃地上建筑面積約7.8萬(wàn)平方米，可提供約1050個(gè)養(yǎng)老單元。該項(xiàng)目將引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)照料模式，為長(zhǎng)輩提供獨(dú)立生活、協(xié)助生活、專業(yè)護(hù)理、記憶照護(hù)等一站式養(yǎng)老服務(wù)。也是繼沈陽(yáng)沈園、長(zhǎng)春吉園、哈爾濱龍園之后，泰康之家在東三省落地的第4家高品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)。

       截至目前，泰康之家已經(jīng)布局了36個(gè)重點(diǎn)城市43個(gè)項(xiàng)目，其中21城23家社區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，入住居民超14000人，以“泰康速度”領(lǐng)跑全國(guó)。（泰康之家）

綠地康養(yǎng)集團(tuán)等丨合作康養(yǎng)護(hù)理院項(xiàng)目

       近日，綠地康養(yǎng)集團(tuán)與國(guó)藥康養(yǎng)實(shí)業(yè)（上海）有限公司、國(guó)融樂(lè)養(yǎng)健康科技（上海）有限公司，簽署綠地國(guó)際康養(yǎng)城護(hù)理院合作項(xiàng)目協(xié)議。據(jù)悉，綠地康養(yǎng)將在現(xiàn)有頤尚居一期養(yǎng)老公寓、酒店、護(hù)理院的基礎(chǔ)上，規(guī)劃二期、三期用地的開(kāi)發(fā)，升級(jí)健康保健、醫(yī)療保障、智能安康、生活照料、娛樂(lè)社交、文化教育等功能配置。（財(cái)經(jīng)網(wǎng)）

中國(guó)人壽與農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作深化養(yǎng)老金融等領(lǐng)域

       近日，中國(guó)人壽與農(nóng)業(yè)銀行在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將以新一輪戰(zhàn)略合作為契機(jī)，持續(xù)深化在養(yǎng)老金融、投融資業(yè)務(wù)、銀保代理等重點(diǎn)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，攜手做好金融“五篇大文章”等。（中國(guó)證券報(bào)）

中國(guó)太保 科大訊飛丨發(fā)布AI助老產(chǎn)品

       近日，“百歲人生 藍(lán)智伴”助老公益產(chǎn)品發(fā)布暨太保藍(lán)公益與科大訊飛公益合作簽約儀式在廈門太保家園舉辦。此次太保藍(lán)公益聯(lián)合太?？萍?、科大訊飛，打造的“百歲人生 藍(lán)智伴”AI交互平臺(tái)，可通過(guò)人工智能技術(shù)，在線提供豐富的百科知識(shí)、智能繪畫娛樂(lè)、健康食譜等。另外，還能開(kāi)展腦健康智能早篩，并提供個(gè)性化生活建議。開(kāi)展專屬陪伴，有效緩解老年人孤獨(dú)情緒，豐富長(zhǎng)者精神世界，幫助提升老年健康管理水平。（新浪財(cái)經(jīng)）

中國(guó)綠發(fā)丨首家高端綜合康養(yǎng)示范項(xiàng)目將試運(yùn)行

       近日，中國(guó)綠發(fā)攜手日本美邸養(yǎng)老打造的首個(gè)高端綜合康養(yǎng)示范項(xiàng)目“中綠美邸濟(jì)南華美頤養(yǎng)中心”將正式投入試運(yùn)行，同期啟動(dòng)為期100天的“認(rèn)知癥公益篩查行動(dòng)”系列活動(dòng)。據(jù)悉，濟(jì)南華美頤養(yǎng)中心將提供全日照護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、日間照料、長(zhǎng)者助餐、居家上門、康養(yǎng)旅居等服務(wù)。在住區(qū)規(guī)劃、戶型、空間設(shè)計(jì)上，搭配健康材料、適老家具等適老化設(shè)計(jì)，定制智慧康養(yǎng)平臺(tái)、安全風(fēng)控系統(tǒng)、智慧照護(hù)設(shè)備，旨在為長(zhǎng)者們打造一個(gè)安全健康的康養(yǎng)生活環(huán)境。（中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

招商局 光大集團(tuán)丨將圍繞養(yǎng)老等領(lǐng)域合作

       近日，招商局集團(tuán)與光大集團(tuán)在中國(guó)光大中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，在銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等綜合金融領(lǐng)域，以及文旅會(huì)展、健康養(yǎng)老等特色實(shí)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略合作。（商業(yè)新知）

安聯(lián)投資丨2.84億元入股國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)

       近日，金融監(jiān)管總局正式批復(fù)同意國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司變更注冊(cè)資本，新增安聯(lián)投資有限公司為公司股東。此次交易中，安聯(lián)投資以約2.84億人民幣（約3900萬(wàn)美元）完成認(rèn)購(gòu)國(guó)民養(yǎng)老發(fā)行的約2.28億股新股，對(duì)應(yīng)該公司2%的股權(quán)。國(guó)民養(yǎng)老的注冊(cè)資本將由初始的111.5億元增加至約113.78億元人民幣。（中新經(jīng)緯）

螞蟻保丨上線“好醫(yī)?！敝欣夏臧?/span>

       近日，由螞蟻保保險(xiǎn)代理有限公司管理并運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)螞蟻保宣布，旗下醫(yī)療險(xiǎn)品牌“好醫(yī)?！蓖瞥隽藢ｉT針對(duì)中老年、慢病群體的“好醫(yī)?！ぶ欣夏觊L(zhǎng)期醫(yī)療”（簡(jiǎn)稱“好醫(yī)保”中老年版）。據(jù)悉，“好醫(yī)?！敝欣夏臧嬗芍袊?guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司承保，保障責(zé)任分為一般疾病引發(fā)的住院醫(yī)療、重度癌癥的住院醫(yī)療兩部分。（新華網(wǎng)）

湖北康養(yǎng)與荊州沙市簽署醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目

       近日，湖北康養(yǎng)集團(tuán)與荊州沙市區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作內(nèi)容包括沙市區(qū)養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施等。雙方將合力推進(jìn)荊州新城醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目的落地實(shí)施及荊州新城醫(yī)養(yǎng)體系的全面構(gòu)建。湖北康養(yǎng)將聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)與效率，探索創(chuàng)新模式、深化醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展路徑，與荊州市沙市區(qū)政府進(jìn)行緊密合作。（湖北康養(yǎng)集團(tuán)）

02 政府動(dòng)態(tài)

人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)丨個(gè)人養(yǎng)老金制度15日起在全國(guó)實(shí)施，將國(guó)債、指數(shù)基金納入產(chǎn)品范圍

       近日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》。

       《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，均可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍從36個(gè)先行城市（地區(qū)）同步擴(kuò)大到全國(guó)。

       《通知》規(guī)定，在現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金產(chǎn)品基礎(chǔ)上，將國(guó)債、特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。金融機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品資產(chǎn)配置公示等工作，依法依規(guī)開(kāi)展投資咨詢服務(wù)，探索開(kāi)展默認(rèn)投資服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者、投資者的保護(hù)，保障參加人的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。（新浪財(cái)經(jīng)）

國(guó)家衛(wèi)生健康委 民政部 國(guó)家醫(yī)保局 國(guó)家中醫(yī)藥局 國(guó)家疾控局丨《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

       近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同民政部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入質(zhì)量安全管理體系，鼓勵(lì)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一管理，支持將自愿申請(qǐng)且符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

       《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，加大醫(yī)保支持力度，支持各地綜合考慮醫(yī)?；鸪惺苣芰Γ瑢⒎蠗l件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、治療性康復(fù)輔助器具按程序納入醫(yī)保支付范圍。推動(dòng)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等，有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加能提供老年護(hù)理服務(wù)的床位數(shù)量。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

中國(guó)人民銀行等九部門丨聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵外延

       近日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家醫(yī)保局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

       《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握健全體系、增進(jìn)福祉的總要求，界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵和外延，明確2028年和2035年養(yǎng)老金融發(fā)展的階段性目標(biāo)，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道、健全金融保障體系、夯實(shí)金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等五方面提出16項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

       《意見(jiàn)》指出，要聚焦不同老齡群體提供多樣化養(yǎng)老金融服務(wù)，支持備老群體做好養(yǎng)老資金儲(chǔ)備和財(cái)富規(guī)劃，針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老需求加大金融資源傾斜力度。完善金融支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系和管理機(jī)制，擴(kuò)大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信貸投放，加大直接融資支持力度，拓展多元化資金來(lái)源渠道。（中國(guó)政府網(wǎng)）

河北丨公布2024年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，初步確定4家五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

       河北省、市（含定州、辛集市）分別委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，采取審閱資料、實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)演示、詢問(wèn)測(cè)試等方式，對(duì)599家參評(píng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、客觀、公開(kāi)、公正的評(píng)估，初步確定568家擬授予等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（其中，五級(jí)4家、四級(jí)18家、三級(jí)56家、二級(jí)242家，一級(jí)248家）。（河北省民政廳）

山西丨首筆普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款落地

       近日，中國(guó)人民銀行山西分行，指導(dǎo)工行陵川支行為某養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放流動(dòng)性資金貸款300萬(wàn)元，標(biāo)志著山西省首筆普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策支持貸款落地。人行山西省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，人行山西省分行將進(jìn)一步健全普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策對(duì)接機(jī)制，更好發(fā)揮專項(xiàng)再貸款作用，積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)普惠養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸投入，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（大同市人民政府）

上海丨2024年度上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布，平均得分82.7分，總體處于良好水平

       為推動(dòng)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，2024年市民政局繼續(xù)在全市范圍開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)工作于9月啟動(dòng)，至11月全面完成所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)地監(jiān)測(cè)和結(jié)果匯總復(fù)核工作。監(jiān)測(cè)工作通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)提供、服務(wù)保障和服務(wù)安全三大方面90項(xiàng)指標(biāo)的檢查，反映出該機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基本情況。監(jiān)測(cè)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四檔。被監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果分別對(duì)應(yīng)張貼“大笑臉”“微笑臉”“平臉”和“哭臉”，便于公眾了解和監(jiān)督。本輪（2024年度）監(jiān)測(cè)具體情況如下：

       本輪監(jiān)測(cè)覆蓋本市433家正常執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（不含以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：2023年度監(jiān)測(cè)評(píng)為優(yōu)秀次年免檢的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；執(zhí)業(yè)未滿一年、處于裝修改造期間且住養(yǎng)老人搬遷轉(zhuǎn)移、動(dòng)遷停業(yè)待注銷的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。全市平均得分82.7分，總體處于“良好”水平。本輪監(jiān)測(cè)中，有115家機(jī)構(gòu)獲評(píng)“優(yōu)秀”、占比26.6%，獲評(píng)“良好”261家、占比60.3%，獲評(píng)“一般”56家、占比12.9%，獲評(píng)“較差”1家、占比0.2%。本輪監(jiān)測(cè)結(jié)果為良好以上的機(jī)構(gòu)占比達(dá)到86.8%。本輪監(jiān)測(cè)的433家機(jī)構(gòu)中，得分最高的是上海市第三社會(huì)福利院，得分最低的是上海凱健康寧養(yǎng)護(hù)院有限公司。2024年不同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均分從高到低依次為公建民營(yíng)（86.1分）、公建公營(yíng)（85.4分）、民建民營(yíng)（80.3分）。公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)各模塊得分都是最高，近年總體服務(wù)質(zhì)量均保持在較高水平。（上海市民政局）

安徽淮南丨2024年淮南市轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果公示，認(rèn)定一、二、三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別為23家、5家、5家

       為進(jìn)一步加強(qiáng)淮南市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)評(píng)定監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，淮南市民政局特委托安徽經(jīng)典市場(chǎng)調(diào)查咨詢有限公司，按照《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法》、《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定評(píng)分細(xì)則》的要求，對(duì)市轄區(qū)申報(bào)的33家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展等級(jí)評(píng)定工作，經(jīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)、淮南市民政局審查、專家實(shí)地綜合評(píng)定、淮南市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)審等程序，認(rèn)定一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家、二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家、三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家。（淮南發(fā)布）

長(zhǎng)三角丨安徽、上海、浙江簽訂長(zhǎng)三角旅居合作倡議書

       近日，安徽省宣城市民政局舉辦了安徽省宣城市、上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市長(zhǎng)三角一體化協(xié)作活動(dòng)，并簽定了《長(zhǎng)三角區(qū)域旅居康養(yǎng)戰(zhàn)略合作倡議書》。會(huì)議指出，長(zhǎng)三角地區(qū)整體已進(jìn)入中度老齡化。加快養(yǎng)老服務(wù)合作是應(yīng)對(duì)人口老齡化、拓展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”新空間的重要一環(huán)。三地民政部門將抓住機(jī)遇、合作共贏，共同譜寫長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（松江民政）

河南丨老人看病就醫(yī)“有保障” 河南推廣“全鏈?zhǔn)健狈?wù)

       12月13日，河南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·完善“一老一小”服務(wù)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長(zhǎng)朱聲永對(duì)老年健康服務(wù)體系相關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行介紹。

       近年來(lái)，河南省衛(wèi)生健康委圍繞貫徹落實(shí)健康河南建設(shè)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)在“完善政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大供給、提高質(zhì)量”上下功夫，加快構(gòu)建“健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)”綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。一是加強(qiáng)健康促進(jìn)，強(qiáng)化管理服務(wù)，讓老人主動(dòng)健康“有能力”。主要包括加強(qiáng)科普教育和健康管理以及實(shí)施健康促進(jìn)三方面。二是織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力，讓老人看病就醫(yī)“有保障”。完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接續(xù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是深化醫(yī)養(yǎng)融合，優(yōu)化服務(wù)供給，建立完善老年人健康支撐體系。（河南省人民政府）

貴州丨啟動(dòng)以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼活動(dòng)

       近日，貴州省民政廳正式開(kāi)啟發(fā)放居家適老化改造消費(fèi)券，發(fā)放總金額為1億元，本次活動(dòng)將按照購(gòu)買適老化產(chǎn)品的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。據(jù)悉，補(bǔ)貼活動(dòng)是對(duì)收貨地址在貴州省境內(nèi)的全省60周歲及以上老年人，旨在通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，支持老年人家庭進(jìn)行適老化設(shè)施設(shè)備更新，以適應(yīng)老年人居家養(yǎng)老需求。補(bǔ)貼范圍涵蓋眾多適老化產(chǎn)品，包括如廁洗澡安全類、室內(nèi)行走便利類、居家環(huán)境改善類以及智能監(jiān)測(cè)設(shè)備、輔助器具適配等。（多彩貴州網(wǎng)）

陜西丨出臺(tái)超過(guò)法定退休年齡就業(yè)人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法，2025年1月1日起實(shí)施

       為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，分散用工單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)工傷保險(xiǎn)向職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋，近日，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省總工會(huì)等五部門正式發(fā)布《陜西省超過(guò)法定退休年齡就業(yè)人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該《辦法》將于2025年1月1日起實(shí)施，試行期限為2年。

       《辦法》明確規(guī)定，陜西省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶，可自愿為本單位的超齡人員和實(shí)習(xí)生單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。這里的超齡人員指已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡但不滿65周歲的就業(yè)人員，實(shí)習(xí)生則指年滿16周歲，由實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中、高等職業(yè)院校（含技工院校）按規(guī)定到企（事）業(yè)等單位進(jìn)行實(shí)習(xí)的學(xué)生。

       在繳費(fèi)上，《辦法》規(guī)定用工單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位超齡人員、實(shí)習(xí)生勞動(dòng)報(bào)酬總額乘以繳費(fèi)費(fèi)率之積，具體費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)與用工單位對(duì)應(yīng)的費(fèi)率一致。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征繳，個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

       在工傷認(rèn)定和鑒定方面，《辦法》執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，工傷認(rèn)定可參照工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄及用工協(xié)議、實(shí)習(xí)協(xié)議等，不要求提交勞動(dòng)關(guān)系證明材料。

       在待遇保障方面，《辦法》堅(jiān)持同傷同價(jià)的原則，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的賠付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不因超齡或工作年限短等因素降低賠付標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《辦法》還規(guī)定了超齡人員和實(shí)習(xí)生在工傷保險(xiǎn)關(guān)系有效期內(nèi)因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的，由工傷保險(xiǎn)基金按現(xiàn)行規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇的具體情形和標(biāo)準(zhǔn)。

       此外，《辦法》還要求用工單位執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)傷害。同時(shí)，加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)信息化建設(shè)，為用工單位和超齡人員、實(shí)習(xí)生提供方便、快捷的工傷保險(xiǎn)服務(wù)。（陜西省人社廳）

03 社會(huì)動(dòng)態(tài)

《2024年度服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)趨勢(shì)觀察報(bào)告》：銀發(fā)族“趕潮”成為消費(fèi)人群趨勢(shì)詞

       近日，在2024國(guó)民消費(fèi)大會(huì)上，人民網(wǎng)研究院發(fā)布了《2024年度服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)趨勢(shì)觀察報(bào)告》。報(bào)告通過(guò)對(duì)2024年服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)議題進(jìn)行梳理分析，提出了2024年我國(guó)服務(wù)消費(fèi)十大趨勢(shì)詞。青年引領(lǐng)、銀發(fā)族“趕潮”，成為消費(fèi)人群趨勢(shì)詞。相關(guān)熱詞還包括“按梗消費(fèi)”、運(yùn)動(dòng)社交、中老年爆款微短劇等。隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、觀念較為多元的“新老人”等群體的消費(fèi)潛力受到關(guān)注。（人民網(wǎng)）

《北京人口發(fā)展研究報(bào)告（2024）》：北京少子化和老齡化并存，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重

       12月7日，《北京人口發(fā)展研究報(bào)告（2024）》（北京人口藍(lán)皮書）發(fā)布。根據(jù)報(bào)告，北京人口規(guī)模穩(wěn)定，文化素質(zhì)和高質(zhì)量科技產(chǎn)出均保持高水平，人口經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步提升。

北京人口藍(lán)皮書共分為總報(bào)告、分報(bào)告、專題報(bào)告三個(gè)部分，系統(tǒng)研究了北京人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布及人口綠色發(fā)展的特征，總結(jié)當(dāng)前北京人口發(fā)展形勢(shì)，并提出意見(jiàn)建議。根據(jù)報(bào)告，北京常住人口規(guī)模保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，人口空間分布持續(xù)優(yōu)化。

       人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化是人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。報(bào)告認(rèn)為，北京少子化和老齡化并存，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2023年少兒人口在北京市常住人口中占比為12%，較2022年有所下降。60歲及以上老年人口達(dá)494.8萬(wàn)人，占常住人口的22.6%，在常住人口中所占比重的增幅大于2022年?？倱狃B(yǎng)比從2010年的20.9%，增至2023年的38.7%。報(bào)告也同時(shí)提出，北京仍處于人口“機(jī)會(huì)窗口期”，為新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換提供重要戰(zhàn)略機(jī)遇。此外，北京市居民人口文化素質(zhì)和高質(zhì)量科技產(chǎn)出均保持高水平，人口經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步提升。（光明網(wǎng)）

《2024康養(yǎng)需求白皮書》發(fā)布：40歲及以上人群從被動(dòng)養(yǎng)老向主動(dòng)康養(yǎng)轉(zhuǎn)變

       近日，華泰人壽攜手銀發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)AgeClub共同發(fā)布了《泰享懂你 康養(yǎng)友伴 2024新康養(yǎng)需求洞察白皮書》，旨在回望中國(guó)“保險(xiǎn)+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，擁抱康養(yǎng)3.0時(shí)代?！栋灼分赋?，40歲及以上人群正從被動(dòng)養(yǎng)老向主動(dòng)康養(yǎng)轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出分年齡段、分層次的品質(zhì)生活追求。這一轉(zhuǎn)變由備老經(jīng)濟(jì)、為老經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)、金孫經(jīng)濟(jì)四大需求共同驅(qū)動(dòng)，形成了三大新康養(yǎng)客群：新中年（40-60歲）、新盛年（60-75歲）和新高齡（75歲+）。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）

大家保險(xiǎn)發(fā)布《中國(guó)城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》：65.6%的老年受訪者認(rèn)為該提早進(jìn)行養(yǎng)老準(zhǔn)備

       近日，大家保險(xiǎn)集團(tuán)聯(lián)合益普索（中國(guó)）在第三屆中國(guó)保險(xiǎn)養(yǎng)老融合與發(fā)展論壇上，發(fā)布了《中國(guó)城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》，覆蓋全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)、市）2313名30-59歲及60歲以上兩個(gè)年齡段的中老年城市居民。在受訪者中，77.7%的中年受訪者已經(jīng)開(kāi)始做養(yǎng)老準(zhǔn)備，65.6%的老年受訪者認(rèn)為該提早進(jìn)行養(yǎng)老準(zhǔn)備，56.9%的受訪者傾向于在城市中心安享晚年。另外，白皮書參考馬斯洛需求層次理論，提出了“銀發(fā)五階”養(yǎng)老需求模型，包含生存保障、醫(yī)療保健、愛(ài)與家庭、人際交往、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)階次。（證券日?qǐng)?bào)）

《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布：2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)30萬(wàn)億元

       近日，中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)、當(dāng)代社會(huì)服務(wù)研究院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024）》。預(yù)計(jì)2030年前后，我國(guó)老齡化程度將超過(guò)20%。藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬(wàn)億元左右，約占GDP的6%，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到30萬(wàn)億元，占GDP的10%。其中，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年用品消費(fèi)、老年金融、健康、文旅等銀發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（中國(guó)網(wǎng)）

四川攀枝花丨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)簽約總投資額超200億元

       近日，在2024中國(guó)（攀枝花）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，共達(dá)成了31項(xiàng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，計(jì)劃總投資額達(dá)210.9億元，覆蓋康養(yǎng)旅游、健康養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域。另外，推介會(huì)上還發(fā)布了《攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇清單》，特別推出了“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”等計(jì)劃總投資405.73億元的62個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。（攀枝花人民政府）

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來(lái)源：養(yǎng)老研究中心