公益觀察 | 每周兒童觀察（2024年第46期 總第722期）
2024-12-12 376

 2024年第46期 | 總第722期 | 11.11-11.17 

本周提要



本周亮點(diǎn)

福建省龍巖市新羅區(qū)：探索“4+”閉環(huán)工作法，打造兒童友好社區(qū)建設(shè)樣板

云南省昆明市西山區(qū)：探索“1681”模式，全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市：打造“15分鐘托育服務(wù)圈”惠民生


本周數(shù)據(jù)

2023年陜西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布，全省共有幼兒園7576所


本周動(dòng)態(tài)

政府動(dòng)態(tài)

兒童保護(hù)|最高法：對(duì)性侵害未成年人犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”

兒童保護(hù)|山西省：民政廳等21個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》

兒童福利|湖南?。好裾d等部門發(fā)布《湖南省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》

兒童福利|浙江省溫州市：“瑞有安童?流動(dòng)花開(kāi)” 公益項(xiàng)目啟動(dòng)，助力流動(dòng)兒童融入城市

兒童福利|安徽省蕪湖市：今年140名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童獲慈善助學(xué)金70萬(wàn)元

兒童健康|教育部等3部門：部署幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作

兒童健康|四川?。合刃牟『Y診治公益項(xiàng)目啟動(dòng)，21市州新生兒被納入“篩診治一張網(wǎng)”

兒童健康|天津市：擴(kuò)容兒科資源 監(jiān)測(cè)接診數(shù)據(jù) 動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品清單 為應(yīng)對(duì)兒科診療高峰做好充足準(zhǔn)備


社會(huì)動(dòng)態(tài) 

兒童健康|廣西?。撼?000名困境兒童獲免費(fèi)先心病篩查服務(wù)

兒童健康|廣西?。?024年“母親微笑行動(dòng)”唇腭裂救助公益活動(dòng)啟動(dòng)

兒童健康|中國(guó)兒童少年基金會(huì)：“中國(guó)·改變兒童糖尿病”公益項(xiàng)目在京啟動(dòng)

兒童友好|福建?。号e辦“兒童友好予愛(ài)童行”系列活動(dòng)


本周亮點(diǎn)


福建省龍巖市新羅區(qū)：探索“4+”閉環(huán)工作法,打造兒童友好社區(qū)建設(shè)“新羅樣板”

近年來(lái),福建省新羅區(qū)從兒童的視角,以兒童優(yōu)先為原則,探索“4+”閉環(huán)工作法,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè),努力為社區(qū)兒童打造一個(gè)環(huán)境友好、設(shè)施齊全、服務(wù)完善的社區(qū)生活圈,以增強(qiáng)兒童及其家庭對(duì)社區(qū)的歸屬感、獲得感和幸福感,傾力打造“兒童友好社區(qū)”新羅樣板。一是“調(diào)研先行+頂層設(shè)計(jì)”,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè)高位啟動(dòng)。新羅區(qū)將兒童友好社區(qū)創(chuàng)建納入日事議程,列入?yún)^(qū)委“三重工作”項(xiàng)目,納入全國(guó)“兩綱”示范區(qū)創(chuàng)建方案和目標(biāo)考核體系,通過(guò)整體謀劃布局,堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思維,促進(jìn)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。區(qū)婦兒工委辦牽頭印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展兒童友好社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、項(xiàng)目實(shí)施、宣傳推動(dòng)上形成合力；二是“示范帶動(dòng)+專業(yè)賦能”,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè)高效開(kāi)展；三是“理念宣傳+兒童參與”,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè)全民參與；四是“資源鏈接+品牌打造”,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè)品牌打造。


云南省昆明市西山區(qū)：探索“1681”模式，全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)

“兒童友好，讓西山更美好”是西山區(qū)推動(dòng)兒童友好事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)愿景。為推動(dòng)這一美麗愿景從“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景畫(huà)”，西山區(qū)以兒童友好城市建設(shè)為契機(jī)，著眼“一米高度”的視角，尊重孩子需求，持續(xù)推進(jìn)公共空間適兒化改造、教育資源優(yōu)化與拓展、兒童權(quán)益保護(hù)與關(guān)愛(ài)等工作，為全區(qū)兒童創(chuàng)造安全、健康、包容、友好的成長(zhǎng)環(huán)境。為高效助推昆明市兒童友好城市建設(shè)，服務(wù)好全區(qū)約38萬(wàn)余戶家庭和12萬(wàn)余名兒童，西山區(qū)通過(guò)“1681”模式全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)兒童友好城市建設(shè)與兒童發(fā)展規(guī)劃一個(gè)融合、打造兒童友好六類示范點(diǎn)、開(kāi)展八項(xiàng)特色工作、實(shí)現(xiàn)一個(gè)愿景共四個(gè)方面推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。


內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市：打造“15分鐘托育服務(wù)圈”惠民生

近年來(lái),鄂爾多斯市積極打造“15分鐘托育服務(wù)圈”,因地制宜探索形成獨(dú)立實(shí)體式、社區(qū)嵌入式、委托管理式、托幼一體式、醫(yī)育結(jié)合式五類特色發(fā)展模式,建設(shè)嬰幼兒照護(hù)智慧托育信息管理平臺(tái),構(gòu)建起“養(yǎng)+育+托”嬰幼兒照護(hù)全流程一體化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)“一網(wǎng)管”,服務(wù)供應(yīng)“一鍵享”,托育資源“一圖覽”的創(chuàng)新應(yīng)用,突破“沒(méi)地托”“托不起”“不便托”的難題。目前,全市共有托育機(jī)構(gòu)207家,托位數(shù)10789個(gè),每千人擁有托位數(shù)達(dá)4.86個(gè),獲評(píng)第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。


本周數(shù)據(jù)



2023年陜西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布，全省共有幼兒園7576所

2023年陜西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年陜西省共有幼兒園7576所，比上年減少452所，其中普惠性幼兒園7150所，學(xué)前教育入園幼兒341945人，在園幼兒1197062人，比上年減少128488人，下降9.69%。


本周動(dòng)態(tài)



01

政府動(dòng)態(tài)


兒童保護(hù)|最高法：對(duì)性侵害未成年人犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”

11月13日, 最高人民法院對(duì)性侵害未成年人罪犯依法懲處。最高人民法院負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),人民法院歷來(lái)高度重視未成年人權(quán)益保護(hù),積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,對(duì)侵害未成年人權(quán)益的各類犯罪依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)性侵害未成年人犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。對(duì)奸淫幼女人數(shù)眾多、長(zhǎng)期實(shí)施強(qiáng)奸、利用特殊職責(zé)多次強(qiáng)奸、致使被害人重傷、死亡等犯罪情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重、罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子,論罪當(dāng)處死刑的,堅(jiān)決從重從快判處。


兒童保護(hù)|山西?。好裾d等21個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》

日前，山西省民政廳等21個(gè)省級(jí)部門聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，以清單形式，梳理出幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障6個(gè)方面22項(xiàng)流動(dòng)兒童在居住地享有的關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，促進(jìn)流動(dòng)兒童均等享有高質(zhì)量權(quán)益保障。


兒童福利|湖南?。好裾d等部門發(fā)布《湖南省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》

11月7日，湖南省民政廳等部門發(fā)布《湖南省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》要求，到2026年，流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全，關(guān)愛(ài)服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效，重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡，兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)整體水平明顯提升?！秾?shí)施方案》從監(jiān)測(cè)摸排健全信息臺(tái)賬、完善制度措施提升保障水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境維護(hù)合法權(quán)益、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)等四個(gè)方面明確了流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)。該方案還要求各地要將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)和民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)部署，財(cái)政部門要統(tǒng)籌使用中央和地方財(cái)政資金，根據(jù)本地區(qū)流動(dòng)兒童數(shù)量和保障需求，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道做好流動(dòng)兒童工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。有條件的地方可適當(dāng)加大對(duì)兒童主任的補(bǔ)助力度，提升流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)水平。


兒童福利|浙江省溫州市：“瑞有安童?流動(dòng)花開(kāi)” 公益項(xiàng)目啟動(dòng)，助力流動(dòng)兒童融入城市

11月10日，浙江省溫州市“瑞有安童?流動(dòng)花開(kāi)”公益項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目旨在幫助來(lái)自全國(guó)各地的流動(dòng)兒童更好地融入瑞安這座“第二故鄉(xiāng)”，項(xiàng)目實(shí)施周期為2024年11月至2025年10月底。當(dāng)天14時(shí)，瑞安市民政局聯(lián)合瑞安市愛(ài)心順風(fēng)車志愿者協(xié)會(huì)和瑞安市順風(fēng)社會(huì)工作服務(wù)中心，在市瑞祥客運(yùn)中心廣場(chǎng)正式啟動(dòng)“瑞有安童·流動(dòng)花開(kāi)”瑞安市流動(dòng)兒童城市融入計(jì)劃，標(biāo)志著瑞安市流動(dòng)兒童城市融入計(jì)劃正式開(kāi)始。


兒童福利|安徽省蕪湖市：140名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童獲慈善助學(xué)金70萬(wàn)元

今年以來(lái)，安徽省蕪湖市民政部門聚焦事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，在社會(huì)慈善組織的大力支持下，攜手蕪湖信義慈善基金會(huì)開(kāi)展2024年“助學(xué)、鑄人、筑夢(mèng)”特別大學(xué)生助學(xué)活動(dòng)，對(duì)2021年以來(lái)考取普通全日制本科學(xué)校、普通全日制?？茖W(xué)校的在讀事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，按照每人每學(xué)年5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。截至目前，該活動(dòng)共為140名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放慈善助學(xué)金70萬(wàn)元，切實(shí)減輕了困境兒童大學(xué)就讀期間的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。


兒童健康|教育部等3部門：部署幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作

近日,教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓牢幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作的通知》，要求前移防控關(guān)口，抓牢幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作,有效減少幼兒和小學(xué)生近視發(fā)生?！锻ㄖ纷鞒隽税隧?xiàng)部署：一是創(chuàng)造條件保障充足戶外活動(dòng)時(shí)間；二是著力改變家長(zhǎng)重治輕防觀念；三是深化落實(shí)“六個(gè)一”近視防控要求；四是主動(dòng)改善視覺(jué)環(huán)境；五是有針對(duì)性加強(qiáng)視力健康教育；六是強(qiáng)化視力監(jiān)測(cè)預(yù)警作用；七是落實(shí)“雙減”政策；強(qiáng)化教學(xué)管理,嚴(yán)禁小學(xué)超前教學(xué)和超綱教學(xué)；八是深化落實(shí)“五”管理。深入落實(shí)小學(xué)生手機(jī)、睡眠、作業(yè)、讀物和體質(zhì)管理等內(nèi)容。


兒童健康|四川?。合刃牟『Y診治公益項(xiàng)目啟動(dòng)，21市州新生兒被納入“篩診治一張網(wǎng)”

11月11日，四川省衛(wèi)生健康委牽頭實(shí)施的“四川省新生兒先心病篩診治公益項(xiàng)目”正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目計(jì)劃通過(guò)數(shù)字化技術(shù)和智能化設(shè)備，將四川全省新生兒納入“篩診治一張網(wǎng)”系統(tǒng)，提升基層特別是資源缺乏地區(qū)新生兒先心病的篩診治服務(wù)能力，提高新生兒先心病篩查質(zhì)量，守護(hù)寶寶們的健康。據(jù)了解，在“新生兒先心病篩診治公益項(xiàng)目”中，四川省衛(wèi)生健康委將聯(lián)合中國(guó)出生缺陷干預(yù)救助基金會(huì)、騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部為四川省21個(gè)市州，特別是三州地區(qū)開(kāi)展能力建設(shè)和人員培訓(xùn)，通過(guò)人工智能輔助手段，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化新生兒先心病免費(fèi)篩查項(xiàng)目的工作流程，提升新生兒先天性心臟病的篩查、診斷、隨訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化水平，提高基層優(yōu)生優(yōu)育的服務(wù)能力，助力四川提升出生缺陷防治水平。


兒童健康|天津市：監(jiān)測(cè)接診數(shù)據(jù)，為應(yīng)對(duì)兒科診療高峰做好充足準(zhǔn)備

為應(yīng)對(duì)今冬明春兒科診療高峰，天津市衛(wèi)生健康委根據(jù)2023年二級(jí)及以上醫(yī)院兒科接診監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建了兒科就診分級(jí)預(yù)警機(jī)制，定期綜合研判、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，科學(xué)、及時(shí)制定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)舉措。天津市衛(wèi)生健康委婦幼處負(fù)責(zé)人介紹，天津市對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院兒科急診候診時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告，根據(jù)數(shù)據(jù)所提示的問(wèn)題點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并提出建議，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)步做好兒科季節(jié)性疾病應(yīng)對(duì)措施，從數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、藥品配備、兒科診療供給能力提升、資源有效利用、優(yōu)化就醫(yī)流程等方面，進(jìn)行全面部署。



02

社會(huì)動(dòng)態(tài)


兒童健康|廣西超6000名困境兒童獲免費(fèi)先心病篩查服務(wù)

近日，由中國(guó)移動(dòng)慈善基金會(huì)、廣西壯族自治區(qū)民政廳、廣西慈善總會(huì)與天津泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院聯(lián)合實(shí)施的中國(guó)移動(dòng)愛(ài)“心”行動(dòng)——廣西困境先心病兒童救助計(jì)劃完成第一階段免費(fèi)先天性心臟病義診篩查活動(dòng)。本次活動(dòng)在廣西桂林市、柳州市、玉林市、百色市、貴港市及下轄縣域開(kāi)展，現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為先天性心臟病義診篩查，篩查對(duì)象是困境家庭或其他困難家庭中0至14周歲的先心病兒童。經(jīng)篩查符合手術(shù)指征的兒童，將統(tǒng)一安排接受免費(fèi)手術(shù)治療。


兒童健康|2024年“母親微笑行動(dòng)”唇腭裂救助公益活動(dòng)在廣西省南寧市啟動(dòng)

11月14日，由中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、 廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)主辦，南寧市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、南寧市婦幼保健院、杭州微笑行動(dòng)慈善醫(yī)院承辦的“母親微笑行動(dòng)走進(jìn)廣西南寧公益活動(dòng)”在南寧市婦幼保健院正式啟動(dòng)。此次活動(dòng)將為困難家庭的唇腭裂患兒進(jìn)行免費(fèi)手術(shù)治療。


兒童健康|“中國(guó)·改變兒童糖尿病”公益項(xiàng)目在京啟動(dòng)

11月13日，在“世界糖尿病日”即將到來(lái)之際，中國(guó)兒童少年基金會(huì)攜手諾和諾德公司啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)·改變兒童糖尿病”公益項(xiàng)目。項(xiàng)目旨在提升社會(huì)對(duì)I型糖尿病的關(guān)注度和知曉度，提高我國(guó)兒童I型糖尿病的診療能力及健康管理水平，助力兒童健康事業(yè)發(fā)展?！爸袊?guó)·改變兒童糖尿病”項(xiàng)目計(jì)劃用四年的時(shí)間，為山東、河北、湖南等8個(gè)省的6000—8000名糖尿病患兒提供健康監(jiān)測(cè)、健康教育、關(guān)愛(ài)服務(wù)，并通過(guò)開(kāi)發(fā)科普手冊(cè)、醫(yī)生培訓(xùn)等多種方式，提高醫(yī)護(hù)診療水平和家長(zhǎng)健康管理能力。


兒童友好|福建省舉辦“兒童友好 予愛(ài)童行”系列活動(dòng)

在11月20日世界兒童日來(lái)臨之際，福建省婦女兒童活動(dòng)中心舉辦“兒童友好 予愛(ài)童行”系列活動(dòng),旨在為兒童提供更加全面、專業(yè)的服務(wù)，同時(shí)展現(xiàn)巾幗力量在兒童成長(zhǎng)道路上的重要作用。福建省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、女性社會(huì)組織代表、親子家庭代表等近百人參加活動(dòng)?；顒?dòng)面向全省征集女性社會(huì)組織開(kāi)展的兒童成長(zhǎng)服務(wù)類、關(guān)愛(ài)服務(wù)類、兒童參與類等公益項(xiàng)目，并擇優(yōu)入圍“八閩巾幗牽手計(jì)劃”。


END

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來(lái)源：兒童中心