公益觀察 | 每周兒童觀察(2024年第45期 總第721期)
2024-11-18 529

 2024年第45期 | 總第721期 | 11.4-11.10 

本周提要



本周亮點(diǎn)

《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》通過，將于明年“六一”施行

浙江省金華市研發(fā)大數(shù)據(jù)算法模型，賦能流動(dòng)兒童篩查工作

廣東省中山市首次將家庭教育納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)


本周數(shù)據(jù)

廣東省托位數(shù)量超63萬(wàn)個(gè)，位居全國(guó)第一


本周動(dòng)態(tài)

政府動(dòng)態(tài)

兒童保護(hù)|內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案》服務(wù)清單增至21項(xiàng)

兒童保護(hù)|四川省印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》服務(wù)清單增加醫(yī)療救助和司法援助內(nèi)容

兒童福利|海南省健全孤困兒童福利保障工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)未保工作站全覆蓋

兒童健康|浙江省孤獨(dú)癥兒童特殊教育關(guān)鍵問題解決專題研訓(xùn)活動(dòng)在安吉舉行

兒童教育|《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》發(fā)布，支持中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)納入專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

兒童友好|浙江省金華市全力推進(jìn)國(guó)家兒童友好城市建設(shè)

兒童友好|湖北省兒童友好城市建設(shè)觀摩活動(dòng)在宜昌舉辦

兒童友好|山東省濟(jì)南市、福建省福州市在深化兒童友好城市建設(shè)方面達(dá)成合作協(xié)議

人口與家庭|內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市首家嵌入式社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)啟動(dòng)

社會(huì)動(dòng)態(tài) 

兒童健康|聚焦兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，“童學(xué)會(huì)”兒科交流平臺(tái)啟動(dòng)

兒童教育|山東省青島市“青慈筑夢(mèng)”項(xiàng)目照亮求學(xué)夢(mèng)

兒童友好|救助兒童會(huì)兒童發(fā)展倡導(dǎo)月活動(dòng)在線上啟動(dòng)

人口與家庭|第四屆托育服務(wù)發(fā)展論壇在京舉辦


本周亮點(diǎn)


《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》通過，將于明年“六一”施行

11月8日,第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,自2025年6月1日起施行。該法包含總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，共九章八十五條。該法對(duì)國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育制度、建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制、推進(jìn)普及學(xué)前教育、保障學(xué)前兒童權(quán)利、父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)與教育義務(wù)等進(jìn)行了規(guī)定。


浙江省金華市研發(fā)大數(shù)據(jù)算法模型，賦能流動(dòng)兒童篩查工作

民政部等十部委今年印發(fā)《關(guān)于做好流動(dòng)兒童和留守兒童監(jiān)測(cè)摸排和統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》，要求對(duì)流動(dòng)兒童進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)摸排。浙江省是全國(guó)流動(dòng)兒童的主要輸入地，流動(dòng)兒童人口規(guī)模龐大，摸排工作任務(wù)艱巨。為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，金華市民政局聯(lián)合市數(shù)據(jù)局積極推進(jìn)流動(dòng)兒童大數(shù)據(jù)算法模型產(chǎn)品研發(fā)。近日，該算法模型研發(fā)成功，全市首次歸集30.79萬(wàn)名流動(dòng)兒童信息數(shù)據(jù)并全部上傳省平臺(tái)，完成了首次流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)排摸工作。目前，該算法模型已被浙江省民政廳和省數(shù)據(jù)局提級(jí)使用，預(yù)計(jì)可為基層降低99.9%的排摸工作量。


廣東省中山市首次將家庭教育納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

近日,廣東省中山市發(fā)展和改革局、中山市委宣傳部、中山市教育和體育局等21個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《中山市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》,首次把家庭教育納入中山市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并要求將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線、均等享有,切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益。


本周數(shù)據(jù)



廣東省托位數(shù)量超63萬(wàn)個(gè)，位居全國(guó)第一

近年來，廣東省將托育服務(wù)納入“十四五”規(guī)劃及公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃，財(cái)政投入3.86億元，通過統(tǒng)籌發(fā)放“惠民免費(fèi)托育券”，建設(shè)272個(gè)“向日葵親子小屋”等措施，大力推動(dòng)各地健全托育服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示，截止目前，廣東全省共有各類托育機(jī)構(gòu)1.2萬(wàn)余家，提供托位超63萬(wàn)個(gè)，數(shù)量均居全國(guó)首位。


本周動(dòng)態(tài)



01

政府動(dòng)態(tài)


兒童保護(hù)|內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案》服務(wù)清單增至21項(xiàng)

為貫徹落實(shí)全國(guó)流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障工作會(huì)議精神及民政部相關(guān)工作要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳會(huì)同21個(gè)相關(guān)部門制定印發(fā)了《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》及內(nèi)蒙古自治區(qū)流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)清單。《實(shí)施方案》重點(diǎn)圍繞開展監(jiān)測(cè)摸排、完善制度措施、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)等3方面明確了11項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)措施。“服務(wù)清單”從幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等6個(gè)方面，在落實(shí)國(guó)家19項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定了涵蓋21項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)愛服務(wù)清單，進(jìn)一步推動(dòng)流動(dòng)兒童在居住地享有更加公平、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提升流動(dòng)兒童的安全感、獲得感和幸福感。


兒童保護(hù)|四川省印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》服務(wù)清單增加醫(yī)療救助和司法援助內(nèi)容

為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的關(guān)愛保護(hù)，10月31日，，四川省民政廳等二十三部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》明確了流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)的目標(biāo)，要求到2026年，全省流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全，關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效，重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡，兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固，流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年，全省流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得顯著成效，關(guān)愛保護(hù)體系全面健全，基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì)，流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障?！秾?shí)施方案》的服務(wù)清單中增加了針對(duì)流動(dòng)兒童的醫(yī)療救助服務(wù)、法律援助服務(wù)以及公共文化服務(wù)等內(nèi)容。


兒童福利|海南省健全孤困兒童福利保障工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)未保工作站全覆蓋

為進(jìn)一步健全完善孤困兒童福利保障工作網(wǎng)絡(luò)，海南省配備兒童督導(dǎo)員232名，兒童主任3280名。并定期分級(jí)、分層組織輪訓(xùn)，著力打造高素質(zhì)兒童福利保障工作隊(duì)伍。截止目前，海南省已建成未成年人救助保護(hù)中心19個(gè)，未成年人保護(hù)工作站218個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，使基層服務(wù)基礎(chǔ)更加完善、內(nèi)容更加規(guī)范、保障更加有力。


兒童健康|浙江省孤獨(dú)癥兒童特殊教育關(guān)鍵問題解決專題研訓(xùn)活動(dòng)在安吉舉行

為深入實(shí)施《孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2028年)》，構(gòu)建更加公平、包容、優(yōu)質(zhì)的孤獨(dú)癥兒童教育體系，10月29日—31日，浙江省特殊教育關(guān)鍵問題解決專題研訓(xùn)活動(dòng)在安吉縣育星培智學(xué)校舉行。此次研訓(xùn)以“孤獨(dú)癥兒童融合教育及康復(fù)研究”為主題，匯聚了全省特殊教育專家、學(xué)者及一線教師，分享最新的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為孤獨(dú)癥兒童的融合教育及康復(fù)工作注入了新的活力。


兒童教育|《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》發(fā)布，支持中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)納入專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》。《意見》提出深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)普及發(fā)展。支持有條件的中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育與健康課程專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建立健全冰雪項(xiàng)目青少年賽事體系，依法依規(guī)開展覆蓋各學(xué)段的全國(guó)性冰雪競(jìng)賽和展示活動(dòng)，鼓勵(lì)普通高等院校體育單招招生計(jì)劃向冰雪運(yùn)動(dòng)傾斜。


兒童友好|浙江省金華市全力推進(jìn)國(guó)家兒童友好城市建設(shè)

浙江省金華市堅(jiān)持從“1米高度”看城市,從“社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)益保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)生態(tài)友好”六個(gè)方面塑造“童未來，共‘金’彩”的兒童友好品牌之城,一大批可知可感的兒童友好場(chǎng)景正在落地。截至目前，全市共有4900余名兒童工作人員、320余支護(hù)童志愿服務(wù)隊(duì)伍入駐平臺(tái),累計(jì)為7000余名兒童匹配幫扶方案，幫扶13余萬(wàn)人次。


兒童友好|湖北省兒童友好城市建設(shè)觀摩活動(dòng)在宜昌舉辦

10月30日至31日，湖北省兒童友好城市建設(shè)觀摩活動(dòng)在宜昌舉辦，來自聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的項(xiàng)目官員，相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，以及湖北省直部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各地市州婦聯(lián)系統(tǒng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加活動(dòng)。此次觀摩活動(dòng)由湖北省婦兒工委辦、省發(fā)改委、省住建廳、省婦聯(lián)聯(lián)合主辦。活動(dòng)聚焦“‘童’悅荊楚數(shù)化未來”主題，圍繞兒童友好數(shù)字化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展交流分享經(jīng)驗(yàn)成果、展望兒童美好未來，共同探尋兒童友好城市的建設(shè)路徑，持續(xù)推進(jìn)兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了宜昌市兒童友好親子旅游數(shù)字地圖，5名“兒童友好觀察團(tuán)”的小觀察員分享了他們眼中宜昌的山水文化之美。目前，宜昌“兒童友好觀察團(tuán)”共有50名成員，未來他們將以“觀察者”的身份，積極參與城市建設(shè)和治理，做好兒童友好城市的“小主人”。


兒童友好|山東省濟(jì)南市、福建省福州市在深化兒童友好城市建設(shè)方面達(dá)成合作協(xié)議

11月6日，山東省濟(jì)南市婦聯(lián)與福建省福州市婦聯(lián)簽署了深化兒童友好城市建設(shè)合作框架協(xié)議。這是濟(jì)南市與福州市締結(jié)友城32年來首次就兒童友好城市建設(shè)達(dá)成合作協(xié)議。雙方表示將繼續(xù)加強(qiáng)兩市在兒童友好空間建設(shè)方面的交流借鑒，共同探索兒童友好空間建設(shè)機(jī)制保障、資金協(xié)調(diào)、建設(shè)模式等新方法、新路徑。并進(jìn)一步深化兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目合作，共同發(fā)布和推介重點(diǎn)兒童友好城市建設(shè)相關(guān)重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)兩市民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)兒童友好空間。同時(shí)，兩市還將加強(qiáng)兒童友好產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合舉辦兒童友好數(shù)字大會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在兒童友好城市建設(shè)的深度融合。


人口與家庭|內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市首家嵌入式社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)啟動(dòng)

11月1日，呼和浩特市首家嵌入式社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)在東風(fēng)路辦事處祥園社區(qū)正式啟動(dòng)。該社區(qū)以“服務(wù)功能最大化、辦公空間最小化”為原則，有效利用社區(qū)辦公配套用房，發(fā)展普惠性托育服務(wù)，通過“社區(qū)+托育機(jī)構(gòu)”的合作方式，成立祥園社區(qū)托育中心，全力解決轄區(qū)嬰幼兒家庭居民托管問題。該嵌入式社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)專注于為18~36個(gè)月幼兒提供托育服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目有半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托，可為轄區(qū)群眾提供質(zhì)量有保障、方便可及的托育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“隨到隨托、隨到隨接”，滿足家庭對(duì)托育服務(wù)的多元需求。



02

社會(huì)動(dòng)態(tài)


兒童健康|聚焦兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，“童學(xué)會(huì)”兒科交流平臺(tái)啟動(dòng)

日前，助力兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展暨“童學(xué)會(huì)”兒科交流平臺(tái)啟動(dòng)會(huì)在第七屆進(jìn)博會(huì)上舉辦。該平臺(tái)將圍繞“兒科診療規(guī)范化”“兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“兒科醫(yī)生全科教育”“兒科中外學(xué)術(shù)交流”“兒科疾病科普”“兒童健康公益”等六大模塊，攜手兒科專家及各方合作伙伴共同提升中國(guó)兒科診療整體水平，推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的創(chuàng)新與升級(jí)，構(gòu)建更加高效、智慧的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。


兒童教育|山東省青島市“青慈筑夢(mèng)”項(xiàng)目照亮求學(xué)夢(mèng)

為進(jìn)一步健全困境兒童關(guān)愛保護(hù)體系，維護(hù)困境兒童的受教育權(quán)益，青島市民政局聯(lián)合青島市慈善總會(huì)實(shí)施了“青慈筑夢(mèng)”事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目。近日，青島市慈善總會(huì)一次性為144名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學(xué)金69萬(wàn)元，保障其生活和學(xué)業(yè)。據(jù)了解，“青慈筑夢(mèng)”項(xiàng)目于2021年啟動(dòng)，截至目前已累計(jì)為800余人次發(fā)放助學(xué)金265萬(wàn)元。


兒童友好|救助兒童會(huì)兒童發(fā)展倡導(dǎo)月活動(dòng)在線上啟動(dòng)

由救助兒童會(huì)主辦的“兒童發(fā)展倡導(dǎo)月”活動(dòng)于11月3日在線上正式啟動(dòng)?；顒?dòng)分為“我的成長(zhǎng)不設(shè)限”，“氣候變化進(jìn)進(jìn)進(jìn)”，“在玩樂中學(xué)習(xí)”，“智能時(shí)代下的兒童保護(hù)”四大主題。


人口與家庭|第四屆托育服務(wù)發(fā)展論壇在京舉辦

11月3日，第四屆托育服務(wù)發(fā)展論壇在北京師范大學(xué)舉辦。本屆論壇以“托育友好 普惠可及”為主題,圍繞嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)與健康促進(jìn)、托育職業(yè)教育發(fā)展與專業(yè)建設(shè)、各省市托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐案例等議題,邀請(qǐng)來自國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)院及院校的多位專家和學(xué)者代表,共同為中國(guó)托育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)上,與會(huì)專家分別圍繞大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)中的“度”,培育托育服務(wù)民族品牌、引領(lǐng)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)多元化托育服務(wù)體系發(fā)展理念、實(shí)踐及對(duì)大陸各省的啟示,新時(shí)代家庭政策與生育支持體系等發(fā)言。

END

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來源：兒童中心