2024年第43期 | 總第645期 | 10.21-10.27 

事件概覽

本周亮點(diǎn)

北京海淀│養(yǎng)老融智計(jì)劃正式啟動(dòng)

內(nèi)蒙古│首個(gè)“以地養(yǎng)老”服務(wù)中心在鄂爾多斯市投用

上海│首家養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迎來首批簽約入駐企業(yè)

上海楊浦│舉辦首批陪診師培訓(xùn)，2025年持證上崗將達(dá)300人

抖音│發(fā)起“老朋友”關(guān)懷計(jì)劃，聚焦銀發(fā)情感需求

本周數(shù)據(jù)

人社部│截至9月底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為10.75億人，同比增加1401萬人

遼寧│補(bǔ)助特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶

山東│截至9月底，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋1900多萬人

山東濟(jì)南│1-9月份發(fā)放高齡津貼1.4億元，覆蓋17萬余名老年人

江西│建成1917個(gè)城市老年助餐點(diǎn)

滴滴已為624萬老年人提供1.97億次出行服務(wù)

本周動(dòng)態(tài)

市場動(dòng)態(tài)

華邦美好家園 中宏保險(xiǎn)│推動(dòng)保險(xiǎn)+養(yǎng)老模式發(fā)展

華泰人壽│推出“泰享管家”智能居家養(yǎng)老解決方案

中國平安│前三季度居家養(yǎng)老服務(wù)用戶超15萬

南京銀杏樹養(yǎng)老與蕾娜范簽訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)合作協(xié)議

政府動(dòng)態(tài)

國家衛(wèi)生健康委│印發(fā)《老年聽力健康核心信息》

民政部│五年來，我國老齡工作取得顯著成效

國家醫(yī)保局│護(hù)理價(jià)格年內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一，新增“免陪照護(hù)服務(wù)”

北京│“養(yǎng)老+家政”融合發(fā)展，支持家政企業(yè)拓展適老化改造業(yè)務(wù)

河北滄州│加快推進(jìn)京津養(yǎng)老項(xiàng)目延伸布局

上海│印發(fā)《上海市適老化改造（含產(chǎn)品和服務(wù)）“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》

上海│印發(fā)《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》

山東臨沂│出臺(tái)《臨沂市加強(qiáng)和改進(jìn)困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案》

陜西西安│印發(fā)《西安市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》

廣東│大灣區(qū)養(yǎng)老家政產(chǎn)教融合共同體成立

四川成都│出臺(tái)全市首個(gè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)政策，明確35項(xiàng)服務(wù)清單

社會(huì)動(dòng)態(tài)

“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”政策理論研究座談會(huì)在云南紅河州召開

全國“一老一小”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在四川省瀘州市舉辦

北京市老齡協(xié)會(huì) 北京市老年學(xué)和老年健康學(xué)會(huì)│《北京市人口老齡化國情市情教育叢書——老齡熱點(diǎn)問題大家談》

上海靜安檢察院│發(fā)布《老年人檢察白皮書》

本周亮點(diǎn)

北京海淀│養(yǎng)老融智計(jì)劃正式啟動(dòng)

近日，由北京海淀民政局主辦的以“人才引領(lǐng)、科技賦能”為主題的海淀養(yǎng)老融智計(jì)劃啟動(dòng)。海淀養(yǎng)老融智計(jì)劃，涵蓋融合智慧養(yǎng)老科技、引入院校智力資源、發(fā)揮專家智庫作用、共建行業(yè)發(fā)展生態(tài)等多項(xiàng)內(nèi)容，是為構(gòu)建與具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新核心區(qū)相匹配的養(yǎng)老服務(wù)新格局而推出的創(chuàng)新行動(dòng)。（北京海淀）

內(nèi)蒙古│首個(gè)“以地養(yǎng)老”服務(wù)中心在鄂爾多斯市投用

日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)“以地養(yǎng)老”服務(wù)中心在鄂爾多斯市達(dá)拉特旗南紅橋村投用，這一項(xiàng)目的投用，不僅盤活了村里的土地資源，更為村里的老人提供了堅(jiān)實(shí)的養(yǎng)老保障，在自治區(qū)率先探索出一條“以地養(yǎng)老”新路徑。

“以地養(yǎng)老”，即南紅橋村以建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，配備餐廳、宿舍、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、蔬果大棚等功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。村里的老年人將手中的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到村集體，由村委會(huì)集中托管并進(jìn)行股份折算，為老年人提供就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。

據(jù)悉，該養(yǎng)老中心投資400萬元，占地3100平方米，可容納30多位老人，今年9月底開始試運(yùn)行。（鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心）

上海│首家養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迎來首批簽約入駐企業(yè)

近日，上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園首批企業(yè)集中簽約儀式在大零號灣科創(chuàng)大廈舉行，涉及生活輔助、健康服務(wù)、康復(fù)輔助、安全監(jiān)護(hù)、照護(hù)服務(wù)及情感慰藉等領(lǐng)域的9家企業(yè)集中簽約入駐。

今年6月，市政府常務(wù)會(huì)議通過《上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》。其中明確，依托“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)上海市唯一的養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，率先打造全國有影響力的養(yǎng)老硬科技產(chǎn)業(yè)集群。

上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積1.3平方公里，分為創(chuàng)新研發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，首期載體選址在國盛健康云城，計(jì)劃于11月底前完成建設(shè)，年底前開園。截至目前，已有10多家養(yǎng)老科技擬入駐首期空間，其中既有國內(nèi)外的上市公司，也有目前領(lǐng)域內(nèi)高速發(fā)展的龍頭企業(yè)，還有產(chǎn)業(yè)界有影響力的新媒體企業(yè)，養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園正在打造一個(gè)齊全及豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

據(jù)悉，依托大零號灣原有豐富的科創(chuàng)資源、完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)及優(yōu)質(zhì)的配套環(huán)境，上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園圍繞生活輔助、健康服務(wù)、康復(fù)輔助、安全監(jiān)護(hù)、照護(hù)服務(wù)及情感慰藉六大領(lǐng)域，現(xiàn)已聚集了一批產(chǎn)業(yè)合作伙伴，吸引了一批針對老年人生活輔助、健康服務(wù)、安全監(jiān)護(hù)及失能失智老年人照護(hù)康復(fù)等需求的國內(nèi)外上市企業(yè)，以及行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的科技型公司，與交大生醫(yī)工、老年醫(yī)學(xué)中心、老基會(huì)等單位開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)產(chǎn)品試點(diǎn)應(yīng)用場景，首批養(yǎng)老科技產(chǎn)品已經(jīng)在君蓮養(yǎng)老院開始試用，逐步打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)品“銀發(fā)科技產(chǎn)品”認(rèn)證，打響?zhàn)B老科技品牌。（上海市民政局）

上海楊浦│舉辦首批陪診師培訓(xùn)，2025年持證上崗將達(dá)300人

近日，上海市楊浦區(qū)12個(gè)街道的靈活就業(yè)人員、67家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員及為老服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員等共計(jì)130余人來到上海電力大學(xué)楊浦校區(qū)，參加楊浦區(qū)陪診師培訓(xùn)班。完成培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，他們將獲得由上海市養(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“上海養(yǎng)老服務(wù)陪診師”證書，有望成為上海首個(gè)持證上崗的區(qū)級陪診師隊(duì)伍。

當(dāng)前，楊浦陪診服務(wù)市場正處于先行先試、快速發(fā)育的發(fā)展階段。今年7月，上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在楊浦正式發(fā)布《陪診師從業(yè)技能要求》和《陪診服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)并指明方向。楊浦區(qū)民政局運(yùn)用“政府+市場+公益”模式，會(huì)同國融樂養(yǎng)、中僑大學(xué)、新華醫(yī)院、楊浦區(qū)中心醫(yī)院、市東醫(yī)院等10家單位，共同成立全市首個(gè)區(qū)級陪診服務(wù)聯(lián)盟，旨在推動(dòng)楊浦形成“市場服務(wù)、醫(yī)療資源、技能培訓(xùn)、金融扶持、行業(yè)指導(dǎo)”一體的全周期發(fā)展鏈條。9月，楊浦又率先出臺(tái)全市首個(gè)聚焦陪診工作的正式政策文件——《楊浦區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快培育楊浦區(qū)陪診師隊(duì)伍的實(shí)施意見>的通知》，提出，至2025年底，全區(qū)持有市養(yǎng)老協(xié)會(huì)頒發(fā)“上海養(yǎng)老服務(wù)陪診師”證書的陪診師將不少于300人。（新民晚報(bào)）

抖音│發(fā)起“老朋友”關(guān)懷計(jì)劃，聚焦銀發(fā)情感需求

近日，抖音聯(lián)合國家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)起了“老朋友”關(guān)懷計(jì)劃。將針對“老人觸網(wǎng)”背后的情感需求、認(rèn)知偏差等問題進(jìn)行科普答疑，并邀請多位精神衛(wèi)生醫(yī)學(xué)專家在平臺(tái)進(jìn)行知識分享，為子女和觸網(wǎng)老人的有效溝通支招。此外，抖音還與中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)精神衛(wèi)生分會(huì)主任委員等展開深入合作，為老年人提供認(rèn)知障礙自篩查小程序，關(guān)注老年人的認(rèn)知衰退風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)的“顯性化”。（新華財(cái)經(jīng)）

本周數(shù)據(jù)

人社部│截至9月底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為10.75億人，同比增加1401萬人

10月25日，人力資源社會(huì)保障部舉行2024年三季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年前三季度人力資源和社會(huì)保障工作主要進(jìn)展情況，并回答記者提問。

截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.75億人、2.45億人、3.03億人，同比分別增加1401萬人、384萬人、377萬人。1-9月，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6.1萬億元，總支出5.6萬億元，9月底累計(jì)結(jié)余8.8萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。一是社保制度改革持續(xù)深化。全國人大常委會(huì)審議通過《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，前3季度全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金已撥付到位。制定企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法，擴(kuò)大病殘津貼適用范圍，統(tǒng)一領(lǐng)取條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)等。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)進(jìn)展順利，截至9月，職業(yè)傷害保障參保人數(shù)978.65萬人。二是社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。完成調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作。自7月1日起城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，各地正在陸續(xù)發(fā)放。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，1-9月為2034萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。1-9月，向753萬人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇864億元。三是社?；鸸芾砗臀型顿Y工作穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)。截至9月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模1.9萬億元。四是社保經(jīng)辦服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”，京津冀、川渝、廣東六省市完成社?？ā耙豢ㄍā眳^(qū)域協(xié)同立法和省級立法。全國持卡人數(shù)13.86億人，覆蓋98.3%人口，其中領(lǐng)用電子社保卡10.34億人，覆蓋73.4%人口。（人社部）

遼寧│補(bǔ)助特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶

近年來，遼寧省不斷織密社會(huì)保障網(wǎng)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，養(yǎng)老服務(wù)供給能力不斷增強(qiáng)。記者近日從遼寧省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至目前，遼寧省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到2371個(gè)，床位21.24萬張。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到14021個(gè)，床位4.95萬張，老年人得到了更加方便的助餐、助潔、助行、助浴等服務(wù)。一方面，遼寧省不斷加強(qiáng)社會(huì)保障水平。截至2023年末，全省享受最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等救助、福利政策老年人達(dá)46.2萬人。另一方面，遼寧正在強(qiáng)化兜底保障和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)到2.46萬人，其中養(yǎng)老護(hù)理員1.5萬人。

此外，遼寧加速構(gòu)建更加友好的老年人生活環(huán)境。各級住建、民政等部門實(shí)施適老化、無障礙改造小區(qū)215個(gè)，補(bǔ)助特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶。老年文體活動(dòng)加快發(fā)展，各級文體部門、基層文體社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)事業(yè)單位等積極組織開展廣場舞、群眾合唱、曲藝、體育健身交流等一系列文體活動(dòng)。老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題得到緩解，各級文旅部門指導(dǎo)各類公共文化場館和A級旅游景區(qū)，保留人工窗口和電話專線，老年人可以做到線下免預(yù)約或現(xiàn)場購票。持續(xù)營造養(yǎng)老孝老敬老的良好社會(huì)氛圍，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老領(lǐng)域犯罪行為。（新華網(wǎng)）

山東│截至9月底，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋1900多萬人

10月22日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東省提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省水平，推進(jìn)健康老齡化建設(shè)情況。會(huì)上，省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，省中醫(yī)藥管理局局長馬立新介紹，作為全國首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省，山東進(jìn)一步健全老年健康服務(wù)體系，老年人的健康水平持續(xù)提升，醫(yī)養(yǎng)健康事業(yè)得到了快速發(fā)展。截至9月底，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋1900多萬人，全省兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)到1020家，較2018年示范省創(chuàng)建初期相比，增幅達(dá)到200%以上。

山東發(fā)展延續(xù)性護(hù)理、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”等服務(wù)。截至目前，全省539家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、2.92萬名護(hù)士累計(jì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”10.25萬人次。全省70%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過長期護(hù)理、家庭醫(yī)生簽約和家庭病床等服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)送醫(yī)上門。在安寧療護(hù)方面，指導(dǎo)濟(jì)南等6個(gè)全國安寧療護(hù)試點(diǎn)市開展工作，印發(fā)《山東省安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范（試行）》。截至9月底，全省1230家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)，設(shè)置安寧療護(hù)床位數(shù)7020張，累計(jì)服務(wù)12萬多人次。在用藥保障方面，在全省207個(gè)縣域醫(yī)共體推開中心藥房模式，不斷擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見病用藥種類，推進(jìn)長期處方和居家藥學(xué)服務(wù)，讓老年人在家門口的醫(yī)療機(jī)構(gòu)便捷購買到所需藥品。（新華網(wǎng)）

山東濟(jì)南│1-9月份發(fā)放高齡津貼1.4億元，覆蓋17萬余名老年人

10月25日，濟(jì)南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹濟(jì)南市老齡工作發(fā)展情況。截至2023年底，全市60周歲及以上的戶籍人口199.35萬，占比24.15%。近年來，濟(jì)南市深入貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力解決老年人在優(yōu)待政策、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)等方面的“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)全市老年人的獲得感、幸福感和安全感，取得了一定成效。

保基本，加強(qiáng)特殊困難群體兜底保障。建立特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為特困老年人提供基本生活保障、集中供養(yǎng)照料、基本醫(yī)療救助等服務(wù)，確保“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。建立經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、高齡津貼、政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)等制度，今年1-9月份，為17萬余名老年人發(fā)放高齡津貼1.4億元，為4.9萬名經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放生活和護(hù)理補(bǔ)貼3790萬元，完成經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造504戶，為3721名低保、優(yōu)撫對象、高齡等特殊困難老年人提供居家照料上門服務(wù)。

優(yōu)供給，提升普惠優(yōu)待服務(wù)效能。建立健全政策體系，修訂發(fā)布《濟(jì)南市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，面向全市老年人提供3大類30項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)，涵蓋醫(yī)療健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)、交通出行、文體娛樂、法律援助、戶籍登記等方面。加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建政策，按照每千人100平方米的標(biāo)準(zhǔn)，比省標(biāo)準(zhǔn)高出13.3平方米，今年以來，對81個(gè)擬出讓住宅地塊提出了養(yǎng)老設(shè)施配建意見，讓老年人在“家門口”就能享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老供給，推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，累計(jì)建成家庭養(yǎng)老床位3562張，讓老年人在家即可享受專業(yè)機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)。打造“普惠+優(yōu)待”老年助餐服務(wù)模式，今年以來，規(guī)范提升老年助餐站點(diǎn)近400處，讓老年人更便捷的吃上了“一餐熱飯”。（魯網(wǎng)）

江西│建成1917個(gè)城市老年助餐點(diǎn)

近年來，江西省大力推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，全省建成城市老年助餐點(diǎn)1917個(gè)，持續(xù)提供助餐服務(wù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5534個(gè)，日供餐服務(wù)老年人近20萬人次，并利用騰退的農(nóng)村小學(xué)等資源在全省建成“一老一小幸福院”近600個(gè)。

江西省不斷完善養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，堅(jiān)持因地制宜在城市設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老點(diǎn)位，整合各類資源建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院446家，增加床位1.8萬余張，建成日間照料中心4458個(gè)、覆蓋95%的城市社區(qū)，為老年人提供長期托養(yǎng)、短期照護(hù)、日間照料等服務(wù)。鄉(xiāng)村地區(qū)，在八成以上行政村建有頤養(yǎng)之家的基礎(chǔ)上，著力打造農(nóng)村養(yǎng)老關(guān)愛服務(wù)升級版，深入推進(jìn)“一老一小幸福院”建設(shè)，建成區(qū)域性中心敬老院377家。

此外，聚焦群眾需求，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容也日益豐富。江西省堅(jiān)持可持續(xù)原則，在老年人口集中、助餐需求多的地方布點(diǎn)，推行幸福食堂、老年助餐點(diǎn)、“中央廚房+助餐”、“社會(huì)餐飲企業(yè)+助餐”等老年助餐模式。針對經(jīng)濟(jì)困難的失能或部分失能老年人，全省各地建設(shè)家庭養(yǎng)老床位2.3萬余張，完成6萬戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。同時(shí)，各地積極推進(jìn)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2023年，全省組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1.74萬個(gè)，簽約老年人456.16萬名，簽約率81.34%。

目前，全省正按照“配建一批、補(bǔ)改一批、轉(zhuǎn)型一批、嵌入一批”的原則，多渠道增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場地，新建居住區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施達(dá)標(biāo)率從2018年的31.2%上升到2023年的100%。2023年，全省新竣工的231個(gè)居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總建筑面積達(dá)13.57萬平方米。（金臺(tái)資訊）

滴滴已為624萬老年人提供1.97億次出行服務(wù)

近日，滴滴披露了在助老打車、包車、寵物出行三個(gè)場景上的最新數(shù)據(jù)。截至2024年9月30日，滴滴已為355城的624萬老年人，提供1.97億次出行服務(wù)，累計(jì)服務(wù)里程約14億公里。（中工網(wǎng)）

01 市場動(dòng)態(tài)

華邦美好家園 中宏保險(xiǎn)│推動(dòng)保險(xiǎn)+養(yǎng)老模式發(fā)展

近日，華邦美好家園養(yǎng)老集團(tuán)與中宏人壽保險(xiǎn)有限公司（簡稱：中宏保險(xiǎn)），就“保險(xiǎn)+養(yǎng)老”建立友好合作伙伴關(guān)系。雙方將結(jié)合各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢和規(guī)劃布局，從養(yǎng)老社區(qū)權(quán)益、居家養(yǎng)老服務(wù)等維度進(jìn)行合作。華邦美好家園將依托全國連鎖經(jīng)營的孝慈養(yǎng)老項(xiàng)目，為不同偏好人群提供“全人、全程、全方位”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，更好地滿足老年人多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)的服務(wù)需求。（睿思網(wǎng)）

華泰人壽│推出“泰享管家”智能居家養(yǎng)老解決方案

近日，華泰人壽推出“泰享管家”智能居家養(yǎng)老解決方案，旨在以科技力量重塑適老生活新標(biāo)準(zhǔn)，為長者打造一個(gè)安心、舒適的晚年生活環(huán)境。據(jù)悉，泰享管家結(jié)合了先進(jìn)的智能技術(shù)和人性化的服務(wù)理念，在生活照料、健康管理、安全保障三大核心領(lǐng)域全面發(fā)力，旨在為追求品質(zhì)養(yǎng)老生活的家庭，帶來安心且便捷的居家養(yǎng)老新體驗(yàn)。（新浪財(cái)經(jīng)）

中國平安│前三季度居家養(yǎng)老服務(wù)用戶超15萬

近日，中國平安在港交所公布了2024年前三季度業(yè)績。前三季度，中國平安實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的營運(yùn)利潤1138.18億元，同比增長5.5%。具體來看，壽險(xiǎn)及健康險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及銀行三大核心業(yè)務(wù)合計(jì)歸屬于母公司股東的營運(yùn)利潤1196.51億元，同比增長5.7%。具體到養(yǎng)老服務(wù)方面，前三季度，平安壽險(xiǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)已覆蓋全國75個(gè)城市，累計(jì)超15萬名客戶獲得居家養(yǎng)老服務(wù)資格，平安高品質(zhì)康養(yǎng)社區(qū)項(xiàng)目已在5個(gè)城市啟動(dòng)，擬于2025年起逐步開業(yè)。（東方財(cái)富網(wǎng)）

南京銀杏樹養(yǎng)老與蕾娜范簽訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)合作協(xié)議

近日，南京銀杏樹養(yǎng)老服務(wù)有限公司與蕾娜范養(yǎng)老集團(tuán)（中國區(qū)），簽訂信息化建設(shè)合作協(xié)議，雙方將在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)領(lǐng)域展開深入合作。借助信息化手段，提升連鎖化運(yùn)營的可及性和便利性，有效降低運(yùn)營成本，貫徹服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的無縫對接，保障服務(wù)質(zhì)量，使得更多長者能夠享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，信息化的建設(shè)也為養(yǎng)老品牌的塑造提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使顧客能夠在品牌之間形成認(rèn)同。（江蘇省老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）

02 政府動(dòng)態(tài)

國家衛(wèi)生健康委│印發(fā)《老年聽力健康核心信息》

國家衛(wèi)生健康委組織編寫了《老年聽力健康核心信息》，具體內(nèi)容如下：

1.遠(yuǎn)離噪聲環(huán)境。避免近距離或長時(shí)間處于噪聲環(huán)境。在噪聲環(huán)境下應(yīng)佩戴防護(hù)耳罩、耳塞或用手緊捂雙耳盡快離開。

2.科學(xué)使用耳機(jī)。選擇佩戴舒適、音量可調(diào)的耳機(jī)。避免長時(shí)間佩戴耳機(jī)，每隔1小時(shí)休息一次。耳機(jī)音量以“能聽到”為合適音量。

3.注意耳部衛(wèi)生。盡可能保持耳道干燥。盡量少掏耳朵，出現(xiàn)耳道堵塞等問題，應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院處理。

4.合理使用藥物。在醫(yī)師指導(dǎo)下使用藥物，并定期評估藥物使用對聽力的影響，必要時(shí)請醫(yī)師或藥師調(diào)整用藥種類和數(shù)量。

5.定期檢測聽力。每年盡可能做一次聽力檢查。

6.及時(shí)看病就醫(yī)。突然出現(xiàn)聽力下降、耳鳴、耳痛、耳悶等癥狀應(yīng)立即就診。經(jīng)常出現(xiàn)說話打岔、需要?jiǎng)e人重復(fù)所說的話、調(diào)高電視或手機(jī)音量等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。

7.盡早助聽干預(yù)。對于存在聽力損失并影響日常交流的老年人，應(yīng)盡早進(jìn)行規(guī)范的助聽器驗(yàn)配或人工耳蝸植入等干預(yù)，輔以聽力康復(fù)訓(xùn)練并定期跟蹤復(fù)查。

8.改善交流方式。盡量在安靜明亮的環(huán)境中與聽力損失的老年人交流，注意放慢語速、簡化語言，不遮擋面部，可輔助使用手勢等肢體語言。

9.營造適聽環(huán)境。創(chuàng)造聽力損失老年人無障礙家庭環(huán)境，如安裝可視門鈴、震動(dòng)報(bào)警器等，以提升老年人的生活質(zhì)量和安全感。

10.關(guān)愛聽障老人。家人和照護(hù)者要幫助老年人豐富日常生活，增加對話交流，鼓勵(lì)社交參與，緩解老年人孤獨(dú)感，延緩認(rèn)知功能下降。（國務(wù)院）

民政部│五年來，我國老齡工作取得顯著成效

民政部10月21日舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會(huì)，民政部老齡工作司副司長廖明介紹，人口老齡化是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要面對的重大課題。五年來，我國老齡工作取得顯著成效。

一是老齡政策法律體系不斷完善。修正老年人權(quán)益保障法，制定實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)法，民法典以及公共文化、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域法律增加了涉老條款。中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見，中辦、國辦就社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐、解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等作出系列重大決策部署。

二是老年人的各項(xiàng)保障制度不斷健全、保障水平穩(wěn)步提高。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋超過10.6億人，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)多次提高，多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善；養(yǎng)老服務(wù)兜底保障能力不斷加強(qiáng)，養(yǎng)老服務(wù)供給能力和水平不斷提高，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；老年健康支撐和服務(wù)保障供給持續(xù)強(qiáng)化，老年健康宣傳教育廣泛開展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn)。高齡津貼制度和經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是老年人社會(huì)參與更加積極。老年教育大力推進(jìn)，國家老年大學(xué)正式掛牌成立，基層設(shè)立超過5.5萬個(gè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)；公共文化設(shè)施和旅游景點(diǎn)向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，文化場館和旅游景區(qū)適老化水平不斷提升；公共體育場館向老年人免費(fèi)或低收費(fèi)開放，體育公園普遍設(shè)置老年人健身區(qū)，老年人積極參與健身活動(dòng)；“銀齡行動(dòng)”等老年志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛深入開展。

四是老年友好型社會(huì)建設(shè)成效明顯。老年人法律服務(wù)不斷優(yōu)化，老年人優(yōu)待政策不斷完善，打擊整治侵害老年人合法權(quán)益違法犯罪活動(dòng)常態(tài)化開展；交通出行、政務(wù)辦事、公共場所適老化無障礙環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)，特殊困難老年人家庭適老化改造穩(wěn)步實(shí)施，老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難有效緩解；銀發(fā)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，老年用品日益豐富；人口老齡化國情教育持續(xù)推進(jìn)，“敬老月”等敬老愛老助老活動(dòng)廣泛開展，孝親敬老社會(huì)氛圍日益濃厚。（中國新聞網(wǎng)）

國家醫(yī)保局│護(hù)理價(jià)格年內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一，新增“免陪照護(hù)服務(wù)”

國家醫(yī)保局近日出臺(tái)護(hù)理類立項(xiàng)指南（試行）和優(yōu)化調(diào)整護(hù)理價(jià)格政策通知，新設(shè)“免陪照護(hù)服務(wù)”價(jià)格項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，2024年底前各省份對接落實(shí)立項(xiàng)指南后，試點(diǎn)地區(qū)免陪照護(hù)服務(wù)收費(fèi)將有據(jù)可依。

近年來，天津、浙江、福建等地陸續(xù)開展免陪護(hù)護(hù)理或無陪護(hù)病房試點(diǎn)，即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理員，為住院患者提供24小時(shí)不間斷的生活照護(hù)服務(wù)，不依賴患者家屬親自陪護(hù)，也不需要家屬自聘護(hù)工。國家醫(yī)保局吸收地方探索經(jīng)驗(yàn)，在立項(xiàng)指南中單獨(dú)設(shè)立“免陪照護(hù)服務(wù)”價(jià)格項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)階段“免陪照護(hù)服務(wù)”僅適用于特級、Ⅰ級護(hù)理患者，且暫不納入醫(yī)保，患者或患者家屬可自主選擇由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的“免陪照護(hù)服務(wù)”，也可選擇社會(huì)化、市場定價(jià)的護(hù)工服務(wù)。

此外，通過組織專家研究論證，系統(tǒng)梳理原有護(hù)理價(jià)格項(xiàng)目，國家醫(yī)保局以臨床需要為導(dǎo)向，在廣泛聽取醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員意見建議基礎(chǔ)上，將各省份目前名稱和內(nèi)涵不一致的護(hù)理價(jià)格項(xiàng)目統(tǒng)一分類，包括分級護(hù)理、專科護(hù)理、專項(xiàng)護(hù)理三大類，整合為22項(xiàng)價(jià)格項(xiàng)目，要求全國護(hù)理價(jià)格項(xiàng)目年內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一。

國家醫(yī)保局還明確，統(tǒng)一指導(dǎo)各省份規(guī)范護(hù)理價(jià)格項(xiàng)目，逐步優(yōu)化價(jià)格水平。

同時(shí)，支持符合調(diào)價(jià)啟動(dòng)條件、醫(yī)?；疬\(yùn)行平衡的統(tǒng)籌地區(qū)逐步調(diào)整優(yōu)化護(hù)理服務(wù)價(jià)格，更好體現(xiàn)護(hù)理技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，推動(dòng)調(diào)價(jià)結(jié)果向護(hù)士薪酬水平傳導(dǎo)。（新華社）

北京│“養(yǎng)老+家政”融合發(fā)展，支持家政企業(yè)拓展適老化改造業(yè)務(wù)

10月24日，由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委等部門共同研究制定的《北京市促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》發(fā)布，涉及20多個(gè)部門職責(zé)，包括22條內(nèi)容，從擴(kuò)大家政服務(wù)人員規(guī)模、提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)支持引導(dǎo)、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、完善公共服務(wù)政策、凝聚各方合力共七大方面健全工作機(jī)制，擴(kuò)大家政服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，滿足市民個(gè)性化和多層次家政服務(wù)消費(fèi)需求?！度舾纱胧吩诠膭?lì)探索創(chuàng)新、構(gòu)建家政服務(wù)消費(fèi)新場景方面提到，促進(jìn)家政服務(wù)融合發(fā)展，將探索發(fā)展“養(yǎng)老+家政”服務(wù)模式，支持家政企業(yè)拓展適老化改造業(yè)務(wù)。（新浪財(cái)經(jīng)）

河北滄州│加快推進(jìn)京津養(yǎng)老項(xiàng)目延伸布局

日前，滄州市出臺(tái)支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步提升金融領(lǐng)域服務(wù)水平，完善用地用房保障措施，加快推進(jìn)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向滄州延伸布局，通過醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合一體化等途徑，打造中高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老社區(qū)。

滄州市將遴選全市優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老項(xiàng)目，年內(nèi)在京津召開兩次以上推介會(huì)，引導(dǎo)京津優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源通過合作共建、設(shè)立分支、委托運(yùn)營、獨(dú)資興建等方式向該市延伸布局。為支持相關(guān)項(xiàng)目落地建設(shè)，該市將建立金融支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)有針對性創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目及時(shí)開展評審，加快授信審批。

為支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營，滄州市對符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新建或利用自有房產(chǎn)改（擴(kuò)）建的且床位數(shù)達(dá)50張以上的，給予每張床位3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過200萬元；對連續(xù)運(yùn)營的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按實(shí)際入住老年人占用的床位數(shù)量，給予每年每張床位1000元運(yùn)營補(bǔ)貼。同時(shí)，實(shí)施對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅，對承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的免征契稅等系列稅費(fèi)減免措施。

此外，滄州市還將積極推動(dòng)康養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營養(yǎng)要求的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，推廣應(yīng)用低地板及低入口公交車輛，至少打造敬老愛老城市公交服務(wù)線路3條。（河北日報(bào)）

上海│印發(fā)《上海市適老化改造（含產(chǎn)品和服務(wù)）“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》

上海市民政局、上海市商務(wù)委員會(huì)印發(fā)《上海市適老化改造（含產(chǎn)品和服務(wù)）“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，其中提到，符合條件的老年人家庭，在“煥新”活動(dòng)期間享受相應(yīng)“煥新”補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例為“煥新”合同約定的改造總金額的30%，每戶最多補(bǔ)貼3000元（不含配套服務(wù)費(fèi)）。其中，符合本市居家環(huán)境適老化改造補(bǔ)貼條件的老年人家庭仍可按原渠道另行申請改造服務(wù)，并按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)補(bǔ)貼。（界面新聞）

上海│印發(fā)《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》

為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、中共上海市委金融委員會(huì)辦公室、上海市公安局、上海市市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行上海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局聯(lián)合制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》。

《實(shí)施辦法》明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)（指床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、膳食費(fèi)等）最多不超過3個(gè)月，押金不得超過月床位費(fèi)的4倍，原則上不收取會(huì)員費(fèi)。同時(shí)，對預(yù)收費(fèi)公示、協(xié)議管理、退費(fèi)要求等作出相關(guān)規(guī)定。

《實(shí)施辦法》明確預(yù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入監(jiān)管范圍，其中押金全額實(shí)行商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式監(jiān)管。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將預(yù)收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)實(shí)行商業(yè)銀行第三方存管。明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)民政局、存管銀行簽訂三方存管協(xié)議，開設(shè)專用存款賬戶，并將相應(yīng)的預(yù)收費(fèi)全額繳入專用存款賬戶，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)憑證支取資金，并留存一定比例的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金。明確了資金異常流動(dòng)的情形和處置要求。明確鼓勵(lì)各區(qū)探索開展公證提存監(jiān)管模式，可以選擇轄區(qū)內(nèi)預(yù)收費(fèi)規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展公證提存監(jiān)管試點(diǎn)。

《實(shí)施辦法》明確了民政、發(fā)改、市場監(jiān)管、公安、金融監(jiān)管和人民銀行等市、區(qū)相關(guān)部門要按照《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管辦法》等明確的職責(zé)分工，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管要求，落實(shí)具體監(jiān)管工作。明確持續(xù)推行《上海市養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本》，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范簽約、依法履約。明確將預(yù)收費(fèi)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等的重要檢查事項(xiàng)。明確對預(yù)收費(fèi)不規(guī)范行為和涉嫌非法集資行為的處置要求。（上海市民政局）

山東臨沂│出臺(tái)《臨沂市加強(qiáng)和改進(jìn)困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案》

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作，解決他們的急難愁盼問題，近日，臨沂市出臺(tái)《臨沂市加強(qiáng)和改進(jìn)困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作方案》。

該《方案》分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施3大部分，提出18條具體措施，部署開展困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作?！斗桨浮访鞔_了抓好基本救助保障、做優(yōu)探訪關(guān)愛服務(wù)、完善關(guān)愛服務(wù)體系、提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量4項(xiàng)主要任務(wù)，提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)慈善力量、建強(qiáng)關(guān)愛隊(duì)伍、加強(qiáng)信息研判、營造良好氛圍5條保障措施。

臨沂市不斷加強(qiáng)和改進(jìn)特困、低保、殘疾、特殊困難老年人等困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作，解決他們的急難愁盼問題，切實(shí)兜牢民生保障底線，堅(jiān)決杜絕沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。根據(jù)《方案》，到2025年底前，特殊困難老年人月探訪率、“物質(zhì)+服務(wù)”覆蓋率達(dá)到100%，縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，困難老年人關(guān)愛服務(wù)水平得到有效提升，全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛困難老年人氛圍更加濃厚。（臨沂市人民政府）

陜西西安│印發(fā)《西安市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》

10月21日，西安市民政局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《西安市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。

《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)是，到2025年，西安市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定制度、培養(yǎng)培訓(xùn)制度、崗位補(bǔ)貼和入職補(bǔ)貼制度逐步完善，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。到2035年，支持養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)制度機(jī)制更加成熟定型?！秾?shí)施方案》設(shè)定了相應(yīng)的主要任務(wù)及保障措施，其中，主要任務(wù)涉及5個(gè)方面17項(xiàng)。（西安民政）

廣東│大灣區(qū)養(yǎng)老家政產(chǎn)教融合共同體成立

10月26日，大灣區(qū)養(yǎng)老家政產(chǎn)教融合共同體成立大會(huì)在深圳會(huì)展中心召開，旨在貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一老一小”發(fā)展戰(zhàn)略，提升灣區(qū)高品質(zhì)民生服務(wù)水平。

成立大灣區(qū)養(yǎng)老家政產(chǎn)教融合共同體，是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于科技、人才、創(chuàng)新“三位一體”戰(zhàn)略布局的重大舉措。共同體對集聚養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)產(chǎn)教資源，促進(jìn)職教鏈、人才鏈與科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成共生共榮的命運(yùn)共同體具有重要作用，將共同體建設(shè)成為共建、共治、共享、共用的產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺(tái)。

會(huì)上，廣外藝與深圳幸福健康集團(tuán)等8家灣區(qū)養(yǎng)老家政行業(yè)頭部企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，并舉行了實(shí)訓(xùn)場地、軟件捐贈(zèng)及多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、老年大學(xué)等揭牌儀式。（羊城派）

四川成都│出臺(tái)全市首個(gè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)政策，明確35項(xiàng)服務(wù)清單

近日，成都市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)成都市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，闡明基本養(yǎng)老服務(wù)體系怎么建、基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目有哪些、保障措施有哪些等問題，將堅(jiān)持基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則，重點(diǎn)聚焦成都經(jīng)濟(jì)困難且有照護(hù)需求的老年人以及其他高齡、失能、殘疾、無人照顧等老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。（蓉城政事）

03 社會(huì)動(dòng)態(tài)

“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”政策理論研究座談會(huì)在云南紅河州召開       

10月23日，民政部政策研究中心在云南省紅河哈尼族彝族自治州召開“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”政策理論研究座談會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，交流各地養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和政策理論研究情況，并對下一步發(fā)揮政策理論研究在養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的作用等提出意見建議。云南、天津、山西等13個(gè)省份民政部門的40余名代表參加會(huì)議。民政部政策研究中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并講話，云南省民政廳及紅河哈尼族彝族自治州人民政府負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況。（中國民政雜志）

全國“一老一小”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在四川省瀘州市舉辦       

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，10月15—16日，國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司在四川省瀘州市組織召開全國“一老一小”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議通過政策解讀、地方經(jīng)驗(yàn)交流、專家介紹、企業(yè)案例分享及實(shí)地調(diào)研等多種形式，積極推廣支持養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法，啟發(fā)引導(dǎo)，互學(xué)互鑒，開拓思路，取長補(bǔ)短，扎實(shí)推進(jìn)“一老一小”工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。（中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)）

北京市老齡協(xié)會(huì) 北京市老年學(xué)和老年健康學(xué)會(huì)│《北京市人口老齡化國情市情教育叢書——老齡熱點(diǎn)問題大家談》

為深入開展北京市人口老齡化國情市情教育，北京市老齡協(xié)會(huì)、北京市老年學(xué)和老年健康學(xué)會(huì)聯(lián)合邀請老齡問題研究領(lǐng)域?qū)＜?，編寫了《北京市人口老齡化國情市情教育叢書——老齡熱點(diǎn)問題大家談》。       

本書從老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求、居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、老年健康服務(wù)體系建設(shè)、老年人心理健康促進(jìn)、死亡教育及安寧療護(hù)發(fā)展、老年友好宜居環(huán)境建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行發(fā)展、智慧技術(shù)賦能和養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體等方面進(jìn)行全面解讀。全書共９章39節(jié)。（北京老齡）

上海靜安檢察院│發(fā)布《老年人檢察白皮書》      日前，上海市靜安區(qū)人民檢察院發(fā)布了《老年人檢察工作白皮書》（2009—2024）及典型案例，案例涉及督促手機(jī)端醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)及公共圖書館信息無障礙適老化改造、規(guī)范護(hù)理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理、督促相關(guān)部門落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙要求、消除社區(qū)體育健身器材使用中的安全隱患、整治菜市場不當(dāng)使用生鮮燈等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋“醫(yī)、食、住、行、數(shù)、醫(yī)、康、樂、養(yǎng)、護(hù)”等方面。（中國青年報(bào)） 

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來源：養(yǎng)老研究中心