公益觀察 | 每周公益觀察（2024年第44期總第524期）

2024年第44期 | 總第524期 | 10.22-10.28

事件概覽

本周亮點

組織發(fā)展 | 全國共登記認定慈善組織超1.5萬家

應急人道 | 今年已啟動救災應急響應23次，為近十年來最多

基層慈善 | 合肥基層治理重心從“社區(qū)治理”下移到“小區(qū)治理”

慈善捐贈 | 貴州茅臺捐贈1億元用于“中國茅臺·國之棟梁”公益助學活動

本周動態(tài)

主題政策

國家防減救災辦進一步加強救災物資管理

《精神衛(wèi)生福利機構管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

青島出臺工作指引破解社會組織退出難題

紅十字會動態(tài)

中國紅十字會代表成功當選紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會章程機構委員

泉州培訓持證救護員17756人，公共場所新增AED130臺

基金會動態(tài)

小米公益基金會成立五周年，累計捐贈6.5億元

壹基金攜手字節(jié)跳動公益，“抖音足球少年行”項目落地廣東梅州

“非洲希望校園計劃”惠及29所東非貧困社區(qū)學校

“青年之橋”互聯(lián)網(wǎng)營銷技能公益培訓成果展示會圓滿落幕

慈善捐贈

株洲獲贈1.1億元校園安全防護設備

片仔癀捐贈3000萬元支持漳州中醫(yī)藥發(fā)展

武漢民警“灰車俠”捐出萬元正能量特別獎獎金

文化交流

2024年中國罕見病大會在北京召開

北京市社會工作專業(yè)人才總量為8.8萬人

《中國民間組織國際化發(fā)展基線調(diào)研項目報告》在京發(fā)布

應急人道

2024年亞太減少災害風險部長級會議召開

“愛心云備災”北京試點項目啟動

基層慈善

山西社區(qū)社會組織超6萬家，成基層社會治理重要力量

山東德州市設立306支社區(qū)慈善基金，募集583萬善款惠及21萬民眾

互聯(lián)網(wǎng)公益

阿里公益與浙江開化探索助力鄉(xiāng)村振興新方式

餓了么聯(lián)合多方啟動共建數(shù)字化未來社區(qū)

“中國ESG大模型——鯨牛ESG”發(fā)布

四川首屆公益慈善短視頻大賽進入專家評審

金融向善

湖南農(nóng)行成立全省首家公益金融實驗室

廣發(fā)信用卡助力鄉(xiāng)村教育、產(chǎn)業(yè)振興

ESG

南方周末解讀企業(yè)打造公益項目品牌的優(yōu)劣勢

國內(nèi)首張零碳能源消費憑證正式發(fā)放

區(qū)域協(xié)同

2024長三角鄉(xiāng)村振興大會在上海舉行

川渝五地聯(lián)合簽訂渝廣毗鄰地區(qū)社會工作合作協(xié)議

鄉(xiāng)村振興

浙江民主黨派聚力鄉(xiāng)村振興

本周數(shù)據(jù)

慈善捐贈

截至2024年10月28日，騰訊公益平臺歷史善款總額33,522,562,031.97元，相比上周增加20,909,611.28元；歷史愛心總人次1,225,499,597人次，增加9,041,344人次。（騰訊公益平臺官網(wǎng)）

支付寶公益平臺捐贈總額8,245,027,448.38元，增加11,705,983.95元；捐贈次數(shù)總計

4,847,456,795次，增加4,409,096次。（支付寶公益平臺官網(wǎng)）

組織發(fā)展

全國共有15,642個慈善組織，增加89個：其中具有公開募捐資格的慈善組織3,306個，增加13個；另有已領取公募資格證書的紅十字會1,436個，較上周減少41個。（全國慈善信息公開平臺）

慈善信托

全國共備案2066單慈善信托，增加8單；慈善信托財產(chǎn)總規(guī)模累計797,009.34萬元，增加1,063萬元。（全國慈善信息公開平臺）

志愿服務

全國實名志愿者總計2.37億人，與上周持平；志愿隊伍總計135萬個，與上周持平；志愿項目總計1261萬個，較上周增加2萬個；服務時間總計533152萬小時，較上周增加229萬小時；記錄時間人數(shù)8695萬人，增加2萬人。（中國志愿服務網(wǎng)）

本周亮點

組織發(fā)展 | 全國共登記認定慈善組織超1.5萬家

10月21日和10月23日，第十五次全國民政會議召開前夕，民政部舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會，集中展示了五年來民政事業(yè)發(fā)展取得的新進展新成效。

其中，在慈善事業(yè)促進方面，全國共登記認定慈善組織超過1.5萬家，是五年前的3倍；全國累計備案慈善信托2062單，是五年前的15倍；年度捐贈總額最高突破2000億元；民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務平臺累計為慈善組織發(fā)布公開募捐信息超過17萬條，募集資金超過500億元。

在社會組織管理方面，投入中央財政資金支持社會組織參與社會服務，近五年累計投入3.44億元，帶動社會資金投入約6116萬元；加強信用信息管理、共享與公開，實現(xiàn)全國近90萬家社會組織信用信息“一網(wǎng)通查”；積極培育發(fā)展社區(qū)社會組織，目前，全國共有各類社區(qū)社會組織約270萬家。

10月25日至26日，第十五次全國民政會議期間，習近平總書記作出重要指示，充分肯定近年來民政事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，強調(diào)級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要求各級民政部門堅持黨的領導、加強黨的建設，深化改革創(chuàng)新，完善政策制度體系、服務保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出應有貢獻。

應急人道 | 今年已啟動救災應急響應23次，為近十年來最多

10月22日，應急管理部舉行季度例行新聞發(fā)布會，通報前三季度全國安全生產(chǎn)和自然災害形勢，介紹近期重點工作情況。

前三季度，我國自然災害以洪澇和地質(zhì)災害、風雹、臺風、低溫冷凍和雪災為主，干旱、地震、沙塵暴、森林草原火災等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成全國8402.7萬人次不同程度受災，因災死亡失蹤836人，緊急轉移安置334.7萬人次；倒塌房屋5萬間，損壞房屋63萬間；農(nóng)作物受災面積9048.2千公頃；直接經(jīng)濟損失3232億元。前三季度全國自然災害主要特點有：災害時空分異明顯，災情呈現(xiàn)“南重北輕”態(tài)勢；降雨極端性強，洪澇和地質(zhì)災害突發(fā)多發(fā)；臺風生成時間偏晚，秋臺風嚴重影響華南華東地區(qū)，9月上旬的超強臺風“摩羯”是有氣象記錄以來秋季登陸我國的最強臺風，造成海南、廣東、廣西、云南4?。▍^(qū)）273萬人不同程度受災，因災死亡4人，緊急轉移安置45.9萬人；強對流天氣頻發(fā)，風雹災害點多面廣；南北方階段性干旱交替發(fā)生，川渝和長江中游地區(qū)旱情發(fā)展，8月以來，截至9月底，已造成476.2萬人不同程度受災，農(nóng)作物受災面積335.2千公頃。

今年救災工作取得了階段性成效：一是響應啟動多，1月，國務院辦公廳印發(fā)了新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，對救災響應啟動條件進行了優(yōu)化，今年以來，已經(jīng)啟動了救災響應23次，為近十年來最多；二是資金支持大，今年預撥效率大大提高，預撥比例超過8成；三是工作舉措實，針對湖南平江、資興和遼寧建昌、吉林臨江這些重災市縣，組派國家防災減災救災委員會辦公室聯(lián)合工作組，會同發(fā)展改革、財政等部門赴災區(qū)實地查看災情，形成部門合力。

在加強救災物資管理方面，應急管理部針對區(qū)域儲備不平衡問題，指導各地推動應急物資儲備庫建設，力爭2025年底實現(xiàn)全國縣級應急物資儲備庫（點）100%覆蓋。

基層慈善 | 合肥基層治理重心從“社區(qū)治理”下移到“小區(qū)治理”

根據(jù)中國組織人事報10月24日的報道，2022年以來，合肥市緊盯小區(qū)這個群眾居住生活的基本單元，探索基層治理重心從“社區(qū)治理”向“小區(qū)治理”延伸，全力推動黨的組織建到小區(qū)、黨群議事開在小區(qū)、難點問題解在小區(qū)，打通為民服務“最后一米”。

合肥市全面調(diào)整優(yōu)化小區(qū)（片區(qū)）黨組織設置，全市4800余個住宅小區(qū)按照“一小區(qū)一組織”，開放小區(qū)和獨立樓棟按照每500戶左右整合為一個片區(qū)，共成立3836個小區(qū)（片區(qū)）黨組織，實現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋。

不斷健全黨組織領導的基層群眾自治機制，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，充分激發(fā)群眾參與小區(qū)治理的熱情，在全市各類小區(qū)搭建“周末議事廳”“香樟樹下話家?！钡赛h群議事平臺1400余個，1.6萬余名群眾常態(tài)化參與黨群議事。

堅持引導居民群眾自我管理、自我服務，持續(xù)培育孵化黨員志愿組織、群眾性活動組織，在全市小區(qū)成立1957個志愿服務隊、1488個黨員先鋒隊，常態(tài)化為小區(qū)居民提供幼兒看護、上門送餐、便民理發(fā)、家電維修、治安巡邏等志愿服務，培育了“叮叮當當修理鋪”“余姐縫紉社”等一大批群眾認可的志愿服務品牌。

針對群眾普遍反映的老年人就餐難問題，合肥市在各社區(qū)建成并運營老年食堂226個、助餐點625個，為行動不便的老人安排紅色小管家送餐上門；全面推行“有事專找小管家”工作法，每名紅色小管家聯(lián)系服務250戶左右居民，根據(jù)每戶家庭情況和實際需求，明確日訪戶、周訪戶、月訪戶，針對獨居老人、殘障人士等8類特殊群體常態(tài)開展“敲門行動”，提供物品代買、業(yè)務代辦等服務。

慈善捐贈 | 貴州茅臺捐贈1億元用于“中國茅臺·國之棟梁”公益助學活動

10月25日，貴州茅臺董事會會議審議通過了《關于開展2024年“中國茅臺·國之棟梁”公益助學活動的議案》，決定向中國青少年發(fā)展基金會捐贈1億元，用于開展2024年“中國茅臺·國之棟梁”公益助學活動。

10月26日，貴州茅臺在北京舉辦“中國茅臺·國之棟梁”2024希望工程圓夢行動大型公益助學活動發(fā)布會暨希望學子匯報會。自2012年起，貴州茅臺攜手中國青少年發(fā)展基金會持續(xù)開展“中國茅臺·國之棟梁”希望工程圓夢行動，13年累計捐款超13億元，共資助25萬余名學子，覆蓋31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團的2700多個縣（市、區(qū)）。13年來，中國茅臺·國之棟梁”希望工程圓夢行動已成為希望工程實施以來，企業(yè)累計捐資最多、覆蓋范圍最大、受益對象最廣、合作程度最深的標志性、示范性公益項目，并3次榮獲中國公益慈善領域最高政府獎“中華慈善獎”。

本周動態(tài)

主題政策

國家防減救災辦進一步加強救災物資管理

近日，國家防災減災救災委員會辦公室印發(fā)《關于進一步加強應急搶險救災物資保障體系和能力建設的指導意見》。指導意見包括總體要求、實物儲備、多元保障、快速投送、統(tǒng)籌管理能力等建設任務，以及配套制定的地方應急物資儲備指導目錄、家庭應急物資儲備指導目錄和災害信息員裝備配備指導目錄等。

具體任務包括：提高應急物資實物儲備能力，到2025年底，力爭實現(xiàn)全國縣級儲備庫（點）覆蓋率達到100%，2030年前，力爭實現(xiàn)多災易災地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級儲備庫（點）全覆蓋；提高應急物資多元保障能力，鼓勵、引導和支持社會應急資源與政府應急資源形成政社協(xié)同保障合力；提高應急物資快速投送能力；提高應急物資統(tǒng)籌管理能力。落實措施包括：舉辦視頻培訓、開展工作試點、幫助提升基層儲備保障能力。

《精神衛(wèi)生福利機構管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

近日，由民政部會同國家衛(wèi)生健康委起草的《精神衛(wèi)生福利機構管理辦法（征求意見稿）》面向社會公開征求意見，截止日期為2024年11月21日。精神衛(wèi)生福利機構屬于社會福利機構的一種，目前缺少專門的管理制度，存在機構職責定位、服務對象和發(fā)展方向不明確等問題。

在此背景下，民政部會同國家衛(wèi)生健康委開展了《精神衛(wèi)生福利機構管理辦法》的制定工作。該辦法共6章48條，明確了適用范圍、精神衛(wèi)生福利機構的定義和服務對象，對精神障礙患者合法權益保護、部門職責、優(yōu)惠政策、社會支持、表彰獎勵等方面內(nèi)容進行了原則性規(guī)定。

青島出臺工作指引破解社會組織退出難題

日前，青島日前，市委社會工作部、市民政局、市行政審批服務局聯(lián)合印發(fā)《全市性社會組織適用簡易注銷程序工作指引（試行）》，推動長期不活動、名存實亡的社會組織有序退出，從制度層面破解社會組織“退出難”的問題。

工作指引共分為五章17條。主要明確全市性社會組織適用簡易注銷程序的目的、依據(jù)、遵循的原則、適用范圍和不適用范圍、如何進行決策程序替代、申請人替代和審計替代等，明確了公示和異議的處置以及注銷和回轉的相關程序。

紅十字會動態(tài)

中國紅十字會代表成功當選紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會章程機構委員

近日，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第24屆紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會（以下簡稱“國際聯(lián)合會”）全體大會任命、選舉產(chǎn)生了國際聯(lián)合會章程機構委員。中國紅十字會總會籌資與財務部副部長蘇焱成功當選財務委員會委員，中國紅十字會青年代表劉陽當選青年委員會委員，任期自2024年至2028年。財務委員會和青年委員會是國際聯(lián)合會的重要章程機構。財務委員會由1名主席和5名委員組成，就所有涉及國際聯(lián)合會財務的問題提供咨詢。青年委員會由1名主席和8名委員組成，是青年參與國際聯(lián)合會政策制定、戰(zhàn)略實施和運動治理的重要平臺。

泉州培訓持證救護員17756人，公共場所新增AED130臺

截至10月22日，福建省泉州市紅十字會2024年共舉辦應急救護培訓492場次，新增完成紅十字救護員獲證培訓17756人，完成率104.45%；新增公共場所配置130臺AED（自動體外除顫儀）設置，完成率108.33%。今年以來，市紅十字會和市衛(wèi)生健康委大力推進省“為民辦實事”項目（公共場所配置AED+群眾性應急救護公益培訓項目）的開展，于9月下旬提前超額完成項目任務數(shù)。市紅十字會和市衛(wèi)生健康委自2022年以來，連續(xù)3年承擔省“為民辦實事”項目（公共場所配置AED+群眾性應急救護公益培訓），累計完成紅十字救護員獲證培訓108315人，完成公共場所配置AED機946臺。

基金會動態(tài)

小米公益基金會成立五周年，累計捐贈6.5億元

10月24日，小米公益基金會五周年論壇在北京小米科技園成功舉辦，論壇以“攜手向未來”為主題，介紹和分享了小米公益基金會過去五年的成長歷程和對未來的發(fā)展展望。小米公益基金會于2019年由小米集團捐贈發(fā)起，聚焦“科技創(chuàng)新”，“人才培養(yǎng)”，和“扶危濟困”三個大方向，截至2024年9月30日，小米公益基金會已累計捐贈支出6.5億元，未來規(guī)劃捐贈金額達到18.9億元。

壹基金攜手字節(jié)跳動公益，“抖音足球少年行”項目落地廣東梅州

10月23日，“抖音足球少年行”(梅州站) 項目啟動儀式暨校園足球教練員技能提升培訓開班儀式在廣東梅州舉行。儀式結束后，為期3天的校園足球教練員技能提升培訓正式開始。2024年9月起，字節(jié)跳動公益聯(lián)合壹基金在梅州啟動“抖音足球少年行”試點，通過足球訓練器材捐贈及球場修建、足球課程及教師培訓、足球賽事、青少年足球優(yōu)秀案例傳播等措施，幫助更多青少年享受踢球的樂趣。

“非洲希望校園計劃”惠及29所東非貧困社區(qū)學校

近日，傳音控股聯(lián)合愛德基金會發(fā)起的 “非洲希望校園計劃” 穩(wěn)步推進并取得階段性成果。該計劃旨在改善東非肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞貧困社區(qū)學校的教育環(huán)境。截至目前，該項目已為東非29所貧困社區(qū)學校捐贈了151塊黑板、474張課桌和1739把課椅，直接受益學生6267名、教師216名。其中14所學校位于肯尼亞內(nèi)羅畢最大的貧民社區(qū)之一馬薩雷，涵蓋日托中心、小學、中學等，總計2409名學生受益。同時，項目每年在貧困社區(qū)學校持續(xù)開展藝術教育活動，2024年的藝術課堂覆蓋了肯尼亞貧民社區(qū)16所學校的900多名學生，匯集了千余幅藝術畫作。近日，傳音志愿者與造夢公益團隊共同探訪了肯尼亞馬薩雷社區(qū)的4所學校，見證了基礎設施的改善如何激發(fā)孩子們的學習熱情。

“青年之橋”互聯(lián)網(wǎng)營銷技能公益培訓成果展示會圓滿落幕

10月21日，“青年之橋”暨互聯(lián)網(wǎng)營銷技能培訓公益行動成果展示會在北京舉辦?！扒嗄曛畼颉惫嫘袆佑芍袊馊A科技基金會與花旗銀行（中國）有限公司共同發(fā)起，旨在幫助高職學生和城市新青年掌握互聯(lián)網(wǎng)營銷技能、拓寬就業(yè)渠道、豐富社交場景，助力青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。本次“青年之橋”公益行動共計吸引1300余名青年參與，他們通過參加互聯(lián)網(wǎng)營銷技能知識學習培訓、開展實踐交流活動，掌握實用技能、提高了解決問題的能力，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎。

慈善捐贈

株洲獲贈1.1億元校園安全防護設備

10月23日，株洲市舉行“北斗護蕾”校園安全防護設備捐贈儀式。中華慈善總會向株洲捐贈了10萬只校園安全智能防護設備，價值1.1億元。這批設備由湖南潤澄教育科技有限公司捐贈給中華慈善總會，再由中華慈善總會根據(jù)捐贈方意愿轉贈給株洲。此次捐贈的校園安全設備以智慧手表電話為載體，依托北斗系統(tǒng)、“瑤光”高精度定位系統(tǒng)等，集成了包括一鍵報警、防霸凌、電子圍欄在內(nèi)的12項主要功能。

片仔癀捐贈3000萬元支持漳州中醫(yī)藥發(fā)展

近日，片仔癀董事會審議通過《公司關于支持漳州市圓山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院的捐贈議案》，向漳州市圓山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院捐贈3000萬元人民幣。該筆款項主要用于支持漳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關項目研究及轉化運用，展現(xiàn)公司履行社會責任的國企擔當，助力以公司為主的漳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海峽兩岸中醫(yī)藥融合發(fā)展。

武漢民警“灰車俠”捐出萬元正能量特別獎獎金

10月24日，武漢青山公安民警沈鵬在青山區(qū)慈善會的見證下，將一萬元正能量特別獎獎金全部捐給青山區(qū)社會福利院，這筆錢將用于福利院孤寡老人的日常生活。10月20日，武漢市民袁先生突發(fā)疾病，所駕汽車失控并沖向高架閘道下方，青山民警沈鵬駕駛他的灰色日產(chǎn)越野車果斷將失控汽車攔停。報道發(fā)出后，網(wǎng)友親切地稱呼沈鵬為“灰車俠”。10月21日，阿里公益天天正能量聯(lián)合楚天都市報·極目新聞，向“灰車俠”沈鵬頒發(fā)正能量特別獎，獎金一萬元。

文化交流

2024年中國罕見病大會在北京召開

10月18日-20日，2024年中國罕見病大會在北京召開。大會以“因罕而聚共護健康”為主題，通過線上及線下方式開展數(shù)百場罕見病主題講座、演講等，并發(fā)布《罕見病診療指南（2024年版）》等多部著作。

北京協(xié)和醫(yī)院院長、中國罕見病聯(lián)盟副理事長張抒揚介紹，《罕見病診療指南（2024年版）》是在國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管司的領導及指導下，由全國臨床一線從事罕見病診療的100多位專家學者共同編撰而成，系統(tǒng)梳理了我國第二批罕見病目錄中涉及的86種疾病診療方案，是我國又一罕見病診療指南重要參考工具。

中國紅十字基金會理事長貝曉超介紹，中國紅十字基金會于2014 年起開展罕見病患者救助項目，2019 年啟動“罕見病關愛行動”，截至 2023 年底，累計救助罕見病患者1.4萬余名，培訓罕見病醫(yī)師12.2萬余名，科普受益人數(shù)超過11.9萬人次。會上，中國紅十字基金會攜手11個地方紅十字會和紅十字基金會發(fā)布“罕見病聯(lián)合關愛計劃”，致力于進一步充分發(fā)揮紅十字系統(tǒng)的力量，鏈接更多資源，擴展罕見病救助范圍。

北京市社會工作專業(yè)人才總量為8.8萬人

10月21日，北京市召開社會工作人才隊伍建設聯(lián)席會議暨工作推進會，圍繞推動北京社會工作人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展有關內(nèi)容進行研究部署。近年來，北京市社會工作人才隊伍建設工作取得階段性成效。目前，全市社會工作專業(yè)人才總量為8.8萬人，持證社會工作者共6.4萬人；印發(fā)《首都社會工作專業(yè)人才隊伍建設行動計劃（2023年-2025年）》等文件，推動各部門加強制度建設；鼓勵動員各領域社會工作從業(yè)者參加全國社會工作者職業(yè)資格考試，今年全市報考人數(shù)約6.7萬人，通過人數(shù)近1.3萬人，創(chuàng)歷史新高。

《中國民間組織國際化發(fā)展基線調(diào)研項目報告》在京發(fā)布

10月22日，《中國民間組織國際化發(fā)展基線調(diào)研項目報告》在京發(fā)布。該項目由中國民間組織國際交流促進會指導，阿里巴巴公益基金會支持，北京平瀾公益基金會、中國農(nóng)業(yè)大學國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學院聯(lián)合13家國內(nèi)民間組織、學術機構共同發(fā)起，是國內(nèi)首次從一帶一路沿線多元主體的域外視角對民間組織國際化效果開展的系統(tǒng)評估。此次調(diào)研在緬甸、尼泊爾、老撾、柬埔寨、印度、肯尼亞、埃塞俄比亞等15個國家展開；中國民間組織覆蓋的區(qū)域從過去以東南亞和東非為主，正在拓展到南亞、中東、中歐等區(qū)域；實施項目的社區(qū)正在從單點向多點擴大；在海外的受益民眾身份較為多元。

報告顯示，中國在海外實施的民生項目類型多元，其中以教育項目為主；幾乎所有受益民眾都對中國民間組織持歡迎態(tài)度，期待能夠得到更多來自中國民間的支持；超過一半的受益民眾認為“中國是一個幫助我們的友好大國”。

應急人道

2024年亞太減少災害風險部長級會議召開

2024年亞太減少災害風險部長級會議于 10月14日至17日在菲律賓馬尼拉舉行，由菲律賓政府和聯(lián)合國減少災害風險辦公室共同主辦。應急管理部副部長胡明朗率團出席在菲律賓馬尼拉舉行的2024年亞太減災部長級會議并訪問新加坡。胡明朗在亞太減災部長級會議部長對話環(huán)節(jié)作主旨發(fā)言。他表示，中國政府高度重視防災減災救災工作，牢固樹立綜合減災理念，認真落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》。在菲期間，胡明朗會見了聯(lián)合國秘書長減災事務特別代表、聯(lián)合國減災辦主任基肖爾，表示中國著力健全完善“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作機制，積極參與全球減災行動，希望繼續(xù)加強與聯(lián)合國減災辦溝通往來。雙方還就《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》執(zhí)行成效和下步合作方向交換了意見。

“愛心云備災”北京試點項目啟動

近日，騰訊公益基金會聯(lián)合中國紅十字基金會等機構發(fā)起“愛心云備災”項目，通過創(chuàng)新應用救災愛心券模式，快速保障脆弱人群多元化需求，并在此基礎上探索建設數(shù)字化備災能力，形成地方相關政府部門、愛心商戶、屬地社會組織配套的救災應急響應機制，推動云備災應急物資保障機制建設。愛心云備災項目計劃今年在北京選定社區(qū)開展試點，并于1年內(nèi)建立項目實施規(guī)范，通過發(fā)放“救災愛心券”的形式為群眾提供響應災害的資金援助，支持群眾根據(jù)自身需要購置備災和災后生活物資，做到在災后更快回應群眾以及特殊群體（老人、女性、兒童、殘疾人、母嬰等）的需求。

基層慈善

山西社區(qū)社會組織超6萬家，成基層社會治理重要力量

近日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉型”系列主題第五場新聞發(fā)布會。會議介紹了山西省民政廳在推動社會組織助力高質(zhì)量發(fā)展方面所做的工作及取得的成效，其中也著重介紹了社區(qū)社會組織發(fā)展情況。今年9月，山西省民政廳發(fā)布了關于推動社會組織積極參與基層治理工作的通知，其中重點之一便是大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。今年以來，山西省300余家社會組織在文體活動、衛(wèi)生服務、養(yǎng)老、教育、兒童青少年服務、特殊群體服務、志愿服務、公益服務、社會救助等領域承接344個基層公共服務項目；截至10月25日，山西省社區(qū)社會組織數(shù)量達到了64872家，成為服務基層社會治理的重要力量。

山東德州市設立306支社區(qū)慈善基金，募集583萬善款惠及21萬民眾

10月24日，德州市政府新聞辦舉行“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神慶祝新中國成立75周年”主題系列新聞發(fā)布會第十二場。德州市以市、縣兩級慈善總會為引領，構建了市縣鄉(xiāng)村四級慈善網(wǎng)絡體系。目前，全市共登記認定慈善組織65家，并推進社區(qū)慈善基金建設，平原縣創(chuàng)立的“新風公益”社區(qū)慈善基金品牌實現(xiàn)了全縣鎮(zhèn)街級慈善組織全覆蓋，樹立了標桿。全市共規(guī)范設立社區(qū)慈善基金306支，募集資金583萬元，覆蓋受益群眾21萬人。

互聯(lián)網(wǎng)公益

阿里公益與浙江開化探索助力鄉(xiāng)村振興新方式

近日，阿里巴巴公益與浙江開化縣政府共同打造的首個公益創(chuàng)投項目小香薯產(chǎn)業(yè)正迎來豐收季，700畝地預計產(chǎn)出900噸鮮薯，將為種植戶帶來每畝2500元的收入。與此同時，小香薯深加工基地已準備就緒，開化紅薯干即將通過線上和線下渠道直達全國消費者。

小香薯是“開化產(chǎn)業(yè)公益創(chuàng)投計劃”首個落地項目。與以往助農(nóng)項目相比，該模式在公益可持續(xù)發(fā)展方面有了突破。具體而言，產(chǎn)銷企業(yè)與村集體共同出資成立公司，阿里巴巴為其注入公益資金，各方發(fā)揮優(yōu)勢整合資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，帶動農(nóng)民增收。同時，創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)的營收利潤將全部反哺當?shù)?，一部分定向捐贈給創(chuàng)投中心持續(xù)孵化新興產(chǎn)業(yè)，另一部分則用于當?shù)毓骓椖俊?/span>

餓了么聯(lián)合多方啟動共建數(shù)字化未來社區(qū)

10月23日，2024即時電商未來商業(yè)峰會在上海舉行。會上，餓了么聯(lián)合多方啟動共建數(shù)字化未來社區(qū)，宣布推出系列舉措提升社區(qū)服務能力，讓更多社區(qū)實現(xiàn)有溫度的數(shù)字化升級。

峰會致辭中，餓了么總裁方永新表示，餓了么此舉旨在進一步聯(lián)合各方生態(tài)力量，全方位升級社區(qū)服務數(shù)字化層面的探索實踐，包括提升社區(qū)服務、共建社區(qū)生態(tài)、探索社區(qū)公益，支持社區(qū)更加健康、可持續(xù)發(fā)展。

“中國ESG大模型——鯨牛ESG”發(fā)布

近日，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中央廣播電視總臺財經(jīng)節(jié)目中心、首鋼集團有限公司主辦，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會可持續(xù)發(fā)展工作委員會、企業(yè)觀察報社、責任云研究院承辦的“ESG中國·創(chuàng)新年會(2024)”在北京舉辦。會上，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、責任云、浩鯨科技共同打造的“中國ESG大模型——鯨牛ESG”正式發(fā)布。

“中國ESG大模型”由中企研提供政策支持，責任云提供ESG業(yè)務支撐，浩鯨科技提供大模型及數(shù)據(jù)智能技術服務，依托高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的構建，結合專業(yè)級知識引擎、以及海量領域知識的深度訓練，能夠為各類企業(yè)提供ESG垂直領域專家支持與權威分析平臺，全方位賦能ESG提升改善工作。此外，鯨牛ESG還能夠為企業(yè)打造一個全渠道的ESG落地實踐助手，便于企業(yè)多平臺、多部門、隨時隨地開展ESG相關工作。

四川首屆公益慈善短視頻大賽進入專家評審

10月24日，由四川省慈善聯(lián)合總會和川觀新聞聯(lián)合舉辦的四川首屆公益慈善短視頻大賽進入專家評審環(huán)節(jié)。評審專家從主題內(nèi)容的創(chuàng)新性、主題相關性、故事性，以及畫面表達的拍攝手法、剪輯技術、視聽效果等角度為作品打分。大賽將綜合專家打分情況和網(wǎng)絡點贊情況，評出最佳創(chuàng)意獎、最佳故事獎、最佳傳播獎、優(yōu)秀組織獎等獎項。經(jīng)過20多天的網(wǎng)絡展播，有超過350萬人次網(wǎng)友對公益慈善短視頻作品點贊，點贊熱度較高的視頻作品主要聚焦在慈善救助、青少年成長、志愿者、慈善傳承等主題。

金融向善

湖南農(nóng)行成立全省首家公益金融實驗室

10月22日，湖南農(nóng)行公益金融實驗室成立，這是湖南第一家公益金融實驗室，旨在通過“公益+金融”的模式，匯聚社會力量，支持鄉(xiāng)村振興、教育、環(huán)保、養(yǎng)老、健康等多領域發(fā)展。湖南農(nóng)行將依托公益金融實驗室平臺，打造資金募集、捐贈人服務、項目執(zhí)行等公益金融全流程閉環(huán)服務，結合公益慈善場景，為個人及家庭、企業(yè)、慈善組織提供專業(yè)化、個性化、系統(tǒng)化的慈善服務。

廣發(fā)信用卡助力鄉(xiāng)村教育、產(chǎn)業(yè)振興

今年以來，廣發(fā)信用卡不斷推進鄉(xiāng)村振興消費幫扶和慈善有機結合，實現(xiàn)消費和公益的雙向聯(lián)動。上半年，廣發(fā)信用卡通過積分有賞活動，推動信用卡主業(yè)與鄉(xiāng)村振興相互促進，將信用卡積分價值嵌入到鄉(xiāng)村振興服務中，用戶在辦理相關業(yè)務后，可獲得鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品99%積分兌資格。廣發(fā)信用卡還撬動合作商戶力量助力鄉(xiāng)村慈善，將99%積分抵扣打造為公益聯(lián)動亮點，用戶每購買1單99%積分抵扣商品，商戶捐贈1元。

消費幫扶與慈善的融合還通過特產(chǎn)節(jié)讓更多的持卡人參與其中。今年5月，鄉(xiāng)村振興專區(qū)上線了廣發(fā)慈善周·廣東特產(chǎn)節(jié)專場，為希望工程大灣區(qū)足球嘉年華助力；9月上線廣發(fā)慈善周·湖北特產(chǎn)節(jié)專場，在“2024 希望工程?廣發(fā)少年鄉(xiāng)村籃球嘉年華”期間，推廣鄖西、丹江口等地特產(chǎn)。截至目前，通過99%積分公益活動及慈善專場，約有10萬廣發(fā)信用卡用戶參與到鄉(xiāng)村振興消費幫扶及慈善聯(lián)動活動中，募集善款10萬余元。

ESG

南方周末解讀企業(yè)打造公益項目品牌的優(yōu)劣勢

10月24日，南方周末對企業(yè)在2024中國公益項目品牌榜的表現(xiàn)進行解讀。上榜企業(yè)在參與社會公益時，依托其資源、技術、行業(yè)等優(yōu)勢，相比公益機構更樂于也更善于搭建平臺。平臺類型多樣，含互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺，如騰訊公益；志愿服務平臺，如人人3小時；公益?zhèn)鞑テ脚_，如阿里公益天天正能量；還包括不同主題的資助類平臺，如福特汽車環(huán)保獎、ME公益創(chuàng)新資助計劃等。

從上榜項目企業(yè)背景來看，民營企業(yè)占比70%，數(shù)量是外企的5倍，國企的5.8倍。企業(yè)開展公益項目，因應不同背景、偏好有所差異。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上榜項目中，國企開展公益項目，多緊跟國家政策，聚焦鄉(xiāng)村振興，幫扶困難人群或地區(qū)。外企依托全球總部統(tǒng)籌優(yōu)勢，多引入全球項目并結合本土需求作細化設計。民營企業(yè)數(shù)量多，分布行業(yè)廣，在公益參與上則體現(xiàn)出各行各業(yè)、各種領域、百花齊放的特點。

企業(yè)在開展公益項目遇到的挑戰(zhàn)主要集中在健康可持續(xù)發(fā)展方面，主要表現(xiàn)在項目整體開展年限較短，難以形成品牌效應；部分項目偏“活動式”，未充分項目化；面對政策變化時出現(xiàn)項目升級滯后的情況。此外，企業(yè)整體對公益品牌保護意識不足，2024年73%的上榜項目無任何商標/著作權注冊，這一比例比2023年還高7%。

國內(nèi)首張零碳能源消費憑證正式發(fā)放

10月21日，國內(nèi)首張零碳能源消費憑證正式發(fā)放，目前成交價格是60元/張。零碳能源證書市場價格對標碳市場，以碳市場價格為基準，同時結合市場供給關系，建立一個相對平穩(wěn)的市場動態(tài)價格調(diào)整機制。國內(nèi)首張零碳能源消費憑證的頒發(fā)，意味著核證平臺在證書核發(fā)、認購、交易和消費全流程已實現(xiàn)閉環(huán)。

在相關部門支持下，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會、中國能源研究會綠色低碳技術專業(yè)委員會和北京松杉低碳技術研究院共同搭建了“零碳能源證書自愿核證平臺”，制定了以生物質(zhì)能非電利用為先導的零碳能源核證方法和交易機制，為推進可再生能源非電利用實現(xiàn)綠色價值探索新途徑。核證平臺于2023年12月發(fā)布。

區(qū)域協(xié)同

2024長三角鄉(xiāng)村振興大會在上海舉行

10月24日，2024長三角鄉(xiāng)村振興大會在上海金山舉行。來自滬蘇浙皖三省一市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、相關地市政府，以及全國“三農(nóng)”領域知名科研院所、專家學者，農(nóng)業(yè)、科技領域龍頭企業(yè)、金融機構和社會組織等齊聚一堂。

上海現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會、浦發(fā)銀行以及滬蘇浙皖相關政府部門等多方代表共同發(fā)布《金融助力長三角鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展倡議書》，推動政府、企業(yè)、金融等單位互聯(lián)互通，全面構建長三角鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展新格局。大會特別邀請三家科技企業(yè)代表作專題分享，全方位呈現(xiàn)長三角農(nóng)業(yè)金融科技企業(yè)在鄉(xiāng)村振興領域，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的新探索、新成果。

川渝五地聯(lián)合簽訂渝廣毗鄰地區(qū)社會工作合作協(xié)議

近日，重慶市渝北區(qū)、長壽區(qū)、合川區(qū)、墊江縣與四川省廣安市等川渝五地聯(lián)合簽訂《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設渝廣毗鄰地區(qū)社會工作合作協(xié)議》，共同探索黨建引領基層治理新模式，推動區(qū)域社會工作一體化，為唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈貢獻渝廣毗鄰地區(qū)社會工作力量。五地將圍繞實施黨建聯(lián)建工程、基層聯(lián)治工程、發(fā)展聯(lián)促工程、惠民聯(lián)享工程、改革聯(lián)動工程、安全聯(lián)護工程等六方面開展合作。

鄉(xiāng)村振興

浙江民主黨派聚力鄉(xiāng)村振興

10月23日，浙江省民主黨派助力鄉(xiāng)村振興工作座談會在磐安召開。會上頒發(fā)了“我們的幸福計劃”體系首批20個項目產(chǎn)品授權書，更多民主黨派“同心共富”特色品牌從一地創(chuàng)新躍升為全域實踐，多維度助力鄉(xiāng)村振興。該計劃采取村民土法種養(yǎng)+公司現(xiàn)代營銷的模式發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)，帶動當?shù)丶s3000多戶共1萬多名村民實現(xiàn)家門口增收。

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責編：李靜張棟

編輯：李小楠

文章來源：慈善研究中心