公益觀察 | 每周養(yǎng)老觀察（2024年第28期 總第630期）
2024-07-18 1025

 2024年第28期 | 總第630期 | 7.8-7.14  

事件概覽



本周亮點

上海靜安丨正式推廣普惠型“家床”服務(wù) 服務(wù)對象從經(jīng)濟困難失能老人擴展到全區(qū)有需求的老年人

安徽宣城丨首家智慧養(yǎng)老機構(gòu)落戶宣城宣州


本周數(shù)據(jù)

北京丨累計發(fā)放“北京通-養(yǎng)老助殘卡”約595萬張，其中涉及發(fā)放失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼的約63萬張

北京丨截至2024年6月，全市已累計網(wǎng)簽養(yǎng)老服務(wù)合同5.9萬份，基本實現(xiàn)在院老年人全覆蓋

青海丨9600萬元省級彩票公益金 推動養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展


本周動態(tài)

市場動態(tài)

九如家護丨南京形成養(yǎng)老護理員“護送上門”模式

新疆聯(lián)通丨助力銀齡人群跨越“數(shù)字鴻溝

太平人壽丨與浙江省國貿(mào)集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議，將在養(yǎng)老社區(qū)等方面展開合作

大家的家丨與微醫(yī)集團簽署全國性戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動建立“數(shù)智醫(yī)療+養(yǎng)老場景”業(yè)務(wù)模式


政府動態(tài)

民政部丨在滬召開長三角老齡工作座談會

北京丨《關(guān)于印發(fā)<北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)社區(qū)餐廳建設(shè)工作指引>的通知》，重點就適用范圍、社區(qū)餐廳基本要求、食堂大廳建設(shè)要求、運營管理要求、助餐服務(wù)要求等五個方面作出了詳細的規(guī)定

北京西城丨將按老年人口比例建“父母食堂”

天津?qū)幒迂瓟y手中國老齡協(xié)會，打造康復(fù)一體化試點項目

天津津南丨已為2200余位經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人提供服務(wù)

河北丨推動“險資入冀”布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

河北保定丨與亞經(jīng)協(xié)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)委員會簽約，攜手打造銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域“兩個中心”

上海丨印發(fā)《上海市老年照護統(tǒng)一需求評估辦理流程和協(xié)議管理實施細則（試行）》，自2024年8月1日起實施

安徽銅陵丨發(fā)揮銀發(fā)人才優(yōu)勢，助力經(jīng)濟社會發(fā)展

云南丨印發(fā)《意見》提出22條措施，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉

廣東深圳丨鼓勵保險機構(gòu)設(shè)立或參股養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

貴州黔東南丨黔東南州一站式數(shù)字鄉(xiāng)村養(yǎng)老云平臺正式上線


社會動態(tài)

中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會丨旅居工作交流座談會在京召開

北京房山丨第六屆燕山養(yǎng)老論壇推進會在京召開

北京大學(xué)丨搭建老齡研究的交流平臺，北京大學(xué)老齡健康博士生論壇舉辦

中國人民大學(xué)智慧養(yǎng)老研究所等丨多家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布2023智慧醫(yī)養(yǎng)十件大事

《2024買房意愿調(diào)查報告》：為自己養(yǎng)老而買房的女性比例比男性高出18.9個百分點


本周亮點

近日靜安區(qū)正式推廣普惠型家庭養(yǎng)老床位服務(wù)，這意味著靜安區(qū)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的對象范圍從原先的經(jīng)濟困難失能老人擴展到全區(qū)內(nèi)所有有居家照護需求的老年人。這是一項普惠養(yǎng)老服務(wù)，60周歲以上有居家養(yǎng)老需求的老年人愿意自費購買都可以享受服務(wù)團隊，除了有護理員，還配有養(yǎng)老顧問、護士、康復(fù)師、心理咨詢師、營養(yǎng)師等等，包括燒飯、做家務(wù)、外出就醫(yī)、晚上培液等各類服務(wù)，還可以通過疊加服務(wù)包補足對照看時間長的需要。


據(jù)了解，家床服務(wù)可分為計時服務(wù)、培業(yè)服務(wù)和住家服務(wù)三種模式，服務(wù)內(nèi)容可滿足祝節(jié)、助餐、陪醫(yī)、陪夜、應(yīng)急救援等多元化的家庭養(yǎng)老需求。服務(wù)費用則是主要根據(jù)實際評估和老人的服務(wù)需求而定。以大寧路社區(qū)長者照護之家的家庭養(yǎng)老服務(wù)床位中心為例，有660元到8820元之間不等的服務(wù)套餐可供選擇。


目前靜安區(qū)共有8家養(yǎng)老機構(gòu)提供普惠型家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。簽約加床服務(wù)的老人身體狀況發(fā)生變化時，機構(gòu)還會對接成員單位完成健康檔案流轉(zhuǎn)，開通綠色通道，建立家庭病床或轉(zhuǎn)至醫(yī)療病床。（上海市靜安區(qū)人民政府）


安徽宣城丨首家智慧養(yǎng)老機構(gòu)落戶宣城宣州

7月8日上午，宣城市三聯(lián)智慧康養(yǎng)服務(wù)中心在宣城市宣州區(qū)祥生云境小區(qū)正式開業(yè)。該中心是安徽省內(nèi)第一家智慧康養(yǎng)服務(wù)驛站，依托安徽三聯(lián)機器人科技有限公司的技術(shù)優(yōu)勢及三聯(lián)學(xué)院現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才優(yōu)勢，旨在通過科技的力量提升老年人的生活質(zhì)量，讓養(yǎng)老變得更加智慧、更加便捷。


該中心引進了多款先進的設(shè)備，包括機器人護理床、輕質(zhì)助力助行外骨骼、多功能助力移位機以及適老化輪椅、扶手、坐浴椅等，這些設(shè)備能夠協(xié)助老年人完成移位、如廁、洗澡等日?；顒樱行p輕老年人的身體負擔(dān)。此外，該中心還為老年人提供托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、中醫(yī)理療、健康咨詢和管理服務(wù)、老年人能力評估服務(wù)、家庭支持服務(wù)、老年大學(xué)教育教學(xué)服務(wù)等，并為有需求的老年人提供助潔、助浴、助餐、陪診、緊急救護、家電維修及家庭保潔等服務(wù)。（人民資訊）


本周數(shù)據(jù)

繼全面取消失能老年人護理補貼消費限制后，養(yǎng)老助殘卡使用范圍進一步擴大。“北京通-養(yǎng)老助殘卡”失能補貼賬戶和高齡津貼賬戶已能支持所有微信可支付使用場景，覆蓋本市各類商戶，包括養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、超市、藥店、餐廳、小賣部、菜市場等。目前，全市共發(fā)放“北京通-養(yǎng)老助殘卡”約595萬張。其中，涉及發(fā)放失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼的約63萬張。（北京市人民政府）


北京丨截至2024年6月，全市已累計網(wǎng)簽養(yǎng)老服務(wù)合同5.9萬份，基本實現(xiàn)在院老年人全覆蓋

 為了幫老年人守好“錢袋子”，北京市于去年3月在全國率先推行養(yǎng)老服務(wù)制式合同網(wǎng)簽制度。據(jù)全國養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作會議資料，截至今年6月，全市已累計網(wǎng)簽合同5.9萬份，基本實現(xiàn)了在院老年人的全覆蓋。


針對失能照護服務(wù)過程中追溯難、評價難等問題，市民政局依托北京市養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)開發(fā)智慧照護系統(tǒng)，在全市500余家養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)一配備1.2萬套智慧照護終端設(shè)備，引導(dǎo)護理人員根據(jù)照護計劃開展服務(wù)。通過智慧照護系統(tǒng)，終端機采集的數(shù)據(jù)可實時同步至北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，確保養(yǎng)老機構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議，保質(zhì)保量地向老年人提供服務(wù)，避免提供“虛假服務(wù)”。（學(xué)習(xí)強國）


7月8日，從青海省財政廳傳來好消息，省財政廳統(tǒng)籌安排省級彩票公益金9600萬元（2024年6000萬元、2025年3600萬元），聯(lián)合青海省民政廳積極謀劃高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)項目，進一步推動形成可推廣、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)有效模式。


據(jù)了解，省財政廳立足全省各族群眾日益增長的“老有所養(yǎng)”期盼，今年在全省范圍內(nèi)通過競爭性評審方式，擇優(yōu)評選出西寧市城西區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、海南藏族自治州貴德縣等12個縣（區(qū)）開展養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)項目，每個縣（區(qū)）補助資金達到800萬元，重點保障養(yǎng)老服務(wù)中心、老年活動中心、日間照料中心、敬老院等老年人福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及各地養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年幸福食堂維修改造及設(shè)施設(shè)備更新、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、適老化改造、輔助器具租賃、高原供氧設(shè)備等方面項目，旨在通過發(fā)揮項目示范帶動作用，引導(dǎo)更多專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源投入居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵在設(shè)施建設(shè)、機構(gòu)培育、人才培養(yǎng)、服務(wù)創(chuàng)新等方面積極探索，建立健全全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制度機制。（青海日報）


01 市場動態(tài)

九如家護丨南京形成養(yǎng)老護理員“護送上門”模式

為解決身體失能或高齡獨居的照護問題，南京出現(xiàn)了專業(yè)養(yǎng)老企業(yè)培訓(xùn)的護理員，向居民家庭“護送”上門，提供專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)。以九如城養(yǎng)老集團南京居家養(yǎng)老服務(wù)中心（“九如家護”）為例，已向南京153戶家庭“護送”了養(yǎng)老護理員。老人除了在家獲得護理員的日夜照護外，還同時享受養(yǎng)老企業(yè)的團隊整體服務(wù)，如全職醫(yī)生每月上門問診、護理員遴選更換等。經(jīng)過全面評估后，老人一人一檔，并且每戶都建立“家庭微信群”，企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)以團隊之力提供整體服務(wù)。（中國江蘇網(wǎng)）


為進一步拉近老年群體與數(shù)智生活的距離，助力銀齡人群跨越“數(shù)字鴻溝”，新疆聯(lián)通著力優(yōu)化適老產(chǎn)品供給。面向城市及農(nóng)村銀齡人群，新疆聯(lián)通著力打造敬老通信產(chǎn)品，持續(xù)推廣適老優(yōu)惠資費政策，推出“孝心卡”“常青卡”“暢聽王卡”等適老專屬優(yōu)惠套餐，為老年人提供風(fēng)險網(wǎng)站提醒、騷擾電話攔截、無障礙視頻通話、實時錄音轉(zhuǎn)文字等適老功能。新疆聯(lián)通電視智能語音遙控器可輕松實現(xiàn)說出指令快速直達觀看內(nèi)容；結(jié)合聯(lián)通云、AI及智能終端能力，新疆聯(lián)通打造了“聯(lián)通看家”，通過“視頻回看、異動推送、視頻通話”等功能，滿足子女遠程關(guān)愛老人健康安全需求。今年以來，“聯(lián)通看家”累計服務(wù)用戶超2.87萬戶，讓居家生活更有智慧、更有溫度。（人民網(wǎng)）


太平人壽丨與浙江省國貿(mào)集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議，將在養(yǎng)老社區(qū)等方面展開合作

近日，太平人壽與浙江省國貿(mào)集團在浙江紹興簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來雙方將依托各自資源優(yōu)勢，在養(yǎng)老社區(qū)、長期護理服務(wù)以及醫(yī)療與保險協(xié)同方面展開合作。此次太平人壽與浙江省國貿(mào)集團強強聯(lián)手，將有助于積極推進雙方在科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融領(lǐng)域的合作，有效促進雙方創(chuàng)新發(fā)展，增強核心競爭力，共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（財經(jīng)網(wǎng)）


大家的家與微醫(yī)集團日前簽署全國性戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將緊密協(xié)作，共同推動醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的對外開放和高質(zhì)量發(fā)展，在全國構(gòu)建大健康生態(tài)圈。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自資源優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，推動建立“數(shù)智醫(yī)療+養(yǎng)老場景”業(yè)務(wù)模式，更好地滿足城心社區(qū)長者疾病診療、慢病管理、求醫(yī)用藥等醫(yī)療需求，助力天津“數(shù)字健共體”的建設(shè)落地。（網(wǎng)易財經(jīng)）


02 政府動態(tài)

民政部丨在滬召開長三角老齡工作座談會

7月8日，民政部老齡工作司司長俞建良一行在滬召開長三角老齡工作座談會。俞建良在總結(jié)發(fā)言中充分肯定了長三角三省一市老齡工作的相關(guān)做法，并就做好新時代老齡工作提出四點意見：一是要提高認識，既要看到人口老齡化帶來的問題和風(fēng)險，也要認識到人口老齡化是經(jīng)濟發(fā)展和人類社會進步的必然結(jié)果，更要以超前、主動、積極的態(tài)度和行動謀劃應(yīng)對之策。二是要全面看待，老年人既是被服務(wù)的對象客體，也是自我服務(wù)、互助服務(wù)、社會參與、老有所為的重要主體。三是要把握工作規(guī)律，老齡工作是覆蓋全年齡人群、貫穿全生命周期、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作，公共服務(wù)和政策供給要以老年人動態(tài)發(fā)展的需求為基礎(chǔ)。四是要優(yōu)化工作方法，既要基于現(xiàn)有客觀條件開展工作，也要借助民政部門養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等業(yè)務(wù)主管優(yōu)勢，充分整合資源提升工作，更要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方完善政策制度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系，建立工作平臺和工作抓手。（上海市民政局）


近日，北京市印發(fā)《北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)社區(qū)餐廳建設(shè)工作指引》。強調(diào)每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）原則上至少建設(shè)1個養(yǎng)老服務(wù)中心，面積原則上不少于2000平方米?；竟δ芊謪^(qū)包括托養(yǎng)服務(wù)區(qū)、社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等。托養(yǎng)服務(wù)區(qū)原則上建筑面積不超過總面積的50%，應(yīng)符合養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理及服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)餐廳原則上設(shè)置在一樓，堂食大廳原則上不低于100平方米，應(yīng)提供早、中、晚餐。老年學(xué)堂可由社區(qū)餐廳在非用餐時間轉(zhuǎn)換設(shè)置或單獨設(shè)置，由運營商提供文教娛樂服務(wù)，也可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)等方式開展相關(guān)服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)服務(wù)區(qū)原則上不少于100平方米，內(nèi)部可設(shè)置或引入醫(yī)療護理機構(gòu)，提供醫(yī)療護理、中醫(yī)保健等服務(wù)，鼓勵組織醫(yī)生、專家學(xué)者等開展義診、健康養(yǎng)生講座等志愿活動。綜合服務(wù)區(qū)設(shè)置接待咨詢辦事區(qū)或服務(wù)臺，并統(tǒng)籌作為調(diào)度監(jiān)管平臺；此外，可根據(jù)需求設(shè)置養(yǎng)老助浴、康復(fù)輔助器具租售、適老化改造展示等功能區(qū)和老年用品體驗售賣等便民服務(wù)區(qū)。此外，還明確規(guī)定了設(shè)施條件、設(shè)施保障、名稱標(biāo)識、運營模式建設(shè)程序等。（北京市人民政府）


北京西城丨將按老年人口比例建“父母食堂”

 7月9日，記者從西城區(qū)陶然亭街道獲悉，為了進一步優(yōu)化屬地養(yǎng)老配餐中心及“父母食堂”飯菜質(zhì)量，街道于近日協(xié)調(diào)陶然亭敬老院，將其內(nèi)部食堂納入“父母食堂”，向周邊老人供餐。未來，西城區(qū)將按每千名老人建設(shè)一家養(yǎng)老助餐點的標(biāo)準(zhǔn)，累計建成不少于320家“父母食堂”。（北京市西城區(qū)人民政府）


天津?qū)幒迂瓟y手中國老齡協(xié)會，打造康復(fù)一體化試點項目

7月3日下午，中國老齡協(xié)會老年人才信息中心與天津市寧河區(qū)人民政府在中國老齡協(xié)會召開合作共建智慧健康養(yǎng)老綜合試點城市、康復(fù)一體化試點項目座談會，雙方就共建智慧健康養(yǎng)老綜合試點城市及康復(fù)一體化試點項目達成共識，并簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這一舉措標(biāo)志著雙方將攜手推進老齡事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。（中國日報網(wǎng)）


天津津南丨已為2200余位經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人提供服務(wù)

天津市津南區(qū)自開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動以來，已為2200余位經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人提供服務(wù)，其中為600位老人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為1600位老人提供約6萬次居家養(yǎng)老上門服務(wù)。一個個亮眼的數(shù)字，既是幸福養(yǎng)老的“硬核”底氣，也是津南區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展交出的新時代答卷。（津南民政）


7月8日，金融監(jiān)管總局河北監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好養(yǎng)老金融大文章的通知》，以做好養(yǎng)老金融大文章，推進養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。


《通知》提到，大力推進個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點發(fā)展?！锻ㄖ方ㄗh，穩(wěn)步發(fā)展各類專屬養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。《通知》指出，推動“險資入冀”布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在風(fēng)險有效隔離的基礎(chǔ)上，支持保險機構(gòu)以適當(dāng)方式參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，爭取保險機構(gòu)總部通過自建養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、租賃物業(yè)、委托管理、股權(quán)投資等方式，加大對養(yǎng)老上下游產(chǎn)業(yè)投資力度。（北京商報網(wǎng)）


河北保定丨與亞經(jīng)協(xié)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)委員會簽約，攜手打造銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域“兩個中心”

7月6日，在第七屆創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會暨2024白石山生命科學(xué)大會上，河北省保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會與中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)委員會舉行簽約儀式，雙方合作共同在保定京津冀銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打造京津冀國際老年用品展示中心、京津冀高科技老年用品運營和推廣中心。這兩大中心是保定京津冀銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園揭牌成立并發(fā)布16條專項政策后，又一次謀局銀發(fā)經(jīng)濟新藍海、搭建銀發(fā)經(jīng)濟生態(tài)圈的創(chuàng)新抓手。（中國新聞網(wǎng)）


上海丨印發(fā)《上海市老年照護統(tǒng)一需求評估辦理流程和協(xié)議管理實施細則（試行）》，自2024年8月1日起實施

老年照護統(tǒng)一需求評估是養(yǎng)老基本公共服務(wù)和長護險待遇給付的前提和依據(jù)，為做好評估辦理工作，上海市修訂印發(fā)《上海市老年照護統(tǒng)一需求評估辦理流程和協(xié)議管理實施細則（試行）》，進一步優(yōu)化完善了評估相關(guān)辦理流程。


《細則》主要完善了四個方面：一是各區(qū)可通過政務(wù)服務(wù)平臺，對評估有效期滿、再次提出申請的老人，提供在線申請渠道。二是規(guī)定評估結(jié)論出具滿6個月后，因失能狀態(tài)發(fā)生變化，如半年內(nèi)發(fā)生急診留觀、住院及其他特殊情況導(dǎo)致的，可申請狀態(tài)評估。三是調(diào)整評估公示期限為7個工作日、復(fù)核評估申請期限為10個工作日、終核評估申請期限為7個工作日。四是重申評估結(jié)果和待遇銜接規(guī)定，復(fù)核評估期間，繼續(xù)享受原長護險待遇（即繼續(xù)按當(dāng)前有效評估結(jié)論享受待遇）。（上海醫(yī)保）


安徽銅陵丨發(fā)揮銀發(fā)人才優(yōu)勢，助力經(jīng)濟社會發(fā)展

銅陵市義安區(qū)老科技工作者協(xié)會成立于2008年10月，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工業(yè)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域退休的科技工作者組成，目前最年長者89歲，最年輕的61歲，平均年齡74歲，副高級以上職稱占比70%。自成立以來，義安區(qū)老科協(xié)積極發(fā)揮銀發(fā)人才優(yōu)勢，組織會員服務(wù)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，在助力鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生科普宣傳、建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮積極作用。（中國社會報）


云南省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的實施意見》，提出健全助老服務(wù)體系、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量、大力培育潛力產(chǎn)業(yè)、拓展旅居服務(wù)業(yè)態(tài)、強化要素保障等22條措施，滿足我省老年人日益增長的多樣化、多層次需求，促進銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展。


《意見》提出，到2027年，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，銀發(fā)經(jīng)濟制度框架基本建立，社會資本參與銀發(fā)經(jīng)濟的積極性大幅提升，老年人產(chǎn)品用品不斷豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。到2030年，應(yīng)對人口老齡化工作體系運轉(zhuǎn)高效，銀發(fā)經(jīng)濟政策措施不斷完善，多業(yè)態(tài)融合的養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展，社會環(huán)境更加適老宜居。（中央政府網(wǎng)）


廣東深圳丨鼓勵保險機構(gòu)設(shè)立或參股養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

7月12日，國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、深圳市民政局、深圳市地方金融管理局發(fā)布《關(guān)于做好深圳養(yǎng)老金融大文章的實施意見》(以下簡稱《意見》)。


《意見》指出，加大保險支持力度。鼓勵保險機構(gòu)充分發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)定優(yōu)勢，積極落實國家重大決策部署，設(shè)立或參股養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，投資銀發(fā)經(jīng)濟、健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵保險機構(gòu)通過租賃物業(yè)、委托管理、股權(quán)投資等方式加大對深圳醫(yī)療健康、照料護理、機構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的投資、管理和運營。支持保險機構(gòu)針對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險特點，提供涵蓋人身保障、雇主責(zé)任、場地意外、醫(yī)療支持等保險責(zé)任的綜合型產(chǎn)品，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營穩(wěn)健性。


貴州黔東南丨黔東南州一站式數(shù)字鄉(xiāng)村養(yǎng)老云平臺正式上線

近日，由貴州省黔東南州民政局、州衛(wèi)生健康局共同主辦，三個半醫(yī)生云平臺承辦，凱里市民政局、凱里市衛(wèi)生健康局、榕江縣民政局、榕江縣衛(wèi)生健康局、三穗縣民政局、三穗縣衛(wèi)生健康局協(xié)辦的黔東南州健康養(yǎng)老數(shù)字化建設(shè)暨“三個半醫(yī)生”一站式數(shù)字鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)云平臺試點工作啟動大會在貴州省凱里市隆重舉行。三個半醫(yī)生云平臺建立市場化運作機制，推行普惠式居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵老人的家屬特別是外出工作子女贍養(yǎng)留守父母，形成“政策引導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)運營、兒女共管”的新型居家養(yǎng)老服務(wù)。（中國網(wǎng)）


03 社會動態(tài)


7月5日上午，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會旅居工作交流座談會在京召開。


會議從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、案例分析、機遇與挑戰(zhàn)四個方面對我國老齡文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分享。隨著我國人口老齡化趨勢的加劇，老齡文旅產(chǎn)業(yè)正逐步成為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)增長的重要引擎。在政策引領(lǐng)、經(jīng)濟支撐、社會賦能、科技賦能和流量賦能五大驅(qū)動力共同推動下，中國文旅產(chǎn)業(yè)正迎來高質(zhì)量發(fā)展的新時代，老齡文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大，消費需求多樣化，政策支持旅游服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，市場競爭日趨激烈。目前，老齡文旅產(chǎn)業(yè)存在服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)品不足、數(shù)字鴻溝與信息獲取困難、服務(wù)質(zhì)量與安全管理待提升、專業(yè)管理及服務(wù)人才短缺、市場監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后等挑戰(zhàn)。（中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會）


北京房山丨第六屆燕山養(yǎng)老論壇推進會在京召開

7月8日，燕山地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會暨第六屆燕山養(yǎng)老論壇·2024推進會在京舉辦。座談會上，孫應(yīng)杰會長對“第六屆燕山養(yǎng)老論壇·2024暨銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)博覽會”活動推進工作進行匯報，與會人員圍繞本次論壇的嘉賓邀請情況、活動議程、活動設(shè)計等工作進行了深入研討。同時，燕山辦事處、亞經(jīng)協(xié)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)委員會、北京今日東方家政服務(wù)有限公司達成了共識，三家單位將聯(lián)合牽頭成立燕山國際銀發(fā)經(jīng)濟對外促進中心，將在養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)、旅居養(yǎng)老、養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、國際合作交流等領(lǐng)域展開合作，并誠邀全國有意向企業(yè)參與到中心投資建設(shè)與運營當(dāng)中，燕山辦事處將給予企業(yè)扶持優(yōu)惠政策及提供便利條件。（亞洲養(yǎng)老網(wǎng)）


北京大學(xué)丨搭建老齡研究的交流平臺，北京大學(xué)老齡健康博士生論壇舉辦

第九屆北京大學(xué)老齡健康博士生論壇日前舉辦。論壇收到來自海內(nèi)外49所高校優(yōu)秀學(xué)子的60余篇高質(zhì)量投稿。經(jīng)過評審篩選，26位青年學(xué)者在論壇上進行了分享。除設(shè)置主論壇優(yōu)秀投稿論文報告外，活動還融入了“養(yǎng)老·大家談”等環(huán)節(jié)，并分別以“老齡健康與可持續(xù)發(fā)展”“老齡健康與信息化”“老齡健康與社會保障體系”“面向現(xiàn)代化的老齡健康”為主題設(shè)置四個平行分論壇。（京報網(wǎng)）


7月6日，第十屆智慧養(yǎng)老與智慧醫(yī)療發(fā)展論壇上，中國人民大學(xué)吳玉章講席教授左美云發(fā)布了由中國人民大學(xué)智慧養(yǎng)老研究所、智慧養(yǎng)老50人論壇、中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會智慧醫(yī)養(yǎng)分會聯(lián)合研制的《2023智慧醫(yī)養(yǎng)十件大事》：


1.國務(wù)院頒布新的機構(gòu)改革方案，全國老齡工作委員會辦公室回歸民政部，為我國智慧醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域的健康發(fā)展將提供有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。

2.我國首個居家養(yǎng)老上門服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，有助于居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，有助于智慧社區(qū)居家養(yǎng)老平臺或系統(tǒng)規(guī)范其中的上門服務(wù)業(yè)務(wù)流程。

3.《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，為智慧養(yǎng)老滿足個性化需求提供了工具支撐。

4.國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指南（試行）的通知》，為智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺的研制和生態(tài)系統(tǒng)的運作提供指導(dǎo)和參照。

5.工信部6月公布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄（2022年版）》，共入選54種智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和25種智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。

6.工信部、民政部、國家衛(wèi)健委三部門開展2023年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范遴選及2017－2019年（前三批）試點示范復(fù)核工作。

7.國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單公布，遼寧、廣東等地相繼發(fā)布各省基本養(yǎng)老服務(wù)清單，為智慧養(yǎng)老平臺的必選功能提供了政策支持。

8.《智慧醫(yī)養(yǎng)：中國進展與創(chuàng)新》出版，18位知名專家跨學(xué)科全景式地呈現(xiàn)我國智慧醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和研究的進展和創(chuàng)新。

9.國家老年大學(xué)正式掛牌成立；智慧老年友好社會建設(shè)論壇成功舉行，發(fā)布《數(shù)智時代老年人社會參與現(xiàn)狀報告》，老年人力資源開發(fā)和智慧用老受到重視。

10.2023康養(yǎng)CIO大會（北京）成功舉辦，首屆深圳國際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會舉行?？叼B(yǎng)CIO群體的形成和智慧產(chǎn)業(yè)博覽會的獨立舉辦，有助于智慧健康養(yǎng)老的落地實施和推廣應(yīng)用。（中國科技網(wǎng)）


《2024買房意愿調(diào)查報告》：為自己養(yǎng)老而買房的女性比例比男性高出18.9個百分點

近日，DT商業(yè)觀察發(fā)起了一次關(guān)于購房的調(diào)研，累計回收有效樣本1916個，并發(fā)布了《2024買房意愿調(diào)查報告》。其中，年齡越大，越認同買房的必要性。75后有52.4%的人認為買房是人生的必須選項。50%的人買房是為了在一個城市安定下來，30.5%的人是為自己養(yǎng)老做打算，接下來才是為了結(jié)婚、生子、孩子上學(xué)等。男女購房動機存在差異，女性購房意愿最強烈的三大場景分別是定居、養(yǎng)老、生子，而男性購房意愿最強烈的三大場景分別是定居、結(jié)婚、生子，占比分別為52.0%、40.0%、20.1%。更多的女性將買房視作“給自己留后路”，為自己養(yǎng)老而買房的女性比例比男性高出18.9個百分點。（AgeClub）


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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來源：養(yǎng)老研究中心