公益創(chuàng)投丨困境兒童和流動兒童服務(wù)模式交流及南沙經(jīng)驗推廣
2024-07-04 1183

導(dǎo)語

2024年度“中國兒童福利與保護宣傳月”以“專業(yè)護童行、共筑未來夢”為題，以“線上聯(lián)合倡導(dǎo)、線下聯(lián)合行動”兩條線匯集各方力量開展，持續(xù)關(guān)注未成年人保護、兒童主任專業(yè)化、兒童心理健康、兒童友好社區(qū)建設(shè)、青少年公益素養(yǎng)等議題。


6月28日，兒童月的最后一場活動“粵港澳大灣區(qū)‘一老一小’社會服務(wù)創(chuàng)新交流會”在廣州市南沙區(qū)順利舉辦。交流會分為1場主會議，3場分圓桌，共計4場活動。以下為圓桌二：困境兒童和流動兒童服務(wù)模式交流及南沙經(jīng)驗推廣的詳細內(nèi)容，此圓桌活動為第十一屆廣州市社會組織公益創(chuàng)投活動資助項目：“南沙大灣區(qū)困境流動兒童基層服務(wù)體系建設(shè)”項目活動。



今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年，也是《南沙方案》發(fā)布兩周年。為了推動大灣區(qū)民政事業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)社會福利和公益創(chuàng)新示范機制建設(shè)，6月28日，粵港澳大灣區(qū)“一老一小”社會服務(wù)創(chuàng)新交流會在廣州南沙成功舉辦。活動由廣東省民政廳、廣州市民政局指導(dǎo)，北京師范大學(xué)中國公益研究院、廣州市南沙區(qū)民政局主辦，大灣區(qū)多個社會組織、基金會及研究機構(gòu)協(xié)辦，旨在進一步推動粵港澳大灣區(qū)社會福利和公益創(chuàng)新示范機制建設(shè)，充分發(fā)揮灣社基地對促進社會組織交流合作的積極功效，推動“一老一小”社會服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。


活動由一場主會議和三場圓桌分會議構(gòu)成，主要圍繞“一老一小”社會服務(wù)模式、跨境養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童和流動兒童關(guān)愛服務(wù)、“一老一小”友好社區(qū)建設(shè)暨社區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展等議題開展對話討論，探討大灣區(qū)社會福利和公益創(chuàng)新發(fā)展方向和路徑。


廣東省民政廳政策法規(guī)處處長王奎軍，廣州市民政局副局長、市社會組織管理局局長李銳，廣州市民政局社會組織登記發(fā)展處處長胡凌，廣州市南沙區(qū)民政局黨組書記、區(qū)社會組織黨委書記蘇茂慶，廣州市南沙區(qū)民政局局長張洋，廣州市民政局社會組織登記發(fā)展處副處長、廣州市南沙區(qū)民政局副局長印銳等政府部門領(lǐng)導(dǎo)，粵港澳大灣區(qū)香港社會服務(wù)專業(yè)聯(lián)盟副主席黎永開，澳門社會工作人員協(xié)進會會長潘志明，深圳市慈善會秘書長郭云霞，北京師范大學(xué)中國公益研究院理事長王振耀、院長高華俊等智庫及機構(gòu)代表，中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦社會工作部原部長楊茂，香港理工大學(xué)應(yīng)用社會科學(xué)系主任崔永康教授，廣東省委黨校教授袁友軍等專家學(xué)者，以及百余名來自大灣區(qū)“一老一小”社會服務(wù)領(lǐng)域的社會組織代表共聚一堂，分享大灣區(qū)“一老一小”社會服務(wù)模式創(chuàng)新經(jīng)驗。


“困境兒童和流動兒童關(guān)愛服務(wù)”圓桌與會嘉賓合影


困境兒童和流動兒童在生活保障、早期發(fā)展、成長教育、心理關(guān)懷、權(quán)益保護、重病救助、特殊幫扶等方面具有多元需求，需要社會合力為他們打造一個安全健康的成長環(huán)境。本次以“困境兒童和流動兒童關(guān)愛服務(wù)”為議題的圓桌會議旨在交流灣區(qū)困境兒童和流動兒童保護的服務(wù)模式并推廣南沙經(jīng)驗。


廣州市未成年人救助保護中心主任李嘉慶在致辭中表示，“我們通過引進先進的社會工作服務(wù)模式和管理理念，打造示范性的未成年人保護項目，努力將南沙打造成未成年人保護的工作標桿區(qū)域?！睆V州市民政局社會組織登記發(fā)展處副處長、廣州市南沙區(qū)民政局副局長印銳則回顧了南沙區(qū)困境和流動兒童關(guān)愛保護工作，并表示今后會重點引進和協(xié)同港澳一起來為大灣區(qū)的困境留守流動兒童提供社會服務(wù)。

廣州市未成年人救助保護中心李嘉慶主任致辭

廣州市民政局社會組織登記發(fā)展處副處長、廣州市南沙區(qū)民政局副局長印銳致辭


“多年來救助兒童會與民政部和各地民政部門緊密合作，積極探索有中國特色的兒童保護服務(wù)模式和做法，結(jié)合各地不同的資源和情況，共同開創(chuàng)符合當?shù)氐奈幢９ぷ髂Ｊ?。”救助兒童會北京代表處首席代表周潔在致辭中分享道。

救助兒童會北京代表處首席代表周潔致辭


主旨發(fā)言環(huán)節(jié)中，中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院副教授雷杰長期研究大灣區(qū)流動兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作的雷杰，他指出目前困境兒童權(quán)益保護的重點難點主要在于兩方面：一是如何培養(yǎng)具備實務(wù)能力的社會工作者，以能力為本進行教育和評估，確保畢業(yè)生具備相關(guān)專業(yè)能力；二是開發(fā)科學(xué)精準的兒童風(fēng)險評估表格，通過基礎(chǔ)信息和問題清單進行分級管理，簡化評估過程，增強實用性和針對性。

中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院雷杰副教授進行主旨發(fā)言


香港保良局青少年事務(wù)部副主管莫漢輝則基于香港大型慈善機構(gòu)——保良局在未成年人保護領(lǐng)域的豐富實踐，在現(xiàn)場做了經(jīng)驗交流，“通過與粵港澳大灣區(qū)南沙未成年人保護聯(lián)盟合作，保良局致力推動灣區(qū)未成年人保護的平臺，除了關(guān)注基層未成年人的保護外，亦關(guān)心青少年的精神健康問題和預(yù)防吸毒的問題，采用多樣化的方法與青少年同行，提供全面的支持和幫助?！?/p>

香港保良局青少年事務(wù)部莫漢輝副主管進行經(jīng)驗分享


隨后，來自不同機構(gòu)的與會代表們就兒童保護服務(wù)體系建設(shè)、家庭監(jiān)護能力提升、未成年人保護制度創(chuàng)新、社區(qū)兒童福利與權(quán)益保護以及困境兒童幫扶實踐進行了經(jīng)驗分享。


北京師范大學(xué)中國公益研究院兒童社會工作發(fā)展中心副主任黃放分享了兒童保護服務(wù)體系和人才賦能經(jīng)驗，她通過“兒童福利示范區(qū)項目”指出兒童保護體系的發(fā)展經(jīng)歷著從無到有，從有到好，從好到優(yōu)的過程。當前重要的是回歸人才和賦能的核心，并基于14年支持體系發(fā)展的經(jīng)驗提出“看見真的人”、“解決賦的難”、“展現(xiàn)能的效”。最終讓賦能的“學(xué)，會，用，效”以及個體，組織和系統(tǒng)支持模式能夠共同促進兒童保護體系的高質(zhì)量發(fā)展。

北師大中國公益研究院兒童社會工作發(fā)展中心黃放副主任進行經(jīng)驗分享


救助兒童會家庭保護項目總監(jiān)馮浩殷則著重提到了流動兒童家庭監(jiān)護能力提升服務(wù)的緊迫性和挑戰(zhàn)。他指出，盡管社會工作在提升家庭監(jiān)護能力方面有實際應(yīng)用，但面臨的挑戰(zhàn)也不可忽視。

救助兒童會家庭保護項目總監(jiān)馮浩殷進行經(jīng)驗分享


廣州法澤社區(qū)公益基金會創(chuàng)始人吳治平介紹了南沙區(qū)村（居）兒童福利與權(quán)益保護制度創(chuàng)新實踐與探索，并強調(diào)了社區(qū)公益基金會在推動地方兒童保護政策創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用和所面臨的挑戰(zhàn)。

廣州法澤社區(qū)公益基金會創(chuàng)始人吳治平

介紹南沙區(qū)兒童福利與權(quán)益保護制度經(jīng)驗


南沙區(qū)南沙街道海庭社區(qū)居民委員會書記黎宏程分享了海庭社區(qū)兒童福利與權(quán)益保護委員會的實踐經(jīng)驗，特別強調(diào)了凝聚社區(qū)多元共治合力參與兒童保護的重要性，并深入探討了基層社工隊伍建設(shè)和社區(qū)參與的成果與困難。

南沙區(qū)南沙街道海庭社區(qū)居民委員會黎宏程書記進行經(jīng)驗分享


最后，南沙區(qū)南沙街道逸濤社區(qū)居民委員會黨委書記楊志剛從逸濤社區(qū)困境兒童幫扶實踐出發(fā)，強調(diào)了社工教育與實務(wù)結(jié)合的重要性。他特別提及通過案例教學(xué)和評估表格提升社工的專業(yè)能力和實踐效果。這一觀點為培養(yǎng)更具實踐能力的社會工作者提供了實用的方法論支持。

南沙區(qū)南沙街道逸濤社區(qū)居民委員會黨委楊志剛書記進行經(jīng)驗分享


當天在廣州市未成年人救助保護中心主任李嘉慶和廣州市民政局社會組織登記發(fā)展處副處長、廣州市南沙區(qū)民政局副局長印銳的見證下，救助兒童會中國項目總監(jiān)張琳，北京師范大學(xué)中國公益研究院副院長、北京慈幼兒童福利研究中心副理事長兼秘書長徐珊，廣州法澤社區(qū)公益基金會創(chuàng)始人吳治平在現(xiàn)場正式啟動了“南沙區(qū)流動兒童家庭保護項目”。馮浩殷對項目進行了介紹，并表示希望通過家庭保護項目，特別是在南沙區(qū)的試點，推廣兒童為中心的工作方法，提升流動兒童家庭保護質(zhì)量，為困境兒童提供高質(zhì)量的家庭服務(wù)和情感支持，促進全社會關(guān)心兒童、倡導(dǎo)家庭保護，通過示范服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)和政策建議，綜合推進兒童福利保護工作。

“南沙區(qū)流動兒童家庭保護項目”啟動儀式


作為項目合作方代表，徐珊評價道，“當前我國流動兒童家庭保護面臨著很大的挑戰(zhàn)，項目的啟動意義重大，項目集結(jié)了智庫研究機構(gòu)、國際組織、本土社會組織、以及來自粵港澳三地專家學(xué)者的力量，相信一定會總結(jié)出寶貴經(jīng)驗?！庇′J也對項目作出了展望，”這個項目匯聚了來自內(nèi)地、港澳和國際經(jīng)驗的知識和團隊，大家群策群力，從最基層的專業(yè)服務(wù)做起，期待在項目中探索出好的經(jīng)驗為大灣區(qū)提供流動兒童保護服務(wù)模式樣板。”


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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

文章來源：中國公益研究院