公益觀察 | 殘疾人事業(yè)動態(tài)（2023年第7期）

殘疾人事業(yè)動態(tài)

2023年第7期 | 總第80期 | 3.27-4.09

4月2日世界孤獨癥關注日——2023年第16屆世界孤獨癥日主題

2023年4月2日是世界孤獨癥日（World Autism Awareness Day），今年的主題為：“關愛孤獨癥兒童，關注與支持孤獨癥人士的照顧者和專業(yè)工作者?！苯裉欤屛覀円黄鹱呓靶切堑暮⒆印?，聚焦“星星的孩子”守護者。

2007年12月聯(lián)合國大會通過決議，從2008年起，將每年的4月2日定為“世界孤獨癥關注日”，以提高人們對孤獨癥和相關研究與診斷以及對孤獨癥患者的關注。

孤獨癥的核心癥狀是社會交往障礙和刻板狹窄的行為興趣特征，導致他們難以融入社會。這些核心癥狀，可能會持續(xù)終身，所以他們需要終身的支持。但請相信，孤獨癥人士在支持環(huán)境里，一樣可以有質量的生存與發(fā)展，一樣可以為社會做出貢獻！

宏觀政策

財政部∣延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策

為促進小微企業(yè)發(fā)展，進一步減輕用人單位負擔，現(xiàn)就延續(xù)實施《財政部關于調整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2019年第98號）相關優(yōu)惠政策公告如下：

一、延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%（含）以上，但未達到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，按規(guī)定應繳費額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應繳費額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

二、在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。

三、本公告執(zhí)行期限自2023年1月1日起至2027年12月31日。對符合本公告規(guī)定減免條件但繳費人已繳費的，可按規(guī)定辦理退費。

殘疾人康復

中國殘聯(lián)∣召開關愛孤獨癥兒童座談會

3月31日，中國殘聯(lián)召開關愛孤獨癥兒童座談會。民革中央、農工黨中央代表和全國政協(xié)提案委員代表，教育部基礎教育司、民政部兒童福利司、國家衛(wèi)生健康委婦幼司、國家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司、中國殘聯(lián)康復部、中國精協(xié)、天津市殘聯(lián)等相關同志和孤獨癥兒童家長代表、孤獨癥康復有關專家參加座談。中國殘聯(lián)黨組成員、副主席張衛(wèi)星出席會議并講話。

中國殘聯(lián)∣黨組成員、副主席張衛(wèi)星赴甘肅省調研殘疾人康復工作

3月22日至25日，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席張衛(wèi)星一行赴甘肅省調研殘疾人康復工作。調研期間，張衛(wèi)星與甘肅省副省長趙金云進行工作交流。中國殘聯(lián)理事、康復部主任胡向陽和甘肅省殘聯(lián)有關負責同志一同調研。

調研組先后深入白銀市殘疾人康復中心、白銀區(qū)殘聯(lián)和殘疾人社區(qū)康復示范站、靖遠縣殘疾人康復中心與烏蘭社區(qū)康復中心、蘭州市安寧區(qū)殘疾兒童康復中心及西固區(qū)殘疾人綜合服務中心、甘肅省聽力語言康復中心、甘肅省殘疾人輔助器具資源中心、甘肅省康復中心（醫(yī)院）等，詳細考察、了解康復機構建設及運營、殘疾兒童康復救助、殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約、低收入殘疾人幫扶等情況，入戶看望困難殘疾人，與殘疾人工作者深入交流。

北京∣市殘疾人聯(lián)合會-海淀區(qū)開展第16個“世界孤獨癥日”主題活動

現(xiàn)代睿智融合幼兒園還開展了以“尊重關愛、共享融合”為主題的展示活動，由孤獨癥孩子們組成的團隊為大家?guī)砹司实谋硌?。朝氣蓬勃的舞蹈和稚嫩動聽的歌聲深深感染了在場的嘉賓。此次宣傳活動，有效動員了更多居民持續(xù)關注、關愛孤獨癥兒童，給予他們最好的幫助，同時也呼吁大家要更加關愛孤獨癥兒童的照顧者和專業(yè)工作者，提高社會各界的認知水平、重視程度，建立信念。

江蘇∣我省啟動“明見未來”——兒童青光眼防治救助項目

4月4日，“明見未來”——兒童青光眼防治救助項目啟動儀式在省殘聯(lián)舉行。省殘聯(lián)與項目定點醫(yī)院江蘇省人民醫(yī)院、南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院簽署合作協(xié)議，正式啟動該救助項目。省殘聯(lián)黨組成員、副理事長慶祖杰出席啟動儀式。

為深入貫徹落實《江蘇省殘疾預防行動計劃（2021-2025年）》，做好疾病致殘防控行動，推進我省兒童致盲性眼病防治，近日，省殘聯(lián)會同省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《開展“明見未來”——兒童青光眼防治救助試點項目的通知》，共同實施兒童青光眼防治救助項目。該項目救助對象為具有江蘇省戶籍、0-17周歲（含）、經(jīng)專業(yè)醫(yī)院診斷為青光眼的兒童。在2023年試點期間，對有需求的困難家庭兒童以及100名非困難家庭兒童進行救助。

湖南∣省殘聯(lián)康復專家?guī)煺絾?/strong>

3月31日，省殘聯(lián)康復專家?guī)斐闪⒋髸陂L沙召開。省殘聯(lián)黨組成員、副理事長陳毅華，省殘疾人康復研究中心負責人，省殘聯(lián)康復部全體成員，以及來自全省各地醫(yī)療康復機構的80多名專家參加活動。

據(jù)了解，為加快推動我省殘疾人康復服務高質量發(fā)展，根據(jù)《湖南省“十四五”殘疾人康復服務實施方案》等工作安排，省殘聯(lián)從2020年7月開始籌備建立湖南省殘聯(lián)康復專家?guī)?，歷時兩年多。

殘疾人就業(yè)

第十屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽閉幕中國代表團獲得6金7銀7銅

當?shù)貢r間3月25日，第十屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽在法國梅斯落下帷幕。

國際殘疾人職業(yè)技能競賽是全球水平最高、規(guī)模最大的殘疾人職業(yè)技能比賽之一，旨在幫助殘疾人提升和發(fā)展相關的職業(yè)技能，激發(fā)他們的自信心與潛力，同時為全球殘疾人在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面提供有力的支持。

中式按摩在國際殘疾人職業(yè)技能競賽期間受到熱捧

按摩是本屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽新設立的項目，中國派出的選手王俊、王經(jīng)府經(jīng)驗豐富、實力不俗，分獲金牌和銅牌。

本屆競賽中，準備充分、穩(wěn)定發(fā)揮的王俊和王經(jīng)府取得好成績，在賽場時已引發(fā)關注。完成比賽任務的兩位按摩師不辭辛苦，又來到中國代表團“美麗工坊”主題展位邀請各國代表團成員、賽事工作人員、當?shù)赜^眾參與體驗，其精湛技藝和快樂友善的精神風貌讓大家紛紛豎起大拇指，慕名前來體驗的國外友人絡繹不絕，進一步拉近了中國代表團和各國代表團成員的友好感情。

福建∣去年全省新增殘疾人就業(yè)2.7萬多人——各項就業(yè)指標繼續(xù)位居全國前列

2022年，福建省殘疾人就業(yè)、康復、無障礙建設，兩岸殘障人士交流嘉年華，“愛心助殘驛站”試點等工作提質增效，取得新突破。

2022年，全省78萬多人次殘疾人享受“兩項補貼”；全年全省城鎮(zhèn)、農村新增殘疾人就業(yè)分別達8200多人和1.9萬多人，均超額完成中國殘聯(lián)下達的任務數(shù)，各項就業(yè)指標繼續(xù)位居全國前列；“青山助殘關愛行動”活動對受災的18個老區(qū)141戶殘疾人家庭補助50多萬元；為32.2萬多名殘疾人提供康復服務；為5600多戶殘疾人實施家庭無障礙改造，完成年度目標數(shù)的186%；適齡殘疾兒童義務教育入學率超過99%；141家“愛心助殘驛站”試點單位服務殘疾人4390人；1.7萬多個村（社區(qū)）實現(xiàn)殘協(xié)組織全覆蓋。

社會保障

濟寧∣提升殘疾人民生福祉推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展

4月7日，濟寧市政府新聞辦舉行“惠民生促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第5場，介紹提升殘疾人民生福祉，推動全市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的有關情況。

濟寧市堅持政策兜底、制度保障，殘疾人脫貧奔康如期實現(xiàn)。五年來，4.6萬名建檔立卡殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，4.4萬名殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，3.6萬戶殘疾人家庭獲得無障礙改造，實現(xiàn)了救助政策與困難殘疾人需求精準對接、全面覆蓋。持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，多項殘疾人救助政策實現(xiàn)提標擴面。為11萬人次發(fā)放殘疾人兩項補貼，補貼標準年均增長超過10%。12萬人次享受居民基本社會保險代繳政策，4558人次獲得托養(yǎng)服務，5230名重度殘疾人提前5年領取居民基本養(yǎng)老保險。投入1200余萬元為15萬名殘疾人購買人身意外傷害保險，理賠金額已過千萬。

江西∣出臺更貼需求更求實效的金融助殘舉措

近日，江西省殘聯(lián)會同省農行印發(fā)《關于開展金融助殘服務的通知》，在認真貫徹中國農業(yè)銀行、中國殘聯(lián)相關文件基礎上，緊密結合江西省實際，針對殘疾人信貸需求中的堵點難點問題，積極回應殘疾人急難愁盼，在擴大貸款對象、設置專屬貸款產品、提供特色貸款服務等方面明確更務實更有力的舉措，助力殘疾人就業(yè)增收。江西省金融助殘政策體現(xiàn)以下特點：

政策受益面更大；產品類別更多；融資成本更低；服務流程更優(yōu)；爭取支持更多。

湖南∣全面啟動金融助殘服務工作

為落實中國農業(yè)銀行、中國殘聯(lián)金融助殘視頻會議工作部署，近日，湖南省殘聯(lián)與中國農業(yè)銀行湖南省分行印發(fā)《關于開展金融助殘服務的通知》，在永州東安縣召開了湖南?。ㄏ婺掀瑓^(qū)）金融助殘工作部署會，標志著湖南“e推客”模式金融助殘服務工作全面啟動。

金融助殘服務項目將采取“殘聯(lián)推薦、農行辦貸、殘疾人受益”的服務模式，為全省縣域農村地區(qū)有勞動意愿和貸款需求的殘疾人、殘疾人家庭成員及助殘致富帶頭人提供優(yōu)先貸款支持和線上線下綜合金融服務，幫助殘疾人勞動就業(yè)增收。

廣西南寧∣精準施策精心服務廣西南寧打好助殘就業(yè)“組合拳”

近年來，廣西壯族自治區(qū)南寧市認真貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神，緊緊圍繞殘疾人“就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富”的目標，結合實際和殘疾人特殊需求，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，探索出一條推動殘疾人高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的特色之路。2022年南寧市殘疾人就業(yè)工作成效顯著：南寧市就業(yè)年齡段殘疾人7.67萬人，已就業(yè)4.63萬人，就業(yè)率60.37%；全市殘疾人整體就業(yè)率高于全國、全區(qū)平均水平，尤其是高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)成績顯著，就業(yè)率達95%。

無障礙環(huán)境

湖北∣我省困難殘疾人家庭無障礙改造任務數(shù)、完成數(shù)全國第一

去年，湖北共完成困難殘疾人家庭無障礙改造5.6萬戶，完成數(shù)量全國第一。

湖北已經(jīng)連續(xù)三年把困難殘疾人家庭無障礙改造納入民生實事清單。十堰鄖西把查方春這樣的“一戶多殘”“急需改造”的家庭納入了優(yōu)先改造計劃，去年共完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、148個村、1020戶困難殘疾人家庭無障礙改造，率先在全省完成改造任務。

三年來，湖北根據(jù)年度改造工作方案，通過“一戶一策，量體裁衣”實施改造，去年共完成困難殘疾人家庭無障礙改造5.6萬戶，完成數(shù)量全國第一。未來兩年還將完成2.4萬戶困難殘疾人家庭無障礙改造。

湖南長沙∣首個殘疾人輔助器具服務中心投入使用將為廣大殘疾人提供便利適用優(yōu)質價廉的輔助器具

寧鄉(xiāng)市殘疾人輔助器具服務中心已建成并投入使用，這是長沙首個殘疾人輔助器具服務中心，填補了寧鄉(xiāng)乃至長沙沒有專業(yè)殘疾人輔助器具服務機構的空白，也標志著全市殘疾人康復事業(yè)邁上一個新的臺階。

體育文化

中國殘聯(lián)「文化藝術」全國殘疾人書法家作品邀請展在浙江縉云開幕

3月24日，由中國殘聯(lián)宣傳文化部、中國書法家協(xié)會、浙江省殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合主辦的“奮進新征程·建功新時代”全國殘疾人書法家作品邀請展在浙江縉云縣開幕。本次邀請展體現(xiàn)平等、參與、共享，展現(xiàn)廣大殘疾人自強樂觀的精神風貌，進一步營造扶殘助殘的良好社會氛圍。本次展覽共持續(xù)7天，展出殘健融合書法作品近200幅。

中國殘聯(lián)、文化和旅游部、國家新聞出版署共同部署開展2023年全國殘疾人文化周活動

近日，中國殘聯(lián)、文化和旅游部、國家新聞出版署印發(fā)關于開展2023年全國殘疾人文化周活動的通知，要求4月至11月間在全國范圍內組織開展以“奮進新征程，逐夢新時代”為主題的殘疾人文化周活動。

中國殘聯(lián)∣第十六屆“殘疾人事業(yè)好新聞獎”頒獎在京舉行

3月29日，由中國殘聯(lián)指導，中國殘聯(lián)宣文部、北京外國語大學、中國殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會主辦，中國殘疾人藝術團、北京外國語大學團委承辦的第十六屆 “殘疾人事業(yè)好新聞獎”頒獎暨共享芬芳?共鑄美好公益演出活動在北京外國語大學舉行。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長張偉，北京外國語大學黨委常委、紀委書記胡志鋼出席活動并講話，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中國記協(xié)以及中央主要新聞單位有關負責同志出席活動，獲獎記者代表、北京外國語大學生代表共計500人參加了活動。

輔助技術和輔助器具

遼寧∣“三進三助”輔助器具服務溫暖工程進校園活動在沈啟動

為進一步貫徹落實中國殘聯(lián)、教育部聯(lián)合發(fā)布的《輔助器具進校園工程實施方案》，全面落實遼寧省委、省政府關于遼寧全面振興新突破三年行動部署安排，2023年4月6日，遼寧省“三進三助”輔助器具服務溫暖工程進校園活動啟動儀式在遼寧特殊教育師范高等?？茖W校舉行。此次活動由遼寧省殘聯(lián)、省教育廳、國家輔助器具東北區(qū)域中心、遼寧特殊教育師范高等專科學校共同主辦。

安徽省初級輔助技術工程（居家環(huán)境方向）暨殘疾人家庭無障礙改造業(yè)務培訓班在合肥成功舉辦

3月20日至24日，省殘聯(lián)維權處、省輔具中心在合肥共同舉辦了“安徽省初級輔助技術工程（居家環(huán)境方向）暨殘疾人家庭無障礙改造業(yè)務培訓班”。全省殘聯(lián)系統(tǒng)輔具適配工作人員、定點輔具機構管理或技術人員，家庭無障礙改造負責人員近80人參加了培訓。

組織建設

中國殘聯(lián)∣召開七屆理事會第二十二次會議

3月31日，周長奎同志主持召開中國殘聯(lián)第七屆執(zhí)行理事會第二十二次會議。黨組、理事會成員出席會議，中國殘聯(lián)機關各部門主要負責同志列席會議。

會議審議了中國殘聯(lián)2023年度會議和培訓班計劃；2023年全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復專業(yè)技術人員國家級規(guī)范化培訓計劃；《全國殘疾人按比例就業(yè)基地評估辦法》（試行）。

中國殘聯(lián)∣2023年全國殘疾人家庭收入狀況調查培訓圓滿結束

2023年3月22日至24日，2023年全國殘疾人家庭收入狀況調查培訓在上海市諾寶中心酒店舉辦，來自全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆建設兵團的調查工作負責同志、140個樣本縣的200余名調查員參加了培訓，其中約140名為新選調的調查員。培訓班對調查員進行了系統(tǒng)培訓，邀請了國家統(tǒng)計局上海調查隊專家詳細講解調查指標，中國殘聯(lián)研究室和殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會負責同志對調查方案和調查注意事項進行了講解，中國殘聯(lián)信息中心對收入狀況調查信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入進行了培訓。邀請了5名表現(xiàn)突出的調查員進行了經(jīng)驗分享，集中答疑環(huán)節(jié)專家們對調查常見疑難問題進行了解答，所有參訓調查員現(xiàn)場開展了模擬大演練。

中國殘聯(lián)∣全國殘聯(lián)宣傳文化工作會議召開

3月28日，中國殘聯(lián)召開2023年全國殘聯(lián)宣傳文化工作視頻會，總結交流2022年工作，部署今年重點任務。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長張偉在主會場出席會議并講話。

中國殘聯(lián)召開關愛孤獨癥兒童座談會

北京∣2023年朝陽區(qū)殘疾人工作會議召開

3月31日，2023年朝陽區(qū)殘疾人工作會議召開。朝陽區(qū)43個街道（地區(qū)）辦事處殘聯(lián)主管領導、理事長，區(qū)殘聯(lián)科級及以上干部參加會議。

寧夏殘聯(lián)∣將全面開展殘疾人基本狀況調查

近日，寧夏殘疾人基本狀況調查試點工作會在寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)召開，為摸清殘疾人底數(shù)，掌握殘疾人狀況，靠前解決殘疾人急難愁盼問題，寧夏殘聯(lián)決定2023年在全區(qū)開展殘疾人基本狀況調查試點工作。