公益觀察 | 殘疾人事業(yè)動態(tài)（2023年第3期）
2023-02-20 1323

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殘疾人事業(yè)動態(tài)

 2023年第3期 | 總第76期 | 1.29-2.12 



宏觀政策


中國殘聯(lián)∣2023年殘疾人康復(fù)工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。殘疾人康復(fù)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述、重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動殘疾預(yù)防和康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實落實“十四五”殘疾預(yù)防和康復(fù)工作規(guī)劃部署，健全殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)體系、保障制度，提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平，為促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕作出積極貢獻(xiàn)。


上海∣制定本市《殘疾預(yù)防行動計劃（2023-2025）》

目前本市的老齡化程度已到30%，殘疾風(fēng)險也逐年增加，制定本市《殘疾預(yù)防行動計劃（2023-2025）》（滬府辦發(fā)〔2023〕1號），進(jìn)一步加強殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生！對提升全民健康素養(yǎng)水平、促進(jìn)全民健康生活、增加民生福祉和提高人民生活品質(zhì)具有重要意義。


浙江杭州∣地方標(biāo)準(zhǔn)《殘疾人康養(yǎng)一體化服務(wù)規(guī)范》發(fā)布

日前，由杭州市殘疾人聯(lián)合會歸口實施，杭州市錢塘區(qū)殘疾人聯(lián)合會、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（杭州標(biāo)準(zhǔn)化國際交流中心）、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會共同編制的杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)《殘疾人康養(yǎng)一體化服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布。


寧夏∣自治區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《實施殘疾人收入提升行動(2022—2027年)工作方案》

近日，自治區(qū)殘聯(lián)印發(fā)《實施殘疾人收入提升行動(2022—2027年)工作方案》，對今后5年提升殘疾人收入做了安排部署。


《方案》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照自治區(qū)第十三次黨代會部署，大力實施殘疾人收入提升行動，積極拓寬殘疾人增收渠道，完善保障機制，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。



殘疾人康復(fù)


遼寧∣省殘疾人兩項補貼提標(biāo) 9130名殘疾兒童獲康復(fù)救助

30.1萬殘疾人享受最低生活保障，4.2萬殘疾人納入特困供養(yǎng)范圍，為10600余戶困難重度殘疾人實施家庭無障礙改造……聚焦“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，2022年省殘聯(lián)以“精準(zhǔn)找到服務(wù)對象、找到服務(wù)對象需要解決的困難和問題”為導(dǎo)向，開展大調(diào)研、大走訪、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實專項行動，實施11個助殘服務(wù)項目，推動全省殘疾人事業(yè)提質(zhì)增效。


遼寧錦州∣“五個一”專項行動——遼寧省錦州市開展假肢矯形器適配活動

為全面貫徹落實遼寧省殘聯(lián)“五個一”專項行動，近日，遼寧省錦州市殘疾人服務(wù)中心開展“滿足個性化輔具需求 助力精準(zhǔn)化康復(fù)服務(wù)”為主題的假肢矯形器適配活動。通過為殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，解決肢體殘疾人行動不便的問題，切實將為“做‘一件實事’聚民心”落到實處。


吉林∣省殘疾人輔助器具適配補貼制度正式實施

近日，吉林省殘聯(lián)會同省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委制定下發(fā)了《吉林省殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法（試行）》。


《試行辦法》以殘疾人的需求為導(dǎo)向，堅持保基本、廣覆蓋，補貼對象為吉林省戶籍有輔助器具需求的持有合法殘疾人證的殘疾人及0－6歲未持證殘疾兒童，并將符合補貼條件的困難家庭殘疾兒童及城鄉(xiāng)低保戶、特困人員、一戶多殘戶中殘疾人作為重點人群，給予優(yōu)先保障。


廣西殘聯(lián)∣康教結(jié)合”助力殘疾兒童健康成長——廣西啟智幼兒園正式揭牌成立

2023年2月8日，廣西自治區(qū)殘聯(lián)在自治區(qū)聽力言語康復(fù)中心舉行廣西啟智幼兒園揭牌儀式。廣西自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長黃麗娟，黨組成員、副理事長許健強出席揭牌儀式，并為廣西啟智幼兒園揭牌。廣西自治區(qū)殘聯(lián)辦公室、康復(fù)部、人事部、自治區(qū)殘疾人康復(fù)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人、廣西自治區(qū)聽力言語康復(fù)中心全體教職工及聽力殘疾兒童、家長代表參加揭牌儀式。



殘疾人就業(yè)


山西∣超比例安排殘疾人就業(yè) 用人單位可獲獎勵

1月28日，從山西省財政廳傳來消息，3月1日起，用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)超過本單位在職職工總數(shù)1.5%的有獎勵，凡符合條件的用人單位可按規(guī)定進(jìn)行申報。


就業(yè)增收，是殘疾人融入社會、提高生活質(zhì)量的重要途徑。為更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)，穩(wěn)崗助殘，鼓勵用人單位安排殘疾人就業(yè)，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的主動性、積極性。近日，山西省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳聯(lián)合印發(fā)了《超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法》（簡稱《獎勵辦法》）。


江蘇∣用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)可享政府獎勵補助

殘疾人就業(yè)，是殘疾人參與社會生活、獲得生活保障、共享社會成果的重要保障。近日，江蘇發(fā)布《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡稱《辦法》），明確按比例安排殘疾人就業(yè)要求及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人就業(yè)保障金制度框架等，提出4月1日起，用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)可享受政府獎勵補助。


江蘇東臺∣定向招聘，讓殘疾人就業(yè)有“位”來

近日，江蘇省東臺市政府舉行“樂業(yè)家鄉(xiāng) 創(chuàng)響東臺”新春大型綜合招聘會。東臺市殘聯(lián)聯(lián)合人社等部門搭建企業(yè)和殘疾人交流平臺，設(shè)殘疾人招聘專區(qū)，7家愛心企業(yè)共提供機械制造、家紡以及保潔等12個工種200多個崗位，每月薪資2070-12000元不等。


浙江省寧波∣市海曙：陽光工坊讓殘疾人在家門口開心上崗

成立于2017年3月的安豐社區(qū)陽光工坊是專門為社區(qū)殘疾人和下崗失業(yè)人員提供微就業(yè)的基地，2020年注冊為“愛智鏈”陽光家園，現(xiàn)在是社區(qū)的共富工坊。


深圳∣多措并舉，助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)——讓殘疾人擁有精彩人生

近年來，廣東省深圳市將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌納入殘疾人事業(yè)發(fā)展重點任務(wù)中，多措并舉促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓廣大殘疾人朋友獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。在這座創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)之城，殘疾人書寫著精彩人生。


湖南湘西∣州殘聯(lián)積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)

1月31日，州殘疾人聯(lián)合會組織有就業(yè)意愿的殘疾人參加湘西高新區(qū)2023年“春風(fēng)行動”就業(yè)援助活動現(xiàn)場招聘會，以實際行動幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。


廣西梧州 ∣多措并舉落實殘疾人就業(yè)

近日，梧州市殘聯(lián)聯(lián)合人社局、總工會、婦聯(lián)等部門共同舉辦2023年“‘就’在梧州·前‘兔’似錦”春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月專場招聘活動。招聘會現(xiàn)場，近百家企業(yè)參加招聘，其中可為殘疾人提供文員、保潔、操作工、市場推廣員等崗位的用工單位有50家，吸引150多名殘疾人前來應(yīng)聘，30人達(dá)成初步就業(yè)意向，達(dá)到預(yù)期效果。


重慶∣（殘疾人謝雪峰）直起身板創(chuàng)下“四大產(chǎn)業(yè)” 他帶著600余戶家庭奔小康

挺直腰桿做人，是謝雪峰從小就有的骨氣。但直起身板做人，卻躬不下身子做事，不是謝雪峰想要的結(jié)果。因為這是一種慢性疾病，長年頭部不能左右轉(zhuǎn)動，對謝雪峰來說是最痛苦的事。


20年前，已從事醫(yī)療服務(wù)工作10年的謝雪峰，正當(dāng)而立之年就患上這種“怪毛病”，嚴(yán)重影響到生活和工作，他只好提前病退療養(yǎng)。當(dāng)時已有兩個孩子的他，長年不離藥，妻子沒有工作，幾百元退休金難以維持一家人的衣食住行。他只好直著脊背進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，歷經(jīng)20年的艱辛打拼，如今他成功創(chuàng)下醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和汽車維修 “四大產(chǎn)業(yè)”，帶動城鄉(xiāng)600余戶家庭共同奔小康。



社會保障


遼寧∣11個助殘服務(wù)項目精準(zhǔn)找到服務(wù)對象

30.1萬殘疾人享受最低生活保障，4.2萬殘疾人納入特困供養(yǎng)范圍，為10600余戶困難重度殘疾人實施家庭無障礙改造……聚焦“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，2022年遼寧省殘聯(lián)以“精準(zhǔn)找到服務(wù)對象、找到服務(wù)對象需要解決的困難和問題”為導(dǎo)向，開展大調(diào)研、大走訪、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實專項行動，實施11個助殘服務(wù)項目，推動全省殘疾人事業(yè)提質(zhì)增效。



無障礙環(huán)境


上海∣心智障礙殘疾人就業(yè)難度大，設(shè)置“輔導(dǎo)員”能讓就業(yè)“無礙”嗎？

今年上海兩會，《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》表決通過，將于3月1日起正式施行。參與該條例立法協(xié)商的政協(xié)委員認(rèn)為，這將有助于促進(jìn)殘疾人群體更平等、充分、便捷地融入社會生活。在聚焦設(shè)施與服務(wù)的同時，也有委員指出，應(yīng)通過打造殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的“無礙”環(huán)境，讓他們更好地共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。


湖南∣省困難殘疾人家庭無障礙改造評估結(jié)果出爐

今日，記者從湖南省殘疾人聯(lián)合會獲悉，2022年省重點民生實事項目困難殘疾人家庭無障礙改造評估結(jié)果已出爐，全省共完成13235戶，完成率110%。湖南省殘聯(lián)決定，對評估獲得優(yōu)秀等次的市州及縣市區(qū)予以通報。


湖北∣全省完成約5.6萬戶困難殘疾人家庭無障礙改造

2023年湖北省殘聯(lián)工作會7日在武漢召開。記者從會上獲悉，2022年該省共完成困難殘疾人家庭無障礙改造約5.6萬戶，完成率103.6%。


2022年，湖北省省級財政投入殘疾人民生保障資金7.42億元，為歷年之最；3.01萬易致貧返貧和突發(fā)嚴(yán)重困難殘疾人納入重點幫扶，其中2.28萬人已消除監(jiān)測；43.9萬殘疾人享受基本康復(fù)服務(wù)，康復(fù)服務(wù)率達(dá)97.58%；8.1萬名殘疾人得到輔具適配服務(wù)，基本實現(xiàn)輔具適配全覆蓋。



組織建設(shè)


中國殘聯(lián)∣第七屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節(jié)各項籌備工作全面展開

為貫徹落實黨的二十大精神，根據(jù)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》確定的重點任務(wù)，新春伊始，人力資源和社會保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)通知，要求全國各省（區(qū)、市）全面啟動第七屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節(jié)各項籌備工作。


北京海淀∣中國計劃生育協(xié)會赴海淀區(qū)殘聯(lián)開展助殘服務(wù)專題調(diào)研

2月1日，中國計生協(xié)黨組成員、副秘書長何翔、中國計生協(xié)家庭服務(wù)部部長王麗娟等6人一行到海淀區(qū)殘聯(lián)開展助殘服務(wù)專題調(diào)研。海淀區(qū)衛(wèi)生健康委三級調(diào)研員許俊英、海淀區(qū)衛(wèi)生健康委人口家庭服務(wù)中心主任、計生協(xié)會秘書長申衛(wèi)東以及海淀區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長劉永泉等區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。


山西∣2023年山西將繼續(xù)集中力量辦好12件民生實事

實事一件接著一件辦，惠民一年更比一年多。1月12日，省十四屆人大一次會議開幕。政府工作報告提出，2023年將繼續(xù)集中精力辦好12件民生實事，真心實意為人民群眾解難事、辦實事，把黨和政府更多的溫暖關(guān)懷送到群眾心坎上，讓人民群眾過上更幸福的生活。


山西∣17項民生政策將提標(biāo)擴(kuò)面、動態(tài)調(diào)整

1月12日召開的省十四屆人大一次會議第一次全體會議上傳來消息，圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展和增進(jìn)民生福祉，政府工作報告提出，今年省政府將對17項民生政策進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面、動態(tài)調(diào)整。


吉林∣省委 省人民政府關(guān)于2023年全省民生實事安排的意見

2023年，省委、省政府將重點抓好十個方面、50項民生實事任務(wù)。其中有關(guān)殘疾人具體意見安排如下：


第七項： 為10萬名有需求的持證殘疾人和殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。