ER-LLBG-A-220516 《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告 （2021）》 （定稿） 北京市老齡工作委員會(huì)辦公室 北 京 市 老 齡 協(xié) 會(huì) 北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院 前言 2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是首都老齡工作創(chuàng)新 發(fā)展的重要一年。北京全面貫徹落實(shí)中央和市委市政府決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作的指示批示為根本 遵循，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住老齡事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊 緊圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和疫情防控大局，認(rèn)真謀劃 “十四五” 時(shí)期老齡工作任務(wù)，推動(dòng)老年友好型社會(huì)建設(shè)，順利完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。 《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告 （2021）》分為綜述、正文、附錄三個(gè)部分。其 中正文共分十章：第一章總體闡述2021年北京市人口老齡化現(xiàn)狀與特點(diǎn)。第二 章至第十章具體回顧2021年老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包含老齡政策、老年民生保障、 老年健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、老齡產(chǎn)業(yè)、老年友好型社會(huì)建設(shè)、老年人社會(huì)參與、 老年優(yōu)待、京津冀老齡工作協(xié)同發(fā)展九個(gè)方面。 有關(guān)本報(bào)告相關(guān)文字和數(shù)據(jù)說(shuō)明如下： 1.第一章 “人口老齡化現(xiàn)狀與特征”中，北京市常住老年人口數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì) 局提供，戶(hù)籍老年人口數(shù)據(jù)60至99歲為市公安局人口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2021年底時(shí)點(diǎn) 數(shù)據(jù)，100歲及以上人口數(shù)據(jù)來(lái)源于市民政局高齡津貼發(fā)放工作統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；部分 數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。 2.第二至十章內(nèi)容及數(shù)據(jù)主要由市委宣傳部、市委老干部局、市教委、市科 委、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市園林綠化局、市 金融監(jiān)管局、市醫(yī)保局、北京銀保監(jiān)局、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市公園管理中心、市 老齡協(xié)會(huì)等市老齡委相關(guān)成員單位提供。 3.本報(bào)告中的數(shù)據(jù)結(jié)點(diǎn)均為2021年底。 目錄 前言2 綜述 北京市老齡事業(yè)發(fā)展概要5 第一章 人口老齡化現(xiàn)狀與特征7 一、正式跨入中度老齡化社會(huì)7 二、老年撫養(yǎng)系數(shù)持續(xù)上升 14 三、高齡老人占比穩(wěn)定 16 第二章 老齡政策體系 19 一、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化政策體系 19 二、多元化老齡政策主體協(xié)同20 第三章 老年民生保障體系21 一、社會(huì)保險(xiǎn)體系21 二、老年人社會(huì)福利23 三、社會(huì)救助24 第四章 老年健康服務(wù)體系26 一、老年人醫(yī)療環(huán)境26 二、老年人健康管理服務(wù)27 三、醫(yī)養(yǎng)融合28 四、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)29 五、老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)29 六、常態(tài)化疫情防控工作30 第五章 養(yǎng)老服務(wù)體系31 一、養(yǎng)老家庭照護(hù)床位建設(shè)31 二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)31 三、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)32 四、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)32 五、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)32 第六章 老齡產(chǎn)業(yè)34 一、老齡產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境34 3 二、老齡產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展34 三、老年用品適老化35 四、智慧老齡建設(shè)36 第七章 老年友好型社會(huì)建設(shè)37 一、老年宜居環(huán)境37 二、無(wú)障礙環(huán)境37 三、養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境38 第八章 老年人社會(huì)參與40 一、老年志愿服務(wù)40 二、老年教育40 三、離退休黨員先鋒模范作用41 四、老年文體生活41 第九章 老年人優(yōu)待42 一、老年人優(yōu)待服務(wù)42 二、老年人合法權(quán)益保護(hù)42 三、跨越 “數(shù)字鴻溝”43 第十章 京津冀老齡工作協(xié)同發(fā)展45 一、京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同45 二、異地醫(yī)保結(jié)算45 附錄