2022年第36期 | 總第534期 | 9.5-9.11
宏觀政策
老齡健康司|發(fā)布《關于2022年全國示范性老年友好型社區(qū)擬命名名單的公示》
根據國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦《關于開展2022年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(國衛(wèi)老齡函〔2022〕35號)有關要求,經各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康委(老齡辦)推薦、專家集中評審等程序,國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦擬命名北京市東城區(qū)東花市街道東花市南里社區(qū)等1000個社區(qū)為2022年全國示范性老年友好型社區(qū)。為體現公開、公平、公正原則,接受社會各界監(jiān)督,現將擬命名的2022年全國示范性老年友好型社區(qū)名單予以公示。(老齡健康司)
北京|衛(wèi)健委關于印發(fā)北京市老年醫(yī)療護理服務試點工作方案的通知
為加快推動落實《關于促進護理服務業(yè)改革與發(fā)展的指導意見》《關于加強老年護理服務工作的通知》《關于加強老年人居家醫(yī)療服務工作的通知》《關于開展老年醫(yī)療護理服務試點工作的通知》等要求,探索創(chuàng)新多元化老年醫(yī)療護理服務模式,積累老年醫(yī)療護理服務體制機制和政策體系等方面的有益經驗,以點帶面推進本市老年醫(yī)療護理服務快速發(fā)展,特制定本方案。經過試點工作,探索形成可復制、可推廣的老年醫(yī)療護理服務經驗和典型做法,本市老年醫(yī)療護理服務機制體制不斷完善,多元化老年醫(yī)療護理服務模式日益成熟,差異性和多層次老年醫(yī)療護理服務供給顯著增加,老年醫(yī)療護理服務政策措施逐步健全。(北京市衛(wèi)健委)
北京|印發(fā)《北京市衛(wèi)生健康委員會關于做好北京市老年護理中心建設工作的通知》
發(fā)展老年護理是優(yōu)化老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務供給的重要舉措,是積極應對人口老齡化、增強老年人獲得感、提升老年患者滿意度的重要途徑。為進一步完善老年健康服務體系,優(yōu)化資源布局,精準對接老年人多樣化醫(yī)療護理服務需求,市衛(wèi)生健康委決定開展老年護理中心建設。市衛(wèi)生健康委將組織專家制定驗收標準,對建設單位床位使用率、入住老年患者滿意度等指標進行績效考核,并聘請第三方機構對各建設單位工作情況進行全程績效跟蹤評價。建設單位發(fā)生重大變化影響老年護理中心工作開展的,應及時向所在區(qū)衛(wèi)生健康委匯報并書面說明原因,視情況退還專項資金。市衛(wèi)生健康委將組建專家指導團隊,為各建設單位提供技術支持。(北京市衛(wèi)生健康委員會)
河北衡水|出臺衡水市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃
按照河北省政府有關要求,圍繞實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,結合我市養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展實際,以滿足老年人多樣化、多層次服務需求為導向,以建設全市養(yǎng)老服務“六大體系”為目標,我局編制完成了《衡水市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》(送審稿)?!兑?guī)劃》共包括8部分34項內容和9個具體工作專欄。其中第一部分為總體目標,明確了“十四五”期間,全市養(yǎng)老服務體系建設的指導思想和目標任務。第二部分至第七部分為主要任務,著眼養(yǎng)老服務體系建設所涉及的領域,提出了“十四五”期間,全市養(yǎng)老服務“六大體系”建設目標。(衡水市人民政府官網)
上海|發(fā)布《上海市民政局關于開展2022年度“老吾老計劃”工作的通知》
按照《上海市養(yǎng)老服務條例》《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務工作指引》要求,為提升家庭照護能力、發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用,本市已連續(xù)開展五批家庭照護能力提升項目(簡稱“老吾老計劃”),為失能老年人的家庭照顧者提供照護知識與技能培訓,取得良好效果。2022年度市民政局將繼續(xù)開展“老吾老計劃”,現將有關事項通知如下:依托社區(qū)養(yǎng)老服務設施及服務機構,采用多種方式為失能老年人家庭照護提供持續(xù)性支持服務,緩解此類家庭的照護壓力,并形成一定可復制、可推廣的工作模式。各相關街鎮(zhèn)和承接機構可根據工作實際適當擴大入戶指導范圍,增加入戶指導服務人次。(上海市民政局)
廣東|印發(fā)《關于持續(xù)推進全省特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程的通知》
日前,為貫徹落實《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》《廣東省養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》等文件精神,廣東省民政廳印發(fā)《關于持續(xù)推進全省特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程的通知》,明確“十四五”期間,廣東將持續(xù)深入推進特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程,進一步推進特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)長期照護服務能力建設,提高護理型床位設置比例,基本建成能夠滿足供養(yǎng)對象需求、縣鎮(zhèn)供養(yǎng)服務網絡相銜接的養(yǎng)老服務兜底保障體系。(廣東省民政廳)
數據統計
福建|截至2022年6月福建省已建成長者食堂(助餐點)1474個
自2019年7月福建省啟動首批20個長者食堂試點建設以來,已經走過近3年探索期,受到老年人廣泛歡迎。目前,福建不少長者食堂在提供老年人就餐的同時,也開展多元化的活動課程,滿足老年人的精神文化需求。據福建省民政廳統計顯示,截至2022年6月,福建省已建成長者食堂(助餐點)1474個。全省有39個市(區(qū)、縣)實現長者食堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級全覆蓋,占總數的47%。按照“辦得起”“辦得久”“辦得好”的要求,到2025年,福建省還將建設1000個以上食材可溯、服務規(guī)范、價格公道、安全衛(wèi)生、老年人滿意的示范性長者食堂。(央視新聞)
重慶大足區(qū)|實現養(yǎng)老服務設施全覆蓋,106個老年人日間照料中心投用
今年以來,大足區(qū)持續(xù)推進社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設,開設老年人日間照料中心,成立黨員志愿者團隊,為老年人提供休閑娛樂場所及精細化服務,讓老年人切實感受到黨的關懷和溫暖。目前,已建成投用居民小區(qū)老年人日間照料中心106個,農村互助養(yǎng)老服務點203個,實現了全區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。作為大足區(qū)社會養(yǎng)老服務體系建設民生工程項目,通橋街道養(yǎng)老服務中心設置有老年活動室、老年娛樂室、老年閱覽室、老年心靈驛站、室外長廊老年休閑場地等。山湖社區(qū)養(yǎng)老服務站內,健身區(qū)、娛樂區(qū)、按摩區(qū)、健康管理室、衛(wèi)生間等設施設備齊全。在養(yǎng)老服務方式上,采取“1+5+N”的模式:“1”是以通橋街道養(yǎng)老服務中心為基點,指導5個社區(qū)養(yǎng)老服務站工作;“5”是指5個社區(qū)養(yǎng)老服務站全覆蓋,打造一站式養(yǎng)老信息綜合平臺;“N”即以居民需求為牽引,組織黨員服務志愿隊伍,開展愛心關懷、心理關愛、愛心幫扶等服務項目。(上游新聞)
青海西寧|十年來西寧市建成各類養(yǎng)老設施849個,為30萬人/次老年人購買服務2.4億元
十年來,西寧市不斷夯實養(yǎng)老服務設施基礎,建成各類設施849個,形成“一中心、多網點、全覆蓋”的為老服務設施網絡。為破解居家老年人吃飯難問題,在青海省率先實施愛老幸福食堂工程,建成182個“幸福食堂”。陳永欽說:“‘愛老幸福食堂’建設得到了民政部的充分肯定,并作為‘范本’在全國推廣。”同時,統籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務發(fā)展,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投資2.09億元建設了400個農村老年之家,打造了“離家不離村、離親不離情”的互助養(yǎng)老服務模式。十年來,西寧市積極推進政府購買養(yǎng)老服務,引入專業(yè)化社會組織為困難和高齡老人提供助餐、助潔等服務,為30萬人/次老年人購買服務2.4億元。并通過居家環(huán)境適老化改造及智能設備配備,為老年人提供安全監(jiān)護、遠程健康管理等專業(yè)服務。養(yǎng)老床位達到1.2萬個,是2012年的2.5倍,年均增長9.9%。(中國新聞網)
社區(qū)居家
江蘇揚州|“一站式養(yǎng)老”托起幸?!跋﹃柤t”
據了解,樹人苑社區(qū)地處老城區(qū)核心區(qū)域,老年人口占比近三成,其中空巢、獨居老人相對集中。從傳統的社區(qū)投入到如今的社會化運營,能讓養(yǎng)老服務有‘質’的飛躍。社區(qū)騰出辦公用房,全新打造460平方米的“綜合養(yǎng)老服務中心”,為轄區(qū)老人提供吃喝玩樂購“一站式”服務,確保養(yǎng)老服務“面面俱到”?!熬C合養(yǎng)老服務中心”除了具備中央廚房配餐功能,解決高齡、獨居老人“吃飯難”問題,還設有:“益民福務”,依托社會資源,提供多樣化的群體服務,包括適老化改造、居家養(yǎng)老、居家托養(yǎng)、志愿服務、文化團建等;“益民心橋”,依托專業(yè)機構的師資力量,定期提供免費一對一心理咨詢輔導,包括心理舒緩、自我認知提升、溝通技能培訓等;“益民課堂”,開設“益耆學”“親仁善鄰舞蹈”“浪漫朝霞模特”等系列課程,針對不同需求組建興趣小組,開展豐富多彩的文體活動。社區(qū)還與揚州大學合作,每年輸送社工專業(yè)學生前來,實踐服務中出‘金點子’,不斷提升完善養(yǎng)老服務品質。提升養(yǎng)老服務,只有起點,沒有終點,希望“綜合養(yǎng)老服務中心”讓所有老人老有所助、老有所樂,真正托起老人們的幸福“夕陽紅”。(揚州日報)
江蘇連云港|居家養(yǎng)老上門服務讓15萬老年人生活更舒心
最近《江蘇省居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力提升三年行動工作方案(2022-2024)》出臺,其中提出支持家庭承擔養(yǎng)老服務功能,推廣“原居享老”服務模式,為有需求的居家老年人提供日常探訪、生活照料、助餐助潔、輔助出行、緊急救援等居家上門服務。為幫助生活困難的老人提高居家養(yǎng)老生活質量,連云港建立了政府購買居家養(yǎng)老服務制度,針對低保家庭中失能、半失能老人以及80歲以上非低保家庭的生活困難老人、失獨家庭老人、優(yōu)撫對象中的失能老人等8類人群,政府給予每人每月30元至150元的購買服務補貼,服務內容也由原先簡單的保潔、助餐服務拓展到現在的助醫(yī)、助浴、維修、關愛等20余項服務,實現了由補缺型供給向多元化、多樣化養(yǎng)老供給的轉變。(中國江蘇網)
湖北|發(fā)布《湖北省新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施“四同步” 實施辦法(試行)》
為積極應對人口老齡化,加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務,規(guī)范解決新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施問題,不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求,為老年人提供優(yōu)質方便的就近養(yǎng)老服務,近日,省民政廳、省自然資源廳、省住建廳聯合印發(fā)了《湖北省新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施“四同步”實施辦法(試行)》?!掇k法》包括適用范圍、配建要求、配建程序、移交程序、運營管理、其他要求及附則共7個部分。(湖北省民政廳)
青海西寧|將落實“雙重保障”政策,為適老化改造按照每張床位5000元的標準給予一次性補助
從西寧市民政局了解到,為實現家庭照護床位高質量、可持續(xù)發(fā)展,西寧市將落實“雙重保障”政策,為適老化改造予以一定金額的補貼。在服務對象認定上,西寧市將60歲以上的困難老人及中等偏下收入獨居老人、失能半失能老年人作為重點,納入家庭養(yǎng)老照護保障范圍。在標準建立上,經試點地區(qū)民政部門驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位,可享受建設補助和服務補助。建設補助根據適老化改造內容、設施設備的安裝和維護等,按照每張床位5000元的標準給予一次性補助。服務補助標準為期3年,根據建床老年人中度、重度失能失智程度予以補助,最高不超過每人每月220元。今年以來,西寧養(yǎng)老服務工作緊緊圍繞構建居家、社區(qū)、機構相協調的養(yǎng)老服務體系為目標,建機制、促融合、設網絡、強監(jiān)管,全力推動居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力提升項目,老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。(西海都市報)
機構養(yǎng)老
民政部|會同有關部門研究規(guī)范養(yǎng)老機構收取預付費相關舉措
據介紹,截至8月底,全國各級民政部門開展了至少兩輪的摸排,累計排查養(yǎng)老服務機構和場所27萬個,梳理出950家存在風險隱患點的機構和場所。其中,未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動或者以養(yǎng)老服務名義開展活動的“黑機構”576家。按照風險隱患等級,各級民政部門建立了“紅橙黃”風險隱患管控名單,明確時間表、路線圖,按照“一案一策”的要求開展了集中整治。目前950家存在風險隱患的機構和場所,累計取締關停510家,立案81家,判決48家,移交相關部門處置91家,其余的也都在甄別和調查中。養(yǎng)老服務領域涉詐的存量風險隱患正在有序化解。(紅星新聞)
浙江嘉興|紹興市加快推進智慧養(yǎng)老院建設 7家養(yǎng)老機構安裝智能服務設備
金秋時節(jié),黨的二十大即將召開的喜訊傳來,柯橋區(qū)社會福利中心的干部職工倍感振奮,大家表示要抓住智慧養(yǎng)老院建設契機,加快提升專業(yè)水平,提高照護質量。近年來,為應對老齡化趨勢,紹興市民政部門立足老人所需,深化科技賦能,不斷提升智慧養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心智能服務終端配置以及市智慧養(yǎng)老綜合服務平臺建設,為老年人的幸福“加碼”。市民政局有關人士表示,接下來紹興市將重點探索打造“惠老E途”應用場景,解鎖智慧居家養(yǎng)老新模式,讓老年人享受更無感化、便利化、優(yōu)質化的養(yǎng)老服務。(紹興日報)
廣東韶關|仁化縣首家民營養(yǎng)老機構揭牌運營
近日,仁化縣首家民營養(yǎng)老機構福心養(yǎng)老中心正式揭牌運營,該養(yǎng)老中心建筑面積3500平方米,床位數180張,內部配有電梯、呼叫系統、空調、電視、洗消一體烘干設備等,是仁化縣首家民營養(yǎng)老機構。據了解,全縣共有12家公辦養(yǎng)老機構,其中福利院1家,敬老院11家,床位221張。每年投入養(yǎng)老服務體系建設資金,對公辦養(yǎng)老機構進行改造提升,不斷提高特困供養(yǎng)能力和水平。此外,仁化縣加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度,支持養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽訂合作協議,為老人提供包括預防保健、健康管理、醫(yī)療救治、康復護理等服務,更好滿足老人的健康和養(yǎng)老服務需求,凡口醫(yī)院頤養(yǎng)科成為全縣第一家醫(yī)養(yǎng)結合機構。(養(yǎng)老信息網)
農村養(yǎng)老
江蘇南京|江寧區(qū)東山街道佘村農民社會化養(yǎng)老助餐,守護農村老人“舌尖上的幸?!?/strong>
江寧戶籍的五類老人(60周歲以上低保邊緣、70周歲計生特扶對象、百歲老人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)老人、經濟困難)補貼標準稍高一些,早餐是2元,中餐和晚餐分別是4元。江寧戶籍非政府扶助對象的75周歲以上的老人,補貼標準是早餐1元,中餐和晚餐分別是2元。這個錢在老人就餐時是直接減免的,實吃實減,相應的補貼錢數按季度發(fā)給店家。江蘇省民政廳今年推出了居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力提升三年行動,要求2024年底之前,每個社區(qū)要至少建有一所能夠提供助餐、日常活動的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點。6月29日,省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳等12部門還聯合發(fā)布了《關于推動農村養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的指導意見》。該《意見》明確,充分利用農村地區(qū)閑置的校舍、廠房、村部等資源,為村民提供助餐、日托、助浴、助潔、保健、文化娛樂、居家探訪等互助養(yǎng)老服務。(中國江蘇網)
安徽蕪湖|灣沚區(qū)多點發(fā)力建設農村養(yǎng)老服務 促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展
灣沚區(qū)現有60周歲以上老年人口6.51萬人,占比達18.94%,其中80周歲及以上老年人10783人,近年來,灣沚區(qū)積極探索、先行先試,嘗試了一系列創(chuàng)新舉措,逐步補齊農村養(yǎng)老服務短板,促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。規(guī)劃先行,居家養(yǎng)老服務網絡初步形成。將居家養(yǎng)老服務三級中心建設提升改造納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。截至目前,已建成1個區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心、5個鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務指導中心和85個社區(qū)(村)養(yǎng)老服務中心(站),實現了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務中心全覆蓋。以區(qū)智慧養(yǎng)老綜合服務平臺為載體,鏈接各鎮(zhèn)養(yǎng)老服務資源,推動居家上門服務向農村老年家庭延伸的社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡初步形成。(中安在線)
山東濱州|無棣縣馬山子鎮(zhèn)推出“孝善敬老金”開啟養(yǎng)老新模式
為“喜迎二十大”,慶祝中秋節(jié),自9月9日起,馬山子鎮(zhèn)42名包村干部下沉到全鎮(zhèn)21個村與村干部一起開展了“匯涓涓細流,助民安國泰”,“褒孝心 揚孝道 獎孝舉 守初心”第一次孝善敬老金發(fā)放儀式,為該鎮(zhèn)2000多名65歲以上的老人,發(fā)放了“孝善敬老金”,這是該鎮(zhèn)倡樹“孝善”美德,開啟養(yǎng)老新模式。此次活動,馬山子鎮(zhèn)黨委政府協調匯泰集團等愛心企業(yè)為子女交納過“孝善敬老金”的老人配發(fā)米和面為獎補物資。目的是倡樹家庭‘孝善’養(yǎng)老的理念,對孝老愛老的子女褒獎,倒逼不孝敬老人的子女紅臉出汗,同時也體現黨委政府對老年人的關心,在全鎮(zhèn)形成家庭孝心養(yǎng)老、社會行善敬老的濃厚氛圍。(齊魯壹點)
湖北十堰|竹溪縣首個“公建民營”千萬項目正式落地
近日,竹溪縣民政局與中峰鎮(zhèn)人民政府聯合舉行“竹溪縣中峰鎮(zhèn)農村福利院公建民營簽約儀式”,正式將公建公營的中峰鎮(zhèn)農村福利院交給十堰市溪軒養(yǎng)老服務有限公司運營,順利實現“公建民營”。這標志著我縣養(yǎng)老體制機制改革正扎實有效推進,同時也標志著縣民政局2022年招商引資首個千萬項目正式落地。(養(yǎng)老信息網)
醫(yī)養(yǎng)結合
河南信陽|固始縣首家省級醫(yī)養(yǎng)結合示范項目開工
9月7日上午,固始縣第一家省級醫(yī)養(yǎng)結合示范項目——徐集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院老年護理院舉行開工儀式。徐集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院老年護理院占地面積約40畝,計劃投資3215萬元,建筑面積9300平方米。項目建成后,可提供醫(yī)養(yǎng)床位220張,具有醫(yī)、養(yǎng)、護綜合養(yǎng)老能力,將有效滿足徐集鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。據了解,徐集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是“全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“全省百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、2021年度全省“愛老敬老”先進集體,在醫(yī)養(yǎng)結合實踐上已有多年的探索。目前,該院托管的原徐集鄉(xiāng)敬老院已入住老人70名,大部分是失能、半失能和重度殘疾老人。個性化的護理、康復方案,使老人們過著“無病養(yǎng)老、有病醫(yī)療”的幸福生活。國務院調研組對此給予充分肯定,固始縣委縣政府以“徐集模式”在全縣推廣。(河南日報)
山東濟南|三甲醫(yī)院賦能“醫(yī)養(yǎng)結合聯合體” 開啟“康養(yǎng)市中”新模式
9月1日下午,濟南市醫(yī)養(yǎng)結合聯合體成立啟動會在濟南善德養(yǎng)老院介護樓一樓閱覽室召開。市民政局養(yǎng)老服務處處長孔彬,市衛(wèi)健委醫(yī)養(yǎng)健康處處長左占峰,市中區(qū)民政局黨組書記、局長張燕,未成年人保護中心主任王鐵賓,山大二院南部院區(qū)、濟南善德養(yǎng)老院副院長周慶博及相關機構負責同志參加活動。下一步,市中區(qū)民政局將進一步擴大“醫(yī)養(yǎng)結合聯合體”影響力,吸納更多養(yǎng)老機構及醫(yī)療機構加入,并將服務不斷延伸至居家養(yǎng)老,進一步探索“康養(yǎng)市中”新模式,用心用情用力解決好老年人的急難愁盼問題,讓老年人群體有更多獲得感、幸福感、安全感。(新浪網)
青海西寧|推進醫(yī)養(yǎng)結合,優(yōu)化養(yǎng)老服務
近日,經國務院批準,國家衛(wèi)生健康委等11部門聯合印發(fā)《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》,瞄準難點堵點,提出多項措施,為推動醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展提供了重要指引。對醫(yī)療衛(wèi)生與各類養(yǎng)老服務設施簽訂協議、建成20個醫(yī)養(yǎng)結合機構、全省二級以上醫(yī)院有50%創(chuàng)建成“老年友善醫(yī)療機構”、80%以上設立了老年病科、老年病門診或老年病床,并開通老年人就醫(yī)綠色通道。近年來,青海省積極推動醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務相結合,以社區(qū)工作為抓手,完善基礎設施,將老年人納入重點人群進行健康管理,并根據身體健康狀況分類施策,提供個性化健康服務,加快建設醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康體系支撐。(人民日報)
產業(yè)發(fā)展
“國民共同富裕專屬商業(yè)養(yǎng)老保險”正式登陸招商銀行
9月8日,國民養(yǎng)老保險首款專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產品“國民共同富裕專屬商業(yè)養(yǎng)老保險”正式登陸招商銀行,招商銀行成為該產品的首家銀行代銷渠道。此次國民養(yǎng)老保險與招商銀行兩大頭部金融機構圍繞專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產品互動,采取了免收客戶費用、雙方極大程度讓利于民的合作模式。早在今年4月份,銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于規(guī)范和促進商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務發(fā)展的通知》強調,銀行保險機構應當立足實際,有序開展普惠性產品創(chuàng)新和業(yè)務經營。此次招商銀行、國民養(yǎng)老保險的攜手展示了銀保合作不斷加深,多方主體積極落實個人養(yǎng)老金融政策,發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢打造普惠性創(chuàng)新產品,不斷滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保險需求。國民養(yǎng)老保險表示,未來將繼續(xù)攜手銀行等多元主體,共同促進專屬商業(yè)養(yǎng)老保險常態(tài)化推進。(中證網)
四川自貢|榮縣“銀齡保險”累計參保人數28.05萬人次 居全省第一
9月2日,記者在榮縣召開的2022年“銀齡保險”(老年人意外傷害保險)工作部署會上獲悉,榮縣自2014年開始在自貢市率先開展 “銀齡保險”工作,截至2021年的8年時間中,參保人數達到28.05萬人次,8年來的平均參保率保持在21%以上。榮縣通過“政府搭臺、老協唱戲、公司運作”模式,“銀齡保險”2014年試點以來取得了較好的效果。“8年來累計有28.05萬人次的老人參保,截至今年7月底,累計賠付1.46萬人次,賠付金額達到1975萬元?!?中國太平洋人壽保險股份有限公司自貢中心支公司負責人介紹。榮縣民政局介紹,“銀齡保險”是帶有老年人福利的商業(yè)保險,爭取參保,可以減輕養(yǎng)老壓力,如果家里有60歲以上老人需要參保,可到戶籍地鎮(zhèn)街辦理。(金臺資訊)
文化教育
北京|中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會首個“樂享文化基地”成立
9月6日,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會首個“樂享文化基地”啟動儀式暨體驗活動在北京石景山游樂園飛越中國和飛越世界館舉行。來自北京市部分社區(qū)、軍休所、養(yǎng)老服務機構、養(yǎng)老社會組織、企業(yè)以及藝術團體、革命后代代表等出席了本次活動。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會于建偉理事長在致辭中強調:創(chuàng)新養(yǎng)老生活服務新模式,關注老年人的文化需求和精神慰藉是時代賦予養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的歷史使命,“樂享文化基地”的啟動,是基金會發(fā)揮多方合力,共建共享,開展常態(tài)化、多樣化公益活動,填補空缺、促進老年人社會參與,弘揚孝親敬老的傳統文化,將文化養(yǎng)老同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、社區(qū)文化建設等有機結合,搭建老年文化公益活動交流展示平臺、推動老齡公益慈善事業(yè)發(fā)展的一次新嘗試。希望樂享文化基地的工作人員不忘初心、牢記使命,探索創(chuàng)新實踐養(yǎng)老生活服務新模式,不斷滿足老年人的精神文化需要。(騰訊網)
安徽|發(fā)布《安徽省教育廳等五部門關于加快推進老年大學(學校)建設的通知》
為貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈就業(yè)促進行動方案〉等“暖民心行動方案”的通知》(皖辦發(fā)〔2022〕15號)要求,加快完善老年教育體系,增強我省老年教育供給能力,提升老年人獲得感和幸福感。到2025年,每個市、縣(區(qū))和公辦普通高等學校至少有一所老年大學(學校),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均設有老年學校;參與學習教育活動的老年人占常住老年人口總數的比例達到30%以上,全省老年學習人數達到430萬人(其中線下330萬人、線上100萬人)。(安徽省教育廳)
人才隊伍
廣東|省民政廳對養(yǎng)老機構等級評定首批專家?guī)斐蓡T公示
為充分發(fā)揮養(yǎng)老行業(yè)專家的專業(yè)性、權威性作用,加快推進養(yǎng)老機構等級評定進一步規(guī)范化、專業(yè)化,省民政廳擬建立廣東省養(yǎng)老機構等級評定專家?guī)?。經各地級以上市民政局、省級養(yǎng)老行業(yè)協會推薦,目前已在全省范圍征集來自政府部門、養(yǎng)老機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)院校、社會團體等從事養(yǎng)老服務工作的專家135名,經綜合考量,初步遴選出首批專家?guī)斐蓡T41名,現向社會公示。(廣東省民政廳)
廣東江門|舉辦第四期醫(yī)養(yǎng)結合人才培訓班
近日,江門市衛(wèi)生健康局、江門市民政局聯合舉辦江門市第四期醫(yī)養(yǎng)結合人才培訓班。全市22家醫(yī)養(yǎng)結合機構及計劃設置醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構主要負責人及護理骨干45人參加了培訓。(養(yǎng)老信息網)
資金投入
江西|2021年籌集公益金9.33億元
9月1日,江西福彩《2021年度社會責任報告》發(fā)布會在南昌舉行,面向社會公開報告江西福彩2021年度履行社會責任情況。以下是有關養(yǎng)老部分的摘錄。2021年,江西福彩籌集公益金9.33億元,該資金的投入使用,較好地保障了全省老年人、殘疾人、孤兒,及有特殊困難的人民群眾的生產和生活,有力地推動了全省社會福利事業(yè)發(fā)展。省福彩中心使用300多萬元公益金,組織開展了“福彩公益行·走近扶貧點”“福彩公益行·走近養(yǎng)老樂園”“福彩公益行·送文明下鄉(xiāng)”等系列公益活動,公益慰問和資助特殊困難群眾2000多人,進一步彰顯了福利彩票的公益屬性。(中國福彩網)
湖北|襄陽市、咸寧市獲批國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目第二批試點城市,共獲得試點支持資金6333萬元
從湖北省民政廳獲悉,財政部、民政部日前印發(fā)《關于下達2022年中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目資金預算的通知》,湖北襄陽市、咸寧市獲批國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目第二批試點城市,共獲得試點支持資金6333萬元。根據試點工作要求,試點資金將用于支持符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設和居家上門服務,推動形成成本可負擔、方便可及的普惠型養(yǎng)老服務,提升失能部分失能老年人生活幸福感。據了解,近年來,襄陽市、咸寧市分別作為全國第四批、第五批國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市,在優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老有效供給、養(yǎng)老服務人才隊伍建設、激發(fā)社會投資、創(chuàng)新智慧養(yǎng)老模式、破解農村養(yǎng)老難題等方面不斷完善體制機制,逐步建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務政策支撐體系,為開展國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動奠定了良好的工作基礎。(楚天都市報)
為老服務
天津和平區(qū)|“家門口”樂享智慧養(yǎng)老服務
新升級的南營門街社區(qū)嵌入式綜合養(yǎng)老服務中心位于和平區(qū)天興里社區(qū),集居家養(yǎng)老體驗、家政召喚服務、日間照料中心、智能康復中心于一體,為周邊老年群體提供“家門口”的智能養(yǎng)老服務,同時推動轄區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”建設,讓老年人的美好生活近在咫尺。據介紹,南營門街60歲以上人口占轄區(qū)總人口的近30%,老齡化程度較高,老年人對“家門口養(yǎng)老服務”的需求尤為強烈。街道以“15分鐘養(yǎng)老服務圈”建設為契機,探索形成了1個街養(yǎng)老服務中心、5個社區(qū)為老服務驛站、7大服務項目和N項個性化養(yǎng)老服務的“1+5+7+N”居家、社區(qū)養(yǎng)老服務體系,實現資源嵌入、功能嵌入和服務嵌入相結合,為轄區(qū)老年人提供優(yōu)質、均衡、智慧的養(yǎng)老服務。(金臺資訊)
內蒙古錫林郭勒盟|推出牧區(qū)養(yǎng)老服務2.0升級版 滿足老年人多層次養(yǎng)老需求
2014年起,我盟創(chuàng)新推出“集中居住、養(yǎng)老育幼、政府扶持、多元運營”的獨具草原特色的牧區(qū)養(yǎng)老服務新模式,到2022年,我盟共建成7個“養(yǎng)老育幼型”牧區(qū)養(yǎng)老服務機構,成為全區(qū)乃至全國牧區(qū)養(yǎng)老服務典范。為進一步提升牧區(qū)養(yǎng)老服務質量,全面滿足牧區(qū)老年人新時代養(yǎng)老服務需求,近兩年,我盟推出了牧區(qū)養(yǎng)老服務2.0版升級模式,從規(guī)劃設計、服務理念、管理模式、信息化水平等方面進行提檔升級,以更優(yōu)質、更全面、更人性化的服務模式造福全盟牧區(qū)老年人。(錫林郭勒盟民政局)
上海|靜安區(qū)江寧路街道建設社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體 滿足老年人的多樣需求
上海已步入深度老齡化社會。從2014年起,上海探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務模式,建設社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體。何為綜合體?作為嵌入式養(yǎng)老服務的樞紐,綜合體里包括老年人照護之家、日間照料中心、助餐點、護理站或衛(wèi)生站等,一個站點滿足多樣需求。截至2021年底,上海全市已建成社區(qū)綜合為老服務中心371家,實現街鎮(zhèn)全覆蓋并向片區(qū)延伸,今年還將再新增50家。老齡化程度高、土地資源緊缺的老城區(qū),比比皆是。破解難題,唯有貼合主要養(yǎng)老訴求、嵌套小而精的各式服務,建成“全能型”綜合體。2019年,社區(qū)文化活動中心遷走后,騰出了近800平方米的空間,除了整個樓層整修翻新,江寧路街道還為這棟房齡超過20年的老樓加固了樓頂和地基。市級福彩公益金撥付了老年人食堂30萬元建設補貼,區(qū)級財政還給予每人每餐2元的運營補貼。(人民日報)
上海|社會資源加入為老助餐聯盟,寶山張廟街道老人“一餐飯”有了花式選擇
民以食為天,如何解決好老年人舌尖上的煩惱事、憂心事是為老服務的大事、要緊事。在老齡化比例高達43%的寶山區(qū)張廟街道,老人們的“舌尖煩惱”迎來新的解決方案。近日,張廟街道長者食惠聯盟正式成立。街道充分發(fā)揮工會組織作用,依托街道餐飲行業(yè)工會的橋梁紐帶,將社會資源拉入為老服務大聯盟,這正是上海面向龐大養(yǎng)老需求探尋的新路徑。下一步,張廟街道還將積極探索社會參與,創(chuàng)新管理擴容增效,全面打造街道級長者食堂、居民區(qū)嵌入式食堂、社會餐飲長者食惠聯盟的“三級就餐服務網絡”。(上海市民政局)
江蘇蘇州|健全養(yǎng)老服務體系,為老年人安享老年生活保駕護航
蘇州相城區(qū)太平街道盛澤村目前有老年過渡房4處,共有127戶177位老人居住。盛澤村黨委堅持從點滴小事出發(fā),從辦好實事做起,用心、用情、用力滿足老年人生活和精神需求,定期提供房屋清潔、舒心理發(fā)、醫(yī)療義診等服務,用實際行動繪就老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的多彩畫卷。為進一步提升老人們的健康意識,使老人們做到有病早知、有病早治,盛澤村新時代文明實踐志愿隊定期聯系太平衛(wèi)生院的醫(yī)生們來給過渡房的老人們開展義診服務。此外,盛澤村新時代文明實踐志愿服務隊還定期組織開展房屋清潔、舒心理發(fā)、夏日送清涼、冬日送溫暖等志愿服務活動,不斷增強老人的幸福感、獲得感。(揚子晚報)
安徽馬鞍山|社區(qū)食堂,讓老人吃出“幸福味道”
社區(qū)食堂的興辦,是馬鞍山市推動老年助餐服務“暖民心”行動的一個縮影。如今,在馬鞍山市,像這樣的社區(qū)食堂越來越多。小食堂,大民生。老年助餐服務是老人關心的“關鍵小事”,也是事關千家萬戶的民生實事。自2022年市老年助餐服務“暖民心”行動開展以來,市民政局積極會同相關職能部門、各縣區(qū)載體單位認真謀劃、精心組織、強力推進,截至8月底,全市已建成城市老年助餐服務設施152個、農村老年助餐服務設施82個,全市老年助餐服務設施網絡更加健全,老年助餐服務覆蓋面不斷擴大,已累計服務老年人70余萬人次,老年助餐服務“暖民心”行動效果不斷顯現。(安徽省民政廳)
安徽滁州|高效推進老年助餐服務行動
今年以來,滁州市不斷探索完善老年助餐服務體系,老年助餐服務行動高效推進。截至8月底,全市共建成城市老年食堂(助餐點)207個、農村老年食堂(助餐點)209個,委托社會餐飲機構開設老年餐桌7個,已投入運營的城鄉(xiāng)老年食堂、老年助餐點、老年餐桌共307家,提供20.63萬人次的助餐服務。對社會力量新建老年食堂、老年助餐點,在省補基礎上,對老年食堂再給予5萬-15萬元,對老年助餐點再給予2萬元的建設補貼;對經民政部門認定的助餐服務機構每年給予1萬-2萬元的運營補貼,對依托三級中心提供助餐服務的,可與三級中心運營補貼同時享受。同時,嚴格按照相關工作指引要求,推進標準化老年食堂、老年助餐點建設,截至目前,全市已建成52家標準化老年食堂(助餐點)。(滁州在線)
陜西西安|多元化服務,讓老人盡享“頤養(yǎng)之福”
在蓮湖區(qū)有這樣一家養(yǎng)老院,沒有一張床位,卻為轄區(qū)近萬名老人,提供了護理、家政、就醫(yī)等多項一對從洗衣做飯到打掃衛(wèi)生,從日?,嵤碌酵话l(fā)情況,從緊急送醫(yī)到護理陪伴……老人一鍵呼叫相關服務人員就會提供上門服務。目前,西安市建成養(yǎng)老院143個、鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心83個、社區(qū)養(yǎng)老服務站1055個、農村互助幸福院1355個,累計建成各類養(yǎng)老床位6.7萬張,構建起居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相協調、醫(yī)養(yǎng)和康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。近三年,在全國公共服務質量監(jiān)測中,我市養(yǎng)老服務滿意度顯著提升。2021年我市養(yǎng)老服務工作獲得國務院督查激勵。近年來,西安市不斷加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式,全力打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”。目前,城市社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率達86%,農村互助幸福院覆蓋率達85.8%。(澎湃新聞)
中華遺囑庫“99公益日”募集善款為60歲以上老年人免費立遺囑
今年中華遺囑庫受邀參與“99公益日”活動,依托騰訊公益、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會平臺開設“老年人公益遺囑項目”。中華遺囑庫管委會主任陳凱介紹,本期募集目標金額為50萬元,所募集資金將用于免費為老年人辦理遺囑服務。北京、上海、廣州、杭州等城市的400位老年人將成為首批受益者。受益者應符合60歲以上、家庭僅有一套房產且面積不超過140平米、身體健康等三項條件,符合條件者將全額免除精神評估費、遺囑咨詢費、遺囑起草費、遺囑登記費、遺囑保管費等各項費用,無其他收費項目。中華遺囑庫于2013年啟動,以推動遺囑進入每個中國家庭為使命,目前已服務31萬余人,保管22萬余份遺囑,其中4000余份遺囑已經順利生效執(zhí)行,獲得了廣泛認可。(人民政協網)
會議論壇
中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第28場 民政部表示:將推動養(yǎng)老服務立法,進一步完善養(yǎng)老服務制度框架
9月8日,中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第28場,介紹新時代民政工作有關情況。會上,民政部養(yǎng)老服務司負責人李邦華在回應養(yǎng)老服務相關問題時透露,下一步,將推動養(yǎng)老服務立法,進一步完善養(yǎng)老服務制度框架。習近平總書記多次對養(yǎng)老服務工作作出重要指示批示,民政部狠抓落實,會同相關部門在推進新時代中國特色養(yǎng)老服務體系建設方面,取得了顯著進步,主要有五個方面。一是養(yǎng)老服務制度框架不斷完善。二是基本養(yǎng)老服務體系不斷健全。三是養(yǎng)老服務供給不斷加強。四是居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展迅速。五是養(yǎng)老服務質量不斷提升。(紅星新聞)
中國國際養(yǎng)老產業(yè)高端論壇成果舉辦
9月2日至4日,中國國際養(yǎng)老產業(yè)高端論壇在國家會議中心成功舉辦。作為中國國際服務貿易交易會的一項重要內容,中國國際養(yǎng)老產業(yè)高端論壇由中國政法大學和中商鼎盛資產管理集團有限公司等單位共同主辦。來自中國、美國、日本等國家養(yǎng)老領域的官員、專家、學者和企業(yè)家近百位代表匯聚一堂,共商養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展大計。本次高端論壇由主論壇和四個分論壇組成。來自國內外養(yǎng)老領域的專家學者和一線工作者,從不同維度分享養(yǎng)老的新觀點、新思路、新方案,共同探討國際視野下適合中國國情的養(yǎng)老服務模式。(中國老齡協會)
中國質量認證中心首批適老化產品認證在廣州舉辦
8月26日,中國質量認證中心在2022廣州市養(yǎng)老服務論壇上進行了首批適老化產品認證并現場頒發(fā)了證書。據悉,廣東中匠福健康產業(yè)股份有限公司最新研發(fā)的腋托式移位機成為首批榮獲該項殊榮的適老化產品。中匠福成立于2004年,公司總部坐落于國家重點項目規(guī)劃的廣州民營科技產業(yè)園內,近18年來一直致力于研發(fā)、生產、銷售、服務一體的適老化整體配套產品,目前企業(yè)已通過ISO9001、ISO1400、OHSA18001認證、十環(huán)認證等,并榮獲超過200多份權威證書和100多份適老產品合格檢驗報告,是國內屈指可數的適老化全產業(yè)鏈綜合服務的國家高新企業(yè)。(中國新聞網)
研究調查
《中國商業(yè)護理保險發(fā)展機遇——中國城鎮(zhèn)地區(qū)長期護理服務保障研究》報告發(fā)布:預計我國城鎮(zhèn)地區(qū)老年人長期護理服務需求將在2030年達到3.1萬億元
人口老齡化加速背景下,養(yǎng)老護理風險已成為社會廣泛關注的議題。9月9日,中國保險行業(yè)協會與瑞士再保險瑞再研究院聯合召開《中國商業(yè)護理保險發(fā)展機遇——中國城鎮(zhèn)地區(qū)長期護理服務保障研究》報告(以下簡稱報告)發(fā)布會,圍繞我國護理保障體系發(fā)展痛點、商業(yè)護理保險發(fā)展路徑、“保險+服務”融合模式等話題進行了深入研討。報告稱,2021年中國城鎮(zhèn)地區(qū)老年人長期護理服務保障缺口約為9217億元,約相當于長期護理服務保障需求的65%。從資金結構上看,家庭支出是目前失能老人家庭支持其護理服務費用的主要來源,占所有可用資金的96%;社保長護險占可用資金的約3%。隨著中國人口結構的趨勢性變化和居民生活水平的提升,預計長期護理服務需求將在2030年達到3.1萬億元,并在2040年達到近6.6萬億元,約相當于當前水平的5倍。在基準假設下,社保長護險的持續(xù)發(fā)展將緩慢提升護理服務保障水平,失能老人整體保障程度將從目前的35%上升至2040年的42%;長期護理服務保障缺口將在2030年和2040年分別達1.9萬億元和3.8萬億元。(藍鯨財經)
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