公益觀察 |一周養(yǎng)老動態(tài)第16期
2022-04-28 2682

一周養(yǎng)老動態(tài)

 2022年第16期 | 總第514期 | 4.18-4.24 



宏觀政策


國務院|關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》。《意見》規(guī)定,個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制度,繳費由參加人個人承擔,實行完全積累;明確參加人每年繳納個人養(yǎng)老金的上限為12000元;規(guī)定個人養(yǎng)老金資金賬戶資金用于購買符合規(guī)定的銀行理財、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品,參加人可自主選擇。要求各地區(qū)要加強領導、周密部署、廣泛宣傳,穩(wěn)妥有序推動有關工作落地實施。(新華社)

點擊查看全文:國務院辦公廳︱關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(全文)


體育總局|關于進一步做好老年人體育工作的通知

為深入學習貫徹習近平總書記關于老齡工作和體育工作的重要指示精神,就進一步做好老年人體育工作通知內(nèi)容如下:一是要深刻認識新時代老齡工作的重大意義,進一步提升老年人體育工作的質(zhì)量和水平。二是要認真貫徹落實有關標準規(guī)范,積極創(chuàng)造條件為老年人健身提供更多場地設施。三是要豐富老年人體育賽事活動,推廣適宜老年人的健身休閑運動。四是要健全老年人體育組織,加強老年人科學健身研究和指導。五是要統(tǒng)籌推進老年人體育工作,完善相關體制機制,營造老年人體育健身氛圍。各部門各單位要加強組織領導,及時梳理經(jīng)驗做法、存在的問題、意見建議等,并及時報送體育總局群體司。(群眾體育司)


山西|制定“一老一小”整體解決方案

4月19日消息,根據(jù)山西省“一老一小”人口分布和結(jié)構變化,制定“一老一小”整體解決方案,完善嬰幼兒照護、老年贍養(yǎng)等支持政策,促進養(yǎng)老托育服務協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。根據(jù)省政府辦公廳發(fā)布的《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施方案》,全省將建設與常住人口規(guī)模相適應的養(yǎng)老托育服務及配套安全設施。在此基礎上,提升居家社區(qū)服務能力。充分發(fā)揮托育服務試點的示范效應,開展嬰幼兒照護服務示范城市創(chuàng)建活動。全省實施社區(qū)養(yǎng)老服務“1251”工程,培育10個規(guī)范化、標準化、連鎖化社區(qū)養(yǎng)老服務品牌,建成200個市場化、規(guī)?;?、標準化社區(qū)養(yǎng)老示范機構,打造50個養(yǎng)老示范社區(qū),發(fā)展100個社區(qū)養(yǎng)老服務組織。(太原日報)


江蘇揚州|印發(fā)《關于進一步健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》
日前,揚州市印發(fā)《關于進一步健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》,對養(yǎng)老服務的經(jīng)營主體、從業(yè)人員、資金存管、運營秩序等劃定安全“紅線”,更好地促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,保護老年人合法權益?!秾嵤┮庖姟分赋鲈撌袑⒓訌娛袌鲋黧w監(jiān)管,提出將加強從業(yè)人員監(jiān)管要求,將加強對金融機構開展養(yǎng)老服務領域金融產(chǎn)品、服務方式創(chuàng)新的監(jiān)督管理。同時,根據(jù)《實施意見》,該市將建立健全養(yǎng)老服務標準和評價體系。(揚州市政府辦公室)


山東青島|出臺《青島市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃(2021-2035年)》

根據(jù)山東省《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》把養(yǎng)老服務設施用地和建設納入國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的要求,市民政局編制了《青島市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃(2021-2035年)》,并由市政府組織實施。《規(guī)劃》的出臺實施將進一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老服務體系,充分調(diào)動各方面積極因素,不斷增強養(yǎng)老服務供給能力,讓人民群眾獲得實實在在的好處,讓養(yǎng)老服務更有溫度。(澎湃新聞)


山東淄博|發(fā)布《淄博市養(yǎng)老服務品質(zhì)提升三年攻堅行動實施方案》
4月15日,《淄博市養(yǎng)老服務品質(zhì)提升三年攻堅行動實施方案》正式發(fā)布,聚焦推進品質(zhì)民生建設,打造福壽安康的頤養(yǎng)之城,按照“普惠、均衡、充分、優(yōu)質(zhì)”的原則,加快構建兜底保障更加有力、居家養(yǎng)老服務更加優(yōu)質(zhì)、機構養(yǎng)老服務更加專業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老服務更加完善、農(nóng)村養(yǎng)老網(wǎng)絡更加健全、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合、數(shù)字賦能全面提速、老年宜居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的新格局,力爭通過三年努力,全市建成各類養(yǎng)老機構170家,擁有各類床位3.5萬張,長者食堂助餐服務更加完善,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系基本形成,全力打造淄博幸福養(yǎng)老新標桿。(淄博日報)


廣東|關于印發(fā)廣東省老年醫(yī)療護理服務試點工作方案的通知

本方案為加快發(fā)展老年醫(yī)療護理服務,探索創(chuàng)新多元化老年醫(yī)療護理服務模式,積累老年醫(yī)療護理服務的機制體制和政策體系等方面的有益經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型示范帶動作用,以點帶面推動廣東省老年醫(yī)療護理服務快速發(fā)展。本方案目標通過1年的時間,探索形成可復制可推廣的老年醫(yī)療護理服務的廣東經(jīng)驗和典型做法。進一步完善老年醫(yī)療護理服務的機制體制,促進多元化老年醫(yī)療護理服務模式日益成熟,增加差異性和多層次的老年醫(yī)療護理服務供給,健全老年醫(yī)療護理服務的政策措施。2023年將試點經(jīng)驗向全省推廣。(廣東省衛(wèi)生健康委員會)


陜西西安|印發(fā)《西安市家庭養(yǎng)老床位試點工作方案(試行)》

4月19日,日前西安市民政局印發(fā)的《西安市家庭養(yǎng)老床位試點工作方案(試行)》明確,今年將在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)各建成100張家庭養(yǎng)老床位。依托養(yǎng)老機構,為參加試點的老人居所進行適老化、智能化改造,并提供專業(yè)照護服務。優(yōu)先保障低保低收入家庭、計劃生育特殊家庭、經(jīng)濟困難家庭、優(yōu)待服務保障對象中的失能、半失能老年人及重度殘疾老年人。《方案》對服務合同的變更與終止,服務機構收費標準、建設補助和運營補助等作了詳細規(guī)定。在推動家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老機構綜合責任保險保障范圍后,政府與機構將按照7∶3的比例承擔。(西安日報)



統(tǒng)計數(shù)據(jù)



2021年全國各級人民法院審結(jié)涉老案件總數(shù)54.25萬件

4月18日,中國老齡協(xié)會聯(lián)合中國司法大數(shù)據(jù)研究院在京發(fā)布2021年全國老年人權益保護警示教育案例。為進一步加強老年人權益保護工作,掌握涉老案件動態(tài)發(fā)展趨勢,分析案件類型和特點,深入剖析老年人權益維護的痛點難點,中國老齡協(xié)會聯(lián)合中國司法大數(shù)據(jù)研究院開展了2021年全國涉及老年人案件情況研究并形成專題報告。該報告顯示,2021年全國各級人民法院審結(jié)涉老案件總數(shù)54.25萬件。經(jīng)相關專家學者評審推薦,評選出2021年全國老年人權益保護警示教育案例,其中包括老年人交通出行、再就業(yè)權益、旅游消費、老年婚姻、保健品詐騙、電信網(wǎng)絡詐騙等方面的案例,旨在引導廣大老年人強化風險防范意識,提升依法維權能力。(中國社會報)


安徽阜陽|2022年新增97個城市老年社區(qū)食堂(助餐點),完成6個農(nóng)村老年助餐點建設

近日,阜陽市民政局、財政局、市場監(jiān)管局、商務局等四部門聯(lián)合出臺《阜陽市老年助餐服務實施方案》。阜陽“政能量”工作室記者獲悉,目前,各地正在積極摸排轄區(qū)內(nèi)老年人就餐需求,并結(jié)合各自實際,篩選、建設、認定社區(qū)老年食堂(助餐點)?!敖刂?月底,已有3家社區(qū)老年食堂,11個社區(qū)助餐點、5個農(nóng)村助餐點具備運營條件。此外,為保障助餐配餐服務持續(xù)健康發(fā)展,《方案》明確,要加大財政投入,各縣(市、區(qū))應出臺助餐和運營補貼方案,省級財政補助資金給予適當補助,不足部分由縣(市、區(qū))財政補齊。(阜陽新聞網(wǎng))



福利保障



內(nèi)蒙古|探索推行養(yǎng)老保險待遇領取資格靜默認證

近日,自治區(qū)人社廳探索推行養(yǎng)老保險待遇領取資格認證新模式,利用認證對象行動軌跡,通過大數(shù)據(jù)比對等手段,實現(xiàn)“無感覺、不打擾”靜默式認證,為老年人提供更加人性化、便捷化服務。據(jù)了解,自治區(qū)人社廳將聯(lián)合有關部門建立數(shù)據(jù)共享平臺,在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,前置養(yǎng)老保險待遇領取資格認證環(huán)節(jié),深入推進靜默式認證方式,寓認證于無形,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”、群眾不“跑路”,切實增強人民群眾滿意度。(中國養(yǎng)老網(wǎng))


浙江杭州|推行養(yǎng)老服務電子津貼制度

2021年以來,浙江省杭州市臨安區(qū)民政局探索推進多元化普惠養(yǎng)老服務,推行養(yǎng)老服務電子津貼制度,將養(yǎng)老服務津貼以電子津貼“重陽分”形式發(fā)放至老人社保卡養(yǎng)老服務專戶,老人可根據(jù)實際需求自行選擇上門居家養(yǎng)老服務、入住機構養(yǎng)老服務等方式,實現(xiàn)由“被動式”服務向群眾“主動式”消費轉(zhuǎn)變,提升養(yǎng)老服務普惠性、精準性。目前,臨安區(qū)電子津貼服務已惠及65%的城鄉(xiāng)老年人群體。(新華網(wǎng))



社區(qū)居家



內(nèi)蒙古呼和浩特|泰康之家·蒙園養(yǎng)老社區(qū)落地內(nèi)蒙古
泰康成功摘牌呼和浩特市新城區(qū)項目用地,泰康之家·蒙園正式落地內(nèi)蒙古。蒙園項目定位大規(guī)模、全功能、國際標準的高品質(zhì)醫(yī)養(yǎng)社區(qū),將為呼和浩特乃至整個內(nèi)蒙古自治區(qū)長輩帶來全新的享老生活方式。至此,泰康在全國布局的高品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)已達25城28個社區(qū)。長壽時代來臨,泰康創(chuàng)造性地將虛擬保險支付與實體醫(yī)養(yǎng)服務相結(jié)合,打造長壽、健康、富足三個閉環(huán),構建全生命周期的產(chǎn)品和服務。在支付端,泰康提供年金保險、重疾保險、醫(yī)療保險、護理保險、生前契約等商業(yè)保險產(chǎn)品;在服務端,形成醫(yī)、養(yǎng)、康、寧相融合,以客戶和患者為中心的一站式服務,推動一場養(yǎng)老革命。(泰康之家)


內(nèi)蒙古烏海|“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”讓幸福生活有滋有味

海南區(qū)民政局將持續(xù)推進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效,建設日間照料、長期護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助老助餐和文化活動為一體的嵌入式養(yǎng)老服務綜合體,并在9個社區(qū)(村)改建居家社區(qū)養(yǎng)老服務站,因地制宜完善“十助”基礎服務功能,積極拓展獨具特色的精神慰藉、康復、臨終關懷等養(yǎng)老服務項目,把老人是否滿意作為檢驗標準,邊試點、邊總結(jié)、邊推廣成熟經(jīng)驗做法,構建方向一致、步調(diào)一致、重點一致的工作格局,全力以赴推動“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”建設取得扎實成效。(新華網(wǎng))


江蘇蘇州|探索特色養(yǎng)老新模式“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”融合服務行動計劃啟動
蘇州特色養(yǎng)老新模式再探新路徑。近日,“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”融合服務行動計劃啟動。目前,通過在全市物業(yè)行業(yè)中廣泛宣傳和發(fā)動,全市10個板塊中有108個物業(yè)項目進行了申報。各市(區(qū))的住建和民政部門根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)營水平、小區(qū)的管理現(xiàn)狀、與社區(qū)的配合情況、老年人所占比重等情況進行了綜合評估,最終確定參與試點工作的物業(yè)服務企業(yè)共51家,首批入圍試點項目共84個,涉及全市10個板塊共43個街道(鎮(zhèn))、80個社區(qū)。(蘇州日報)


浙江臺州|臨海今年將建成6家社區(qū)養(yǎng)老服務中心

根據(jù)市委、市政府總體部署,由市民政局牽頭、市社發(fā)集團負責統(tǒng)一建設管理運營,今年該市計劃通過資源融合、租賃、騰退等方式,計劃建成6家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,為各轄區(qū)及周邊老人提供各項居家養(yǎng)老服務。6家老年服務中心的建設改造,將采用“3+3”模式分前后步建設實施。硬件設施到位了,服務質(zhì)量也會提升起來,做到“軟硬件”兩手抓。接下來,該市將全面推行康養(yǎng)服務人員崗位技能提升培訓;建立從業(yè)人員薪酬待遇與職業(yè)技能等級和服務內(nèi)容時間、難易等掛鉤機制,從而留住養(yǎng)老行業(yè)高技能人才。(臨海發(fā)布)


四川廣安|積極打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”
廣安市通過政府購買服務的方式,推進安裝的家庭智能看護系統(tǒng)。此外,養(yǎng)老服務人員還會定期上門,幫助有需要的老年人洗頭、剪指甲、做飯等,使老年人特別是高齡、空巢、失能老年人在家也能享受專業(yè)化、全方位的養(yǎng)老服務。今年以來,廣安市大力推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,高標準運營已建成的15個城市養(yǎng)老服務綜合體和35個社區(qū)養(yǎng)老驛站,同時力爭建設家庭護理型床位2000張,安裝家庭智能看護系統(tǒng)1000套,開辦老年用品展示體驗場所3個,持續(xù)探索老有所養(yǎng)新模式,多措并舉打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。(人民網(wǎng))


新疆烏魯木齊|家庭養(yǎng)老床位推行“三入戶”服務

當前,我市家庭養(yǎng)老床位入戶建設正在有序開展,通過推出“三入戶”服務,讓養(yǎng)老幸?!皻w家”。從市民政局獲悉,家庭養(yǎng)老床位建設的核心是實現(xiàn)長者居家養(yǎng)老24小時綜合保障。有別于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老服務,該市家庭養(yǎng)老床位服務提供的是“三入戶”服務。首先是適老化入戶改造;其次是智能監(jiān)測設備入戶;最后是專業(yè)護理服務入戶。該市將“加快社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展”列為今年民生建設十大實事之一,計劃建成家庭養(yǎng)老床位1280張。目前適老化入戶改造正在有序進行,護理床的安裝將在5月初進行。智能化改造設備涉及后臺連接,預計月底將陸續(xù)開展。(今日新訊)



機構養(yǎng)老



河北|強化標準化管理 助力高品質(zhì)養(yǎng)老服務

河北燕達金色年華健康養(yǎng)護中心不斷提高養(yǎng)老服務標準化水平,于2019年編制實施了《燕達養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)康相結(jié)合服務與管理標準化文件匯編》,包括服務通用基礎標準體系、服務提供標準體系、服務保障標準體系及崗位標準體系4個子體系,共計232項標準,實現(xiàn)服務工作流程化、標準化、規(guī)范化,助力扎穩(wěn)高品質(zhì)養(yǎng)老服務根基。養(yǎng)護中心通過強化標準意識;細化操作指引;進一步強化工作人員和服務對象應對和處置風險事故的能力,為養(yǎng)護中心安全有序運營提供有力保障。(養(yǎng)老周刊)


河北廊坊|三河引導社會資本參與,助力養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展

三河市以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機,積極承接北京養(yǎng)老功能疏解,不斷創(chuàng)新服務形式,激勵社會力量參與,滿足多元化養(yǎng)老需求。為科學指導養(yǎng)老工作,推進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,三河市委、市政府科學決策,在全省率先出臺了《三河市關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《三河市住宅小區(qū)養(yǎng)老服務用房規(guī)劃建設與使用管理的意見》等一系列指導性文件,對于養(yǎng)老機構補貼、新建住宅配套建設養(yǎng)老服務用房等方面做出了具體規(guī)定。(廊坊市民政局)


內(nèi)蒙古通遼|中華財險推進養(yǎng)老機構責任保險,助力構建和諧養(yǎng)老服務體系
4月13日,內(nèi)蒙古通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)仁慈安養(yǎng)院在中華財險通遼中心支公司投保了“養(yǎng)老服務機構責任保險”,為66位入駐老人提供意外傷害風險保障,保單保額累計100萬元。仁慈安養(yǎng)院負責人劉彥臣表示,保險公司推出“養(yǎng)老服務機構責任保險”,是分擔養(yǎng)老服務業(yè)風險、維護老年人合法權益的重要手段,有助于養(yǎng)老機構提升責任意識和風險意識,強化內(nèi)部管理,降低運營風險,做好養(yǎng)老機構責任事故的善后處理,維護社會和諧穩(wěn)定大局。(正北方網(wǎng))


江西上饒|多措并舉豐富養(yǎng)老機構老人生活

為扎實做好特殊時期在院老年人思想動態(tài)、心理慰藉工作,四月份以來,萬年縣各養(yǎng)老機構積極組織職工和老人開展一系列豐富多彩的文化娛樂活動。萬年縣民政局秉承“一切為了老人,為了老人一切”的服務宗旨,在疫情防控期間將繼續(xù)加強對老年人的關愛和防護,進一步提升養(yǎng)老服務質(zhì)量、創(chuàng)新養(yǎng)老服務內(nèi)容,努力打造政府用心、老人開心、家人省心、社會放心的“四心”養(yǎng)老院,滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求。(萬年縣民政局)



農(nóng)村養(yǎng)老



浙江舟山|“三力合聚”巧解偏遠海島留守老人養(yǎng)老難題
一是創(chuàng)新海島特色政策,凝聚政府“向心力”。在國內(nèi)首創(chuàng)“幸福驛家”基層一站式民生服務項目,重塑政企社互聯(lián)協(xié)同機制。二是全面激活各方力量,形成社會“聚合力”。在省內(nèi)首創(chuàng)“守護夕陽”偏遠海島養(yǎng)老服務項目,通過政府購買服務,每月組織百余名志愿者出海巡航,為偏遠海島留守老人提供各類基本養(yǎng)老服務。三是重點聚焦留人育人,發(fā)揮人才“輻射力”。著眼破解偏遠海島養(yǎng)老人才稀缺難題,加大護理隊伍培育和支援力度,定期組織“養(yǎng)老護理培訓基層行”活動。(舟山市人民政府)


山東青島|農(nóng)村養(yǎng)老再創(chuàng)新 養(yǎng)老服務卡促進養(yǎng)老消費

據(jù)了解,農(nóng)村已成為中國應對養(yǎng)老挑戰(zhàn)的重點和難點所在。去年,青島市重點破題農(nóng)村養(yǎng)老存在的瓶頸,投入使用40處鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。今年,青島將繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式,建立農(nóng)村重點老年人消費引導制度,為農(nóng)村高齡老年人和失能失智老年人發(fā)放青島農(nóng)村養(yǎng)老服務卡,對交納一定費用并完成消費的農(nóng)村重點老年人給予一定數(shù)額的補貼。(老年生活報)


陜西咸陽|建起家庭式互助幸福院 拓展農(nóng)村養(yǎng)老新途徑

禮泉縣委、縣政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作,針對農(nóng)村人口老齡化形勢日趨嚴峻,空巢、留守、失獨老年群體不斷增加,養(yǎng)老難度不斷升級的問題,積極探索創(chuàng)新,推廣建設農(nóng)村互助幸福院,為“銀絲”群體提供更好的就餐、生活起居、休閑娛樂等服務,形成了“村級+慈善+政府+個人”四級聯(lián)動養(yǎng)老模式,有效緩解農(nóng)村養(yǎng)老難問題,滿足了農(nóng)村老人多樣化、深層次養(yǎng)老服務需求。(陜西科技報社)



醫(yī)養(yǎng)結(jié)合



安徽合肥|推動智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式高質(zhì)量發(fā)展

作為國家公布的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式試點的第二批城市——安徽省合肥市,在推進養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得進展。但是,在服務端、內(nèi)容端、供求端、主體端還不完善,需要從政策組合、技術賦能、人才吸引、平臺建設方面采取合理對策,以期促進智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新生態(tài)更好發(fā)展。(中國發(fā)展觀察)


山東威海|推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展 打造保障改善民生“新名片”

近年來,威海市堅持把推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手和保障改善民生的重要舉措,積極探索醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源優(yōu)勢互補新模式,在推動老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),增強群眾獲得感、幸福感方面邁出了堅實步伐。威海市推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展成效初顯,截至目前已先后被確定為國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點市,省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市和安寧療護試點市。(大眾網(wǎng))


廣西賀州|全力助推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

賀州市搶抓成為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市的有利契機,成立專門的工作機構,制定發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、養(yǎng)護、養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)。賀州市出臺了20多項政策措施,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地、營運、財稅等政策扶持。在政策的加持下,賀州市加快護理院、康護院等機構的引進建設。目前,全市共有15個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,建成普惠型醫(yī)養(yǎng)機構5家。在強化保障支撐方面,2018年,賀州市率先在全區(qū)開展長期護理保險試點工作,有效幫助重度失能老年人解決基本生活照料和護理難題。(賀州傳媒網(wǎng))


重慶南川區(qū)|探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合持續(xù)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量

隨著居民健康意識加強,老年群體對健康行業(yè)、醫(yī)療服務需求程度與日俱增,南川區(qū)依托“三優(yōu)稟賦”“三富資源”探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,持續(xù)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。擴大社會保障范圍、整合國有養(yǎng)老資源、引進醫(yī)中有養(yǎng)模式、深化醫(yī)療服務合作、職業(yè)培訓提升技能。(重慶市民政局)


貴州|醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托起健康“夕陽紅”

省第十二次黨代會以來,我省以健康老齡化為目標,立足省情,因地制宜,強化示范引領,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務路徑,通過政策推動、改革推動、創(chuàng)新推動等,推動醫(yī)療與養(yǎng)老在政策、資源、服務等方面的有機融合,有力地托起了健康“夕陽紅”。同時,加強科學謀劃,通過推動“養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)、兩院一體、醫(yī)養(yǎng)簽約”等多種形式,推進構建覆蓋機構、社區(qū)、居家的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務格局。截至2021年底,全省有雙證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構84家,醫(yī)養(yǎng)簽約1015對。(貴州省衛(wèi)生健康委員會)



產(chǎn)業(yè)發(fā)展



銀保監(jiān)會|緊盯養(yǎng)老、投融資等重點領域穩(wěn)妥有序出清風險

4月19日,2022年處置非法集資部際聯(lián)席會議以電視電話形式召開。會議指出,2021年以來,全國處非戰(zhàn)線認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進《防范和處置非法集資條例》落地見效,嚴厲打擊非法集資違法犯罪活動,初步建成全國監(jiān)測預警“一張網(wǎng)”,深入推進防非宣傳教育,非法集資風險防控取得明顯進展。會議強調(diào),要繼續(xù)對非法集資保持嚴打態(tài)勢,形成有力震懾。(證券日報)


山東臨沂|農(nóng)行山東臨沂分行聚焦老年群體,提升金融服務溫度在硬件設施上,該行在轄內(nèi)網(wǎng)點設置了愛心座椅、老花鏡、放大鏡等設施設備;在服務延伸上,該行對因重癥等特殊原因無法親自到網(wǎng)點的老年客戶,由網(wǎng)點結(jié)合實際情況,提供綠色通道或積極做好上門服務等差異化適老服務;在暢通渠道上,該行結(jié)合“3·15消費者權益保護日”等主題宣傳活動;在日常業(yè)務辦理時,網(wǎng)點員工及時關注老年客戶轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務辦理情況,加強宣傳引導和風險提示,切實幫助老年人融入智慧金融、提升老年人金融安全意識。(臨沂日報)


湖北|康復輔具中心將打造全國最有影響力三大平臺

湖北省康復輔具中心將融入養(yǎng)老服務體系建設,打造成具有全國影響力的康復輔具研發(fā)平臺、綜合服務平臺、產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展平臺。此前,湖北省民政廳黨組書記、廳長陳昌宏到省康復輔具技術中心調(diào)研時要求,湖北省康復輔具中心要做精做優(yōu)公益服務項目,做大做強康復輔具產(chǎn)業(yè)。今年2月,湖北省首家康復輔助器具社區(qū)租賃服務示范點掛牌運營。該示范點由省康復輔具技術中心負責建設管理,將為周邊小區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等有康復輔助器具適配需求的人群提供多元化服務。(荊楚網(wǎng))


廣東深圳|印發(fā)關于切實提升轄區(qū)老年人金融服務質(zhì)效的指導意見

近日,深圳銀保監(jiān)局印發(fā)《關于切實提升轄區(qū)老年人金融服務質(zhì)效的指導意見》,從五大方面切入,提出20條舉措,旨在促進深圳老年金融服務創(chuàng)新發(fā)展,全面提升老年人金融服務體驗。根據(jù)《指導意見》,深圳將加強網(wǎng)點適老化升級改造、健全養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務體系、解決數(shù)字鴻溝、強化宣教和風險提示、完善制度機制五大方面,進一步提升老年人金融服務的深度、廣度和溫度。(深圳新聞網(wǎng))



文化教育



山東青島|科技賦能,樂享銀齡

為系統(tǒng)提升老年人的信息素養(yǎng)、健康素養(yǎng)和應急素養(yǎng),幫助老年人融入智慧社會,讓科技發(fā)展成果惠及老年人生活,提升老年人科學素質(zhì),近日,青島市科協(xié)聯(lián)合市委宣傳部、市衛(wèi)生健康委發(fā)布《青島市“銀齡科普行動”實施意見(2022-2024年)》,實施“銀齡科普行動”。通過一體策劃,一體部署,一體督導,建立聯(lián)動有力、協(xié)作高效、合力推進的“銀齡科普行動”工作機制,消弭老年人數(shù)字鴻溝,提高老年人適應社會發(fā)展能力,增強老年人的幸福感、滿足感和獲得感。(山東省科學技術協(xié)會)



宏觀政策



江蘇南京|南中醫(yī)培養(yǎng)本科層次養(yǎng)老人才

隨著“十四五”戰(zhàn)略提出推動養(yǎng)老服務質(zhì)量整體邁上更高水平,合作共建養(yǎng)老服務與管理學院,如何加強高層次、專業(yè)化人才培養(yǎng)廣受關注。率先設立養(yǎng)老服務與管理學院,既是順應養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展需要和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,也是希望能結(jié)合學校的中醫(yī)學背景發(fā)展特色學科。除此之外,因為國外一些地區(qū)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展得早,有豐富的行業(yè)經(jīng)驗。學院專門制定了境外研修資助方案,在大四期間安排同學們到國內(nèi)外的高端養(yǎng)老機構進行實習,拓寬專業(yè)視野,提升實踐技能。在就業(yè)方面,通過訂單式培養(yǎng)、擇優(yōu)推介等方式,提供一定的扶持和優(yōu)惠政策。(南京日報)


湖北咸寧|人人都是護理員,家家老人有人護

為認真貫徹落實咸寧市第六次黨代會提出的“培養(yǎng)十萬養(yǎng)老服務護理人才、吸引百萬老人來咸養(yǎng)老、培育千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)”要求,切實做好養(yǎng)老護理員培養(yǎng)工作,4月18日,咸寧市民政局印發(fā)《咸寧市“一家一護”家庭養(yǎng)老服務提能工程實施方案》?!斗桨浮访鞔_了2022年“一家一護”工程目標任務、實施步驟和有關要求。《方案》指出2022年完成“三三計劃”。《方案》要求要結(jié)合工作職能,突出重點分層訓。要結(jié)合線上線下,整合資源全面訓。要結(jié)合宣傳引導,擴大影響持續(xù)訓。(云上咸寧)


廣東深圳|加強養(yǎng)老護理人才培養(yǎng),共享之家托起幸?!跋﹃柤t

據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有2.67億老年人,老齡化率約18.9%,"銀發(fā)時代"已然到來。而隨著大眾認知水平提高,生活理念發(fā)生改變,社會對于標準化、高質(zhì)量養(yǎng)老服務的需求日益增加。國內(nèi)首推3H頤養(yǎng)新模式的高端養(yǎng)老品牌共享之家,在多年深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進程中,始終重視養(yǎng)老護理人才的培養(yǎng),通過標準化制定以及富有創(chuàng)新性的培訓體系,為養(yǎng)老事業(yè)不斷輸送更專業(yè)、細致、貼心的合格人才,以求讓更多的長者享受生活,安度晚年。(東方網(wǎng))



資金投入



財政部|關于做好2022年政府購買服務改革重點工作的通知
2022年,經(jīng)濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多,黨中央、國務院提出了精準提供基本公共服務、強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能、大力拓寬就業(yè)渠道、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給、促進教育公平與質(zhì)量提升等發(fā)展目標任務。為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于推進政府購買服務改革的重要決策部署,強化政府購買服務政策執(zhí)行,充分發(fā)揮政府購買服務對于改善公共服務、創(chuàng)新社會治理和提升政府支出績效的積極作用,現(xiàn)就做好2022年政府購買服務改革重點工作有關事項通知。(財政部)


廣東|獲批3億多元投入養(yǎng)老服務環(huán)保治理

財政部下達2022年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金預算。其中,廣東獲批30700萬元。根據(jù)公開信息,廣東獲批的3.07億元將用于三方面:一是建立健全高齡、失能老年人長期照護服務,優(yōu)化提升養(yǎng)老機構(含開展養(yǎng)老服務的醫(yī)療機構)護理型床位占比,至2022年底護理型床位占比不低于40%;二是加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,加強具備全托、日托、上門服務等綜合服務功能的養(yǎng)老服務機構建設,至2022年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構覆蓋率不低于23%;三是支持開展生態(tài)環(huán)保治理項目,推動至2022年底農(nóng)村生活污水治理率不低于50%。(羊城晚報)



為老服務



工信部|將研究完善電信服務規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造相關標準
據(jù)中國網(wǎng)4月19日消息,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國今日在發(fā)布會上表示,一季度我國信息通信業(yè)服務水平穩(wěn)中趨好。為不斷滿足廣大用戶新期待,近期,將對全行業(yè)2022年的信息通信服務工作進行了全面部署。下一步,將重點做好以下幾個方面的工作:一是突出服務供給。二是突出感知提升。三是突出數(shù)字惠民。(上海證券報)


北京|創(chuàng)新養(yǎng)老工作模式,構建兩種新模式

北京市委社會工委市民政局成立“創(chuàng)新完善養(yǎng)老工作模式專項工作組”,通過查閱資料、分析數(shù)據(jù)、重點訪談等方式,將依據(jù)分析結(jié)果,按照“培育一類主體、構建兩種模式、實現(xiàn)全面覆蓋”的思路,開展創(chuàng)新完善養(yǎng)老工作模式試點。北京市委社會工委書記、市民政局局長徐志軍強調(diào),要加強養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)范管理,堅持準入門檻有規(guī)范、人員上崗有培訓、服務提供有標準。加強專業(yè)化、高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)老服務隊伍建設,促進養(yǎng)老服務專業(yè)化、規(guī)范化、品質(zhì)化。以老年人需求為導向,堅持政府支持、市場化運作原則,培育成熟、高效、完備的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。(中國社會報)


天津|網(wǎng)約車加速“適老化”改造,37座暖心車站啟用緩解老人打車難

根據(jù)此前高德出行平臺發(fā)布的《老年人出行現(xiàn)狀調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示,有21%的受訪老年人日常出行距離不足1公里,老年人使用手機叫車經(jīng)常會遇到“不會叫車”“叫不到車”“找不到車”和“不會支付”等問題。據(jù)高德出行平臺負責人介紹,“推行適老化交通出行服務”是今年該平臺的重點工作之一,天津一期落地的助老打車暖心車站預計約100座,已落成投用37座。(今晚報)


天津|老年癡呆防治服務網(wǎng)絡年內(nèi)建立

2021年,天津市完成103.5萬名65歲以上老年人的認知功能篩查,篩查出的高危人群均建議家屬轉(zhuǎn)送至上級醫(yī)療機構進行明確診斷。4月20日,從市衛(wèi)生健康委獲悉,天津市將推動二級以上公立綜合醫(yī)院開設記憶門診,推動精神??漆t(yī)院開設老年精神科,加強老年癡呆等常見精神障礙識別管理。同時,加強社區(qū)篩查,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結(jié)合老年人健康管理、家庭醫(yī)生簽約服務等工作,對轄區(qū)老年人按照不同認知功能水平開展分類指導,加強健康教育,預防和減少老年癡呆的發(fā)生。(天津日報)


江蘇南通|如皋聚焦“一老一小一弱” 持續(xù)增進民生福祉

全面排查整治民政服務對象權益保護問題,啟動打造“‘蘇適’養(yǎng)老‘皋地’”養(yǎng)老服務品牌三年行動計劃,健全完善未成年人關愛保護體系。今年以來,江蘇省如皋市民政局推出一攬子民生保障項目,多點發(fā)力,推動實現(xiàn)弱有所扶、老有所養(yǎng)、幼有所護。(中國社會報)


安徽黃山|傾力傾情打造“老年餐廳”,著力破解老年人“舌尖上的難題”

近年來,屯溪區(qū)堅持把做好養(yǎng)老服務擺在更加突出的位置,嚴格按照“政府引導、社會參與、市場運作”思路,大力推進老年助餐服務體系建設,有效解決轄區(qū)老年人吃飯不便問題,努力為老年人打造“舌尖上的幸福生活”,受到群眾廣泛好評。目前,該區(qū)4個老年餐廳月均服務老人超1萬人次,單日最高可達450人次。(黃山市屯溪區(qū)民政局)


湖北武漢|首批24座助老打車暖心車站落成并啟用

近日,武漢首批24座助老打車暖心車站落成并啟用,覆蓋了20多個居民社區(qū),本次24座暖心車站為率先啟用。在居家養(yǎng)老生活中,老年人出門除了依靠公交地鐵,也經(jīng)常需要打車,尤其是去醫(yī)院。為此,社區(qū)、物業(yè)與打車平臺合作,將助老打車服務引入到社區(qū)內(nèi),讓老年人能夠看得見、用得上。(大武漢客戶端)


甘肅|推進適老化支付服務助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”

隨著銀行智能化服務的普及,在為金融消費者帶來便利的同時,成為不少老年群體難以逾越的“數(shù)字鴻溝”。4月19日,記者從人民銀行蘭州中心支行獲悉,該行組織全省人民銀行、銀行機構和支付機構提升老年人支付服務便利化程度,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)普惠支付服務,讓老年人在支付服務和支付創(chuàng)新中更有獲得感、幸福感、安全感。(瀟湘晨報)



會議論壇



公安部|部署開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動

全國公安機關打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會4月19日召開,部署各級公安機關依法嚴厲打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,切實維護老年人合法權益,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。公安部要求,要以打開路、多措并舉,迅速掀起打擊整治工作高潮。據(jù)了解,2017年以來,全國公安機關共破獲養(yǎng)老詐騙案件4500余起,抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余名。(養(yǎng)老那些事兒)


遼寧大連|部署發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作

4月14日,遼寧省副書記、大連市委書記胡玉亭主持召開市委專題會議,研究積極應對人口老齡化、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,深入貫徹習近平總書記關于老齡工作的重要指示精神,認真落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,打造一批特色品牌,發(fā)揮示范帶動效應,推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。會上,大連市民政局等有關部門匯報全市老齡產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務工作情況及下一步工作打算。與會人員就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進行深入討論。(大連市民政局)



研究調(diào)查



印度老年人協(xié)會發(fā)布《2022年印度老年人護理前景展望報告》,多種護理形式并存

印度老年人協(xié)會發(fā)布了《2022年印度老年人護理前景展望報告》。報告分析了印度老年護理現(xiàn)狀及前景,并給出了有助于改變印度老年人護理格局的六條建議。目前,印度仍享有年輕人口紅利,但在未來幾十年,老齡化人口將持續(xù)增長,到2050年將達約3.3億人。全球不斷增長的老齡人口增加了公共資助、以機構為基礎的護理生態(tài)系統(tǒng)的壓力,迫使政府采取更合理的護理融資模式,并提高護理供給和融資的效率,以避免老年人護理成本不斷增加。政府已經(jīng)宣布了一些漸進式的綜合計劃,如《國家老年人保健方案》(NPHCE)和《國家老年人行動計劃》(NAPSrC),但對非醫(yī)療保健、居家老年人護理和該領域的新創(chuàng)新關注有限。(印度老年人協(xié)會)

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統(tǒng)籌:高華俊

責編:李靜 張棟

編輯:喻燁

文章來源:智睿養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院