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院長專欄

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近日,“第三次分配推動社區(qū)慈善高質量發(fā)展暨成都市社區(qū)慈善微基金論壇”在四川省成都市溫江區(qū)微光社會服務中心舉行,本次會議由北京師范大學中國公益研究院提供學術支持。北京師范大學中國公益研究院院長王振耀受邀參加并進行分享。

“第三次分配推動社區(qū)慈善高質量發(fā)展暨成都市社區(qū)慈善微基金論壇”由成都市慈善總會主辦,由成都市溫江區(qū)民政局協(xié)辦,北京師范大學中國公益研究院、成都理工大學社區(qū)研究中心、成都市溫江區(qū)社會工作服務中心、成都市溫江區(qū)慈善會支持,來自慈善公益專家、成都、德陽、眉山、資陽以及山東省東營市勝利街道的社區(qū)、社會組織相聚云端,通過線下+線上方式舉行了本次活動,這也標志著成都社區(qū)慈善基金進入了高質量發(fā)展的新階段。

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線下活動現場

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成都市慈善總會副秘書長張儷文致辭


大城市微基金 優(yōu)化營社環(huán)境

“成都市慈善總會通過不斷創(chuàng)新募捐方式、暢通多元籌資渠道,款物募集能力逐年提升,2015年以來,累計募集款物達11.6億元,其中,資金3.54億元,物資折合8.06億元,常規(guī)捐贈實現每年10%以上增長,有力夯實了慈善救助根基。在參與全面落實黨中央、國務院決策部署、積極投身疫情防控、應急救災、鄉(xiāng)村振興、社會救助、教育促進、成渝互動、成德眉資公益同城化等工作中,取得了令人矚目的成就”,成都市慈善總會副秘書長張儷文在慈善中介紹到。在這過程中,其中在全國一大亮點就是成都市大力創(chuàng)新探索社區(qū)慈善基金,截止目前,全市社區(qū)慈善基金總數近600支,資金規(guī)模超過2375萬。在全市培育社區(qū)慈善基金過程中,溫江區(qū)是全市的排頭兵,目前全區(qū)95個村(社區(qū))均建立了社區(qū)慈善微基金,通過轄區(qū)企業(yè)捐贈、居民捐款、基金會配捐、社區(qū)資源置換等社會化方式,為社區(qū)慈善微基金募集資金超過1000萬元,在服務困難群眾、支持脫貧攻堅、弘揚德行善舉、推動居民自治、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用?!皽亟瓍^(qū)是國內首個社區(qū)微基金全域覆蓋的地區(qū),是全國首個通過網絡方式籌集社區(qū)發(fā)展治理資源的地區(qū),也是全國首個通過社區(qū)慈善基金實現‘籌人籌錢籌規(guī)則’協(xié)商機制的地區(qū)”,成都市溫江區(qū)民政局局長濮樹貴在致辭中介紹到。

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成都市溫江區(qū)民政局局長濮樹貴致辭


聚焦三次分配 大慈善大發(fā)展

習近平總書記明確提出,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。這一宏觀政策需要構建起以按勞分配和按生產要素分配為特征的初次分配,和以稅收、社保和轉移支付為特征的再分配,以慈善事業(yè)為主要特征的第三次分配。“中國進入到大慈善時代,這給我們帶來了經濟與社會發(fā)展的機遇,經濟全面向善,如何使善與經濟發(fā)展結合起來,確立善經濟的結構,在經濟發(fā)展進程中開發(fā)并升華社會價值,慈善事業(yè)大有可為”,中國公益研究院院長王振耀教授云端分享時介紹到,“養(yǎng)老、兒童與殘疾人的生活性社會服務也遇到前所未有的機遇,慈善進入生活性服務體系有著巨大的發(fā)展空間”、“ 社區(qū)治理與鄉(xiāng)村振興也遇到大發(fā)展的的機遇,志愿服務成為大慈善的重要內容,急需要融入城鄉(xiāng)社區(qū),成為社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興的重要力量”。要實現慈善事業(yè)大發(fā)展,“關鍵是要建立大慈善的經濟與社會轉化樞紐,作為中國特色慈善體系的重要載體之一,慈善會系統(tǒng)需要承擔起發(fā)揚中國慈善的公共之善精神的使命,期望成都市慈善系統(tǒng)積極探索大慈善的經濟與社會轉化之道”,中國公益研究院院長王振耀教授在為成都社區(qū)慈善基金點贊的同時也提出了殷切期望。第三次分配在推動共同富裕中的價值有哪些?中央財經大學方舒副教授通過云端給大家系列干貨,“第三次分配在推動共同富裕中,能有力推動教化人心、塑正風氣、解危救難、社會創(chuàng)新、企業(yè)治理、社區(qū)治理、社會發(fā)展”,“隨著社會發(fā)展,政府與慈善的關系也從界限不清到劃定邊界,政府積極承擔促進、監(jiān)管和法律責任,政府主要角色在于促進慈善事業(yè)發(fā)展,包括制定促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施,建立慈善信息發(fā)布、建立慈善信息共享機制,制定針對慈善組織、捐贈人和受益人的稅收等優(yōu)惠政策,提供慈善服務設施用地,向慈善組織購買服務,弘揚慈善文化、培養(yǎng)公民慈善意識,建立公益慈善表彰制度”。成都市溫江區(qū)民政王志云副局長分享了溫江社區(qū)慈善基金模式,“社會化運營、項目化募用、信息化參與、規(guī)范化管理是我們的主要經驗”。

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王振耀院長云端分享《大慈善引來經濟與社會發(fā)展機遇》

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溫江區(qū)民政局王志云副局長主題分享


慈善扎根社區(qū) 社區(qū)更有力量

天府新區(qū)華陽街道安公社區(qū)深入貫徹“黨建引領,全民公益”的發(fā)展思路,針對錢從哪里來、錢怎么用、錢誰來用的難題,安公社區(qū)創(chuàng)新建立“345”社區(qū)公益慈善發(fā)展模式。通過常態(tài)化公募、項目化眾籌、商業(yè)化造血創(chuàng)新“三位一體”的慈善基金來源體系,通過建立社區(qū)慈善委員會、社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)志愿者聯(lián)合會、社區(qū)商業(yè)聯(lián)合會構建“四方聯(lián)動”的社區(qū)公益慈善組織體系,通過補充社會兜底保障、建立志愿服務激勵、支持公益服務項目、促進區(qū)域均衡發(fā)展、推動社區(qū)發(fā)展治理拓展“五向發(fā)力”的社區(qū)慈善公益作用發(fā)揮領域,安公社區(qū)黨委書記張彪在線下分享時介紹到,社區(qū)通過開設慈善茶座、愛心停車場等造血項目,搭建紅色公益走廊、全民微心愿等公益眾籌平臺,開辦安公夜市、社區(qū)慈善節(jié)等商業(yè)性品牌公益活動,社區(qū)慈善基金資金規(guī)模達140萬元,累計募集各類慈善物資價值超400萬元。新都區(qū)桂湖街道桂中社區(qū)黨委副書記謝美蓉在線下分享了社區(qū)的“三善”工作法,“通過黨建聯(lián)心、組織聯(lián)建、事情聯(lián)辦、成效聯(lián)享,實現善有心;通過社區(qū)愛心人士捐助、愛心企業(yè)商家捐贈、愛心義賣、社區(qū)品牌活動募集、個案籌款、公益項目籌集實現善有為;通過引進專業(yè)機構創(chuàng)新商業(yè)服務實現善有創(chuàng)”,謝美蓉副書記在分享最后以竹子定律預示了社區(qū)慈善基金給一個社區(qū)所帶來的變化,“ 竹子前4年,只會長3厘米。但從第五年開始,以每天30厘米的速度瘋長,六周就會長到15米,驚艷所有人”。

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天府新區(qū)華陽街道安公社區(qū)黨委書記張彪主題分享

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新都區(qū)桂湖街道桂中社區(qū)黨委副書記謝美蓉主題分享

在活動中,與會嘉賓圍繞“社區(qū)慈善基金如何第三次分配”主題開展了圓桌會議,與參會線上線下人員進行了互動交流?!斑@種活動形式很好,內容既有大咖前瞻理論高度,也有社區(qū)同仁實操經驗,我們接下來也要擼起袖子加油干,向成都學習社區(qū)慈善基金做法,一起建設有溫度的幸福家園”,山東省東營經濟技術開發(fā)區(qū)勝利街道社區(qū)社會組織聯(lián)合會秘書長商凱通過線上參與這次活動后,為成都舉辦的這次開放性活動進行了點贊。

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圓桌會議現場


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互動交流


文章來源:公益時報