政策文件
全國|國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》
全國|國家財政部印發(fā)《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金管理辦法》
遼寧|省未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《遼寧省未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》
江西|省民政廳、省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《江西省兒童福利事業(yè)發(fā)展和未成年人關(guān)愛保護“十四五”規(guī)劃》
保護救助
全國|國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《中國婦女發(fā)展綱要( 2021-2030年)》和《中國兒童發(fā)展綱要( 2021-2030年)》
國務(wù)院總理李克強8月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施；審議通過《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。 會議指出，堅持兒童優(yōu)先原則，更加注重家庭、學(xué)校、社會和網(wǎng)絡(luò)對兒童的全方位保護，把義務(wù)教育作為教育投入重中之重，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展，完善兒童健康服務(wù)體系，保障兒童食品用品安全，保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益，加強留守兒童關(guān)愛保護，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。兩個綱要明確，完善三孩生育政策配套支持措施，落實產(chǎn)假制度和生育津貼，探索實施父母育兒假，依托社區(qū)發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個人所得稅專項附加扣除，加強住房等支持政策，多措并舉減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。
全國|開學(xué)在即，公安機關(guān)全力“護校安園”
8月26日，公安召開部新聞發(fā)布，會上表示，秋季開學(xué)在即，公安部聯(lián)合教育部等相關(guān)部門部署各地緊緊圍繞“抗疫情、保平安”工作，全力維護疫情常態(tài)化防控下校園安全穩(wěn)定。公安部將進一步優(yōu)化校園周邊道路交通組織，加強交通疏導(dǎo)；充分發(fā)揮全國在校園周邊設(shè)立的25萬個警務(wù)室及治安崗?fù)ぃ?5萬個“護學(xué)崗”的作用，加大巡邏密度和頻次，最大限度保障學(xué)生上下學(xué)安全。公安部新聞發(fā)言人張明表示，對涉校涉學(xué)生各類違法犯罪活動，全國公安機關(guān)將始終堅持“零容忍”態(tài)度，有案必查，有罪必懲，快偵快破快抓捕，嚴厲震懾犯罪，保障學(xué)生安全。
貴州|民政“十四五”規(guī)劃發(fā)布，堅持兒童優(yōu)先
《貴州省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞健全兒童福利服務(wù)和關(guān)愛保護體系，堅持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化導(dǎo)向，推進完善政策法規(guī)體系、健全工作機制、強化設(shè)施和隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建協(xié)作有序、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)的兒童關(guān)愛保護體系。到2025年，市、縣未成年人保護設(shè)施覆蓋率達到80%，提質(zhì)改造一批區(qū)域性兒童福利機構(gòu),提高兒童福利服務(wù)效能。
“十四五”時期，將落實未成年人保護工作機制，推動建立覆蓋全省的未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，切實發(fā)揮好民政部門的牽頭協(xié)調(diào)作用，不斷增強兒童監(jiān)護、福利和法律援助等方面的關(guān)愛保護力度。
教育發(fā)展
全國|“公參民”學(xué)校規(guī)范出臺：民辦義務(wù)教育學(xué)校，不得以公辦校名義招生
8月25日，據(jù)教育部消息，教育部等八部門近日印發(fā)通知，就規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校進行部署，確保義務(wù)教育的公益性、公平性和人民性，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通知指出，公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)?；蛘吖k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。
全國|教育部：把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面融入課程教材
近日，國家教材委員會制定了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》。國家教材委員會委員韓震在今天上午舉行的新聞發(fā)布會上表示，這是把馬克思主義中國化最新成果系統(tǒng)納入各級各類學(xué)校課程教材，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的路線圖。
全國|教育部繼續(xù)支持以中外合作辦學(xué)等方式緩解疫情影響下我學(xué)生出國學(xué)習(xí)困難
2021年秋季學(xué)期來臨之際，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，出入境和人員往來受限，不少學(xué)生面臨求學(xué)困境。為切實回應(yīng)社會關(guān)切，教育部繼續(xù)支持部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目以及內(nèi)地（大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目通過自主招生，緩解疫情影響下我學(xué)生無法出國學(xué)習(xí)的困難。相關(guān)合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在保證教育公平的前提下，發(fā)揮合作辦學(xué)特色，以雙向選擇、擇優(yōu)錄取方式，為學(xué)生提供國內(nèi)求學(xué)機會。此次自主招生不納入國家統(tǒng)一招生計劃，不占用高校原有招生指標，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響。參與此次招生的合作辦學(xué)機構(gòu)和項目名單附后。據(jù)了解，目前相關(guān)省級教育行政部門及高校已陸續(xù)啟動招生工作。
8月24日，上海發(fā)布了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施意見》，全面落實中央“雙減”工作部署，在加強培訓(xùn)行為管理方面，上海規(guī)定，嚴格限定培訓(xùn)時間。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。線下培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20時30分。線上培訓(xùn)每課時不得超過30分鐘，課程間隔不得少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21時。
8月25日，北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會在東城區(qū)北京匯文中學(xué)舉行。北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，新學(xué)期北京將大面積大比例推進教師輪崗。
生活保障
廣東深圳|出臺新一輪建設(shè)兒童友好型城市行動計劃，嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)將實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋
為貫徹落實中共深圳市委全面深化改革委員會《關(guān)于先行示范打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》和深圳市“十四五”規(guī)劃綱要目標任務(wù)，以先行示范標準打造兒童友好型城市升級版，深圳市婦兒工委印發(fā)了《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動計劃（2021-2025年）》，部署深圳在“十四五”時期打造兒童友好型城市的路徑方法、具體任務(wù)及目標要求。根據(jù)《行動計劃》，到2025年，深圳力爭實現(xiàn)兒童友好社區(qū)全覆蓋，建成兒童友好學(xué)校300個以上、兒童友好幼兒園200個以上、兒童友好公園100個以上、兒童友好實踐基地200個以上，建成更多兒童友好醫(yī)院（社康中心）和圖書館，完成國內(nèi)首個婦女兒童領(lǐng)域PPP項目——市婦兒大廈升級改造工程，各區(qū)建成兒童專類公園1個以上、區(qū)級兒童活動陣地1個以上。另外，到2025年計劃實現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)社區(qū)全覆蓋。
醫(yī)療健康
上海|從源頭預(yù)防殘疾，上海構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)保障母嬰安全減少出生缺陷
2021年8月25日是第五個全國殘疾預(yù)防日，主題是“加強殘疾預(yù)防，促進全民健康”。為進一步預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度，上海不斷完善殘疾預(yù)防工作機制和防控網(wǎng)絡(luò)，提高殘疾預(yù)防的意識與能力。預(yù)防殘疾，要從生命的源頭著手，母嬰健康成為重要一環(huán)。在上海，針對孕產(chǎn)婦，衛(wèi)生部門探索針對風(fēng)險人群早期識別、分類管理，保障分娩安全的同時，減少出生缺陷和發(fā)育障礙致殘，而針對新生兒，衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)跨前一步，加強篩查工作，實現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
河南洛陽|0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助每人每年最高補助1.6萬元
8月25日，我國迎來第五個“殘疾預(yù)防日”。據(jù)洛市殘聯(lián)消息，加強殘疾預(yù)防，促進全民健康，洛陽市出臺了一系列康復(fù)救助政策。市殘聯(lián)康復(fù)醫(yī)療中心相關(guān)負責(zé)人介紹，為了預(yù)防先天性殘疾，市醫(yī)療衛(wèi)生部門進行了早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)和早干預(yù)，如防止出生缺陷、關(guān)注嬰幼兒早期發(fā)育等。為加強殘疾預(yù)防，對符合條件的0-6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和0至14歲孤獨癥兒童提供康復(fù)救助。具體救助內(nèi)容和標準為：通過多重醫(yī)療保險政策按規(guī)定報銷后，對配置基本型人工耳蝸手術(shù)的殘疾兒童每人給予一次性補助12000元(含人工耳蝸術(shù)后調(diào)機費)，對肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人給予一次性補助17200元(針對住院期間費用)；助聽器平均補助標準為4800元/人(2臺全數(shù)字助聽器，含適配服務(wù)費)，假肢、矯形器平均補助標準為5000元/人，輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖等平均補助標準為1500元/人；視力殘疾兒童平均補助標準為1000元/人/年，聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童平均補助標準為16000元/人/年，孤獨癥兒童0-6歲16000元/人/年，7-14歲9600元/人/年。
山東青島|殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)達到55家，目前在青康復(fù)的自閉癥兒童達到6500多人
8月24日，據(jù)青島市殘聯(lián)消息，青島市以加大殘疾兒童少年康復(fù)教育救助力度為抓手，堅持以出臺政策為保障，以重點項目為內(nèi)容，不斷加大財政投入，確保未成年殘疾人健康成長。目前在青島市康復(fù)的自閉癥兒童達到6500多人，其中外省市殘疾兒童達到3400多名。青島市殘疾人康復(fù)中心被中國康復(fù)研究中心命名為全國殘疾人康復(fù)研究基地示范中心。
數(shù)據(jù)追蹤
8月25日是第五個“殘疾預(yù)防日”。8月24日，中國殘聯(lián)聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部共同在京舉辦新聞發(fā)布活動。中國殘聯(lián)康復(fù)部、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司負責(zé)同志和特邀專家共同介紹《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》實施情況。截至2020年底，《行動計劃》各項任務(wù)順利完成、工作目標全面實現(xiàn)。我國在預(yù)防出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、疾病致殘、傷害致殘以及改善殘疾康復(fù)服務(wù)方面取得顯著成績。其中，在控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘方面，孕前健康檢查率達96.4%，產(chǎn)前篩查率達81.1%。在防控疾病致殘方面，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在90%以上，控制和消除重大地方病的縣（市、區(qū)）接近100%，已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率超60%，百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）達3400，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達95.1%。在改善康復(fù)服務(wù)方面，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率、殘疾人基本型輔助器具適配率均達到80%以上。全面建立、實施殘疾兒童康復(fù)救助制度，“十三五”期間，累計救助殘疾兒童96.7萬人（次），基本實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”目標。
公益動態(tài)
全國|關(guān)愛河南災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村兒童，字節(jié)跳動公益聯(lián)合中華慈善總會發(fā)起“益童之家”項目
8月23日，字節(jié)跳動公益聯(lián)合中華慈善總會發(fā)起“益童之家”項目，將在未來三年為此次河南洪水中受災(zāi)的鄉(xiāng)村兒童，特別是留守兒童及困境兒童，提供優(yōu)質(zhì)校內(nèi)課后服務(wù)。該項目將從字節(jié)跳動公益基金會向河南災(zāi)區(qū)捐贈的一億元中劃撥500萬元，支持打造校內(nèi)課后活動中心，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師及駐校社工，組織各類興趣活動，豐富河南鄉(xiāng)村兒童課后生活。
全國|嘉實公益悅讀計劃啟動，點亮家鄉(xiāng)，圓鄉(xiāng)村兒童一個閱讀夢
8月26日，嘉實公益迎來五歲生日。閱讀助學(xué)項目已覆蓋云南、新疆等多個省份的鄉(xiāng)村地區(qū)，共建設(shè)1個校級書屋和1279個班級圖書角，170多所鄉(xiāng)村學(xué)校的近5萬名兒童在閱讀中收獲了成長與夢想。不忘初心，亦不負使命。在嘉實基金客戶年與嘉實公益五周年之際，閱讀助學(xué)項目正式升級為“悅讀計劃”，并全面啟動。
國際資訊
8月24日，聯(lián)合國兒童基金會警告稱，剛果民主共和國東部伊圖里(Ituri)省再次爆發(fā)的鼠疫將兒童的生命置于危險之中。由兒基會支持的新研究顯示，貧困、沖突和流離失所導(dǎo)致這種古老的疾病十多年來首次卷土重來，兒童尤其容易受到危害。
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