新發(fā)展階段社會(huì)政策 | 王振耀：人均GDP連超1萬美元與企業(yè)家在善經(jīng)濟(jì)時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)
2020年，中國經(jīng)濟(jì)總量突破100萬億元大關(guān)，人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。
這一成績，將會(huì)對經(jīng)濟(jì)與發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢？
第一，最基本的意義在于，人均GDP連續(xù)兩年穩(wěn)定突破一萬美元，標(biāo)志著中國的社會(huì)生產(chǎn)力水平已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，社會(huì)大眾的基本生活的物質(zhì)性消費(fèi)需求能夠得到系統(tǒng)滿足，生產(chǎn)與生活服務(wù)性消費(fèi)的需求開始全面升級，向好向善已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要追求，國家穩(wěn)步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。這是經(jīng)濟(jì)向善發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
第二，中國的人均GDP即將追上世界平均水平，使得世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎更為強(qiáng)勁。
從宏觀數(shù)據(jù)看，世界經(jīng)濟(jì)自2011年邁入人均GDP一萬美元以后，已經(jīng)在11000美元上下停滯十年。而在2011年，中國的人均GDP還是5000美元，在不到十年的時(shí)間里，中國的人均GDP就翻了一番，接近世界平均水平。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國仍然保持較好的增長勢頭，是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
更為突出的是，據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2020年3月至12月底，中國平均為中國以外的全球每個(gè)人提供近40個(gè)口罩。而在2020年2月前后，新冠疫情在中國肆虐時(shí)，中國還需要向全世界采購防疫物資；僅僅幾個(gè)月就出現(xiàn)了大反轉(zhuǎn)，中國成為防疫物資的第一出口國。也許，這就是中國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中重要性的一個(gè)生動(dòng)寫照。
第三，全國人均GDP連續(xù)兩年超過一萬美元以上，北京、上海、深圳等城市合計(jì)上億人口人均GDP超過兩萬美元，達(dá)到或超過某些發(fā)達(dá)國家城市；京津地區(qū)、長三角、珠三角部分地區(qū)已跨越“中等收入陷阱”，進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列，帶動(dòng)著整個(gè)國家的社會(huì)生產(chǎn)與人民生活方式開始全面向高質(zhì)量躍升。高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的內(nèi)在要求。
國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的巨大成功與社會(huì)保障制度的逐步完善，使得中國內(nèi)部的發(fā)展格局開始發(fā)生根本轉(zhuǎn)變：盡管個(gè)別地區(qū)人均GDP為5000美元左右，還存在著較大的不平衡，但沿海地區(qū)的一些城市人均GDP已經(jīng)超過二萬美元況且其總體人口規(guī)模超過一億以上，深圳甚至達(dá)到人均三萬美元水平，中國大陸呈現(xiàn)出梯次型的健康發(fā)展格局，體制與文化優(yōu)勢日益凸顯。
第四，更為突出的是，公共政策尤其是社會(huì)政策開始與生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)保障全面融合起來。民生改善與綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，正在迅猛地成為交融一體的良性結(jié)構(gòu)。綠水青山就是金山銀山，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基本共識。
社會(huì)政策的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)功能在許多領(lǐng)域日益顯現(xiàn)。僅以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為例，據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，它將要成為超過10萬億元取代地產(chǎn)而成為第一大產(chǎn)業(yè)，這是善經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)突出標(biāo)志：讓社會(huì)問題成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，用社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)下，人們對老齡社會(huì)到來的恐懼和擔(dān)心，正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要引擎，夕陽產(chǎn)業(yè)正在成為朝陽產(chǎn)業(yè)！
第五，特別重要的是，在公益慈善領(lǐng)域，中國公共之善開始展現(xiàn)出特殊的影響力。全球疫情應(yīng)對表明，中國之善確實(shí)有著獨(dú)特的品格，其最為明顯的特征就是公共性。執(zhí)政黨之善的引領(lǐng)，政府法制與法規(guī)的不斷健全，公眾的廣泛參與與創(chuàng)新，正在匯成巨大的社會(huì)治理力量，對政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活產(chǎn)生著日益深刻的影響。
善經(jīng)濟(jì)正在成為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要素，高質(zhì)量發(fā)展階段必然是善經(jīng)濟(jì)要素的全面展開。正如習(xí)近平總書記所指出：高質(zhì)量發(fā)展，不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持發(fā)展的要求。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃對于高質(zhì)量發(fā)展階段各項(xiàng)建設(shè)的部署，必然促成善經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的趨勢，將會(huì)日益增強(qiáng)。
應(yīng)該看到，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，布局善經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)存在一定的不適應(yīng)現(xiàn)象。這主要是因?yàn)椋鉀Q溫飽問題的生產(chǎn)與生活方式需要轉(zhuǎn)型，過去的許多理念和有效辦法需要進(jìn)行調(diào)整，許多生產(chǎn)要素和社會(huì)要素需要進(jìn)行重組。
這是中華民族發(fā)展史上從來沒有過的發(fā)展階段！一個(gè)14億人口的大國人均GDP達(dá)到一萬美元，在人類歷史上還沒有先例！在缺乏豐富經(jīng)驗(yàn)和參照樣本的條件下推進(jìn)改革與建設(shè)，確實(shí)存在著巨大的挑戰(zhàn)！改革的發(fā)展決不僅僅是到了深水區(qū)，更是到了缺乏參照系的“無人區(qū)”，特別需要全社會(huì)廣泛而深入的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造！
在善經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)家應(yīng)發(fā)揮使命擔(dān)當(dāng)從以下方面推動(dòng)善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一是調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊密融入公共之善的平臺(tái)，善于創(chuàng)新，引領(lǐng)善經(jīng)濟(jì)的潮流。
以光彩事業(yè)“萬企興萬村”活動(dòng)為例。這是世界范圍內(nèi)唯一的執(zhí)政黨所搭建的民營企業(yè)與國家戰(zhàn)略密切融合的巨大公共平臺(tái)。從萬企幫萬村轉(zhuǎn)向萬企興萬村，從“幫”到“興”決不是一字之差，而是一場重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型，這項(xiàng)政策更是企業(yè)融入鄉(xiāng)村振興的直通車。這就需要大家深入學(xué)習(xí)，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；也需要系統(tǒng)開展示范活動(dòng)，繼承既有的經(jīng)驗(yàn)，探索新的路徑，以新的方式參與鄉(xiāng)村振興，在高質(zhì)量發(fā)展的新階段促成多樣化的企業(yè)與鄉(xiāng)村的“雙興”。
二是在發(fā)展內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)發(fā)展緊迫需求，與政府密切合作，與企業(yè)的自身戰(zhàn)略結(jié)合，建立具有廣泛社會(huì)影響力的公益慈善項(xiàng)目，拓展社會(huì)影響力投資。
當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢表明，老年人的護(hù)理服務(wù)，兒童福利與保護(hù)事業(yè)包括家庭教育，殘疾人服務(wù)與康復(fù)項(xiàng)目，大病救助等，都是民營企業(yè)能夠參與并進(jìn)一步促成企業(yè)發(fā)展與公益慈善密切結(jié)合的領(lǐng)域，有的甚至能夠成為較大的產(chǎn)業(yè)。通過這些有影響力的公益慈善項(xiàng)目，協(xié)助政府與慈善組織解決一些突出社會(huì)問題，促成企業(yè)與政府有關(guān)部門密切合作機(jī)制的建立，將會(huì)使企業(yè)與政府之間形成良性的政企關(guān)系。
三是在發(fā)展方向上，需要將公益慈善項(xiàng)目與國家發(fā)展方向緊密結(jié)合，與中華文明的復(fù)興和高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)涵相契合，引領(lǐng)生產(chǎn)方式與社會(huì)生活方式的提升。
例如，圍繞包括中醫(yī)中藥在內(nèi)的中華文明復(fù)興與環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等設(shè)計(jì)開發(fā)有影響力項(xiàng)目，使其成為地方政府發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，加入文化創(chuàng)新，加入中醫(yī)復(fù)興的歷史性進(jìn)程中去，使民營企業(yè)帶頭實(shí)踐綠水青山就是金山銀山理念，參與環(huán)境保護(hù)，引領(lǐng)生活方式的轉(zhuǎn)型。僅僅以垃圾分類、廁所革命為例，這本身就是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，如果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與公益慈善項(xiàng)目的高度融合將會(huì)促使企業(yè)發(fā)展與社會(huì)使命的“雙升”。
當(dāng)著高質(zhì)量發(fā)展階段來臨，善經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展，一個(gè)新的時(shí)代全面展現(xiàn)的時(shí)候，如何進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)與研究才能促成善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展呢？這確實(shí)需要我們的深思！
主筆：王振耀 北京師范大學(xué)中國公益研究院院長
