武漢海關(guān)關(guān)于用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控和治療的進口捐贈物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告 發(fā)布時間：2020年01月25日 根據(jù)財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（2015年第102號公告，詳見附件1）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的進口捐贈物資辦理通關(guān)手續(xù)的相關(guān)事宜公告如下： 一、本公告的進口捐贈物資應(yīng)符合《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（2015年第102號公告）第三、四、五、六條規(guī)定要求。 二、受贈人在申報進口捐贈物資前，應(yīng)向其所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。受贈人也可委托使用人，由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。 三、受贈人或使用人向其所在地海關(guān)辦理進口捐贈物資減免稅手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）境外捐贈函（正本）； （二）由受贈人出具的《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》（均為正本，詳見附件2）； （三）受贈人屬于經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團體或基金會的，還應(yīng)當(dāng)提交由民政部或省級民政部門出具的證明該社會團體或基金會符合《暫行辦法》規(guī)定的受贈人條件的文件（正本），以及5A級社會團體或基金會證書（正本及復(fù)印件）； （四）由使用人向使用人所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)的，使用人應(yīng)當(dāng)提交受贈人委托其辦理進口捐贈物資減免稅手續(xù)的委托書（正本）； （五）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。 四、應(yīng)急特殊通關(guān)措施。為確保用于新型冠狀病毒肺炎疫情的捐贈物資快速通關(guān)，隨到隨放馬上投入使用，緊急情況可在海關(guān)先登記放行，再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。 五、捐贈人、受贈人或使用人可在捐贈物資申報前，聯(lián)系武漢海關(guān)通關(guān)服務(wù)熱線，咨詢相關(guān)事宜。其中，通關(guān)事宜請聯(lián)系徐菁13886026767，減免稅事宜請聯(lián)系王玲13995597170。 特此公告。 附件1：《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》.docx 附件2：《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》.doc 附件1：《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》.docx 慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法 中華人民共和國財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局公告 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)公布《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》，自2016年4月1日起實施。《財政部 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈物資免征進口稅收暫行辦法〉的通知》（財稅〔2000〕152號）同時廢止。 附件：慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法 財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 附件： 慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法 第一條 為促進慈善事業(yè)的健康發(fā)展，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用，規(guī)范對慈善事業(yè)捐贈物資的進口管理，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 對境外捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 第三條 本辦法所稱慈善事業(yè)是指非營利的慈善救助等社會慈善和福利事業(yè)，包括以捐贈財產(chǎn)方式自愿開展的下列慈善活動： （一）扶貧濟困，扶助老幼病殘等困難群體； （二）促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展； （三）防治污染和其他公害，保護和改善環(huán)境； （四）符合社會公共利益的其他慈善活動。 第四條 本辦法所稱境外捐贈人是指中華人民共和國關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織。 第五條 本辦法所稱受贈人是指： （一）國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。 （二）中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會和中國癌癥基金會。 （三）經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團體或基金會。民政部或省級民政部門負(fù)責(zé)出具證明有關(guān)社會團體或基金會符合本辦法規(guī)定的受贈人條件的文件。 第六條 本辦法所稱用于慈善事業(yè)的物資是指： （一）衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他生活必需用品等。 （二）食品類及飲用水（調(diào)味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外）。 （三）醫(yī)療類包括醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料。其中，對于醫(yī)療藥品及醫(yī)療器械捐贈進口，按照相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （四）直接用于公共圖書館、公共博物館、各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、教材、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品。其中，教學(xué)儀器是指專用于教學(xué)的檢驗、觀察、計量、演示用的儀器和器具；一般學(xué)習(xí)用品是指用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教學(xué)和學(xué)生專用的文具、教具、體育用品、嬰幼兒玩具、標(biāo)本、模型、切片、各類學(xué)習(xí)軟件、實驗室用器皿和試劑、學(xué)生校服（含鞋帽）和書包等。 （五）直接用于環(huán)境保護的專用儀器。包括環(huán)保系統(tǒng)專用的空氣質(zhì)量與污染源廢氣監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境水質(zhì)與污水監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器、固體廢物監(jiān)測儀器及處置設(shè)備、輻射防護與電磁輻射監(jiān)測儀器及設(shè)備、生態(tài)保護監(jiān)測儀器及設(shè)備、噪聲及振動監(jiān)測儀器和實驗室通用分析儀器及設(shè)備。 （六）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他直接用于慈善事業(yè)的物資。 本辦法所稱用于慈善事業(yè)的物資不包括國家明令停止減免進口稅收的特定商品以及汽車、生產(chǎn)性設(shè)備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。捐贈物資應(yīng)為未經(jīng)使用的物品（其中，食品類及飲用水、醫(yī)療藥品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)），在捐贈物資內(nèi)不得夾帶危害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會道德及進行政治滲透等違禁物品。 第七條 國際和外國醫(yī)療機構(gòu)在我國從事慈善和人道醫(yī)療救助活動，供免費使用的醫(yī)療藥品和器械及在治療過程中使用的消耗性的醫(yī)用衛(wèi)生材料比照本辦法執(zhí)行。 第八條 符合本辦法規(guī)定的進口捐贈物資，由受贈人向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，海關(guān)按規(guī)定進行審核確認(rèn)。經(jīng)審核同意免稅進口的捐贈物資，由海關(guān)按規(guī)定進行監(jiān)管。 第九條 進口的捐贈物資按國家規(guī)定屬于配額、特定登記和進口許可證管理的商品的，受贈人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請配額、登記證明和進口許可證，海關(guān)憑證驗放。 第十條 經(jīng)審核同意免稅進口的捐贈物資，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三章有關(guān)條款進行使用和管理。 第十一條 免稅進口的捐贈物資，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定處理。 第十二條 本辦法由財政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局解釋。 第十三條 海關(guān)總署根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。 第十四條 本辦法自2016年4月1日起施行，《財政部 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈扶貧、慈善性捐贈物資免征進口稅收暫行辦法〉的通知》（財稅〔2000〕152號）同時廢止。
2015年第102號
2015年12月23日
附件2：《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》及《捐贈物資分配使用清單》.doc
文章來源：善見
