年度最佳 | 盤點(diǎn)：2019“政策評(píng)價(jià)”最佳文章
2020-01-07 4204

    作為公益領(lǐng)域的頂級(jí)智庫(kù)，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院在慈善領(lǐng)域不斷推進(jìn)構(gòu)建制度建設(shè)，為構(gòu)建現(xiàn)代化的慈善體系獻(xiàn)言獻(xiàn)策。特別是在《慈善法》配套建設(shè)、兒童福利體系建設(shè)、老年人服務(wù)體系建設(shè)、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度修訂等領(lǐng)域發(fā)揮了更加積極、重要的作用；文章閱讀量頻繁破千，社會(huì)影響力進(jìn)一步增加。

    

    年底之際特別推出年度最佳系列，根據(jù)閱讀量為大家整理了2019的熱門文章，本次給大家?guī)?lái)的是“政策評(píng)價(jià)篇”。


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    讓我們一起來(lái)看看，這些熱門文章里，你一共讀過幾篇呢？（點(diǎn)擊文章標(biāo)題閱讀原文）


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    政策評(píng)價(jià)|民政部?jī)和＠驹O(shè)立，對(duì)兒童福利事業(yè)具里程碑意義

    2019.1.24 張柳

    據(jù)媒體報(bào)道，民政部在2019年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議上介紹新的民政部“三定”方案，在黨和國(guó)家總體上不增加機(jī)構(gòu)編制的情況下，中央批準(zhǔn)民政部單獨(dú)設(shè)立兒童福利司，這項(xiàng)改革對(duì)于我國(guó)兒童福利事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。完善的行政管理體系，是兒童福利發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)兒童福利行政管理中多頭管理問題突出，造成國(guó)家兒童福利整體目標(biāo)的分散。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)大部制改革，迫切需要建立科學(xué)完善的兒童福利行政管理體制和無(wú)縫對(duì)接、高效運(yùn)行的工作機(jī)制和管理服務(wù)體系。


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    政策評(píng)價(jià) | 王振耀解讀2019年《政府工作報(bào)告》：保障與改善民生有五大突出特點(diǎn)

    2019.3.11 王振耀

    今年《政府工作報(bào)告》關(guān)于保障與改善民生亮點(diǎn)很多，最為突出的，當(dāng)屬構(gòu)建創(chuàng)新型民生保障體系，匯聚向上向善的巨大力量。統(tǒng)觀全篇，在突出完善各項(xiàng)民生保障政策的同時(shí)，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)通過保障與改善民生來(lái)充分釋放中國(guó)所具有的無(wú)限創(chuàng)新潛能，使國(guó)家的發(fā)展有更為廣闊的空間。這既是扶貧攻堅(jiān)的深度創(chuàng)新，也是相當(dāng)積極的保障與改善民生的大政策。第一個(gè)突出特點(diǎn)是更為系統(tǒng)地確定了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)重點(diǎn)政策。第二個(gè)突出特點(diǎn)是國(guó)家實(shí)施的職業(yè)技能提升行動(dòng)。第三個(gè)特點(diǎn)是養(yǎng)老服務(wù)政策的深度發(fā)展與全面規(guī)劃。第四個(gè)特點(diǎn)是對(duì)加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與兒童早期教育政策的強(qiáng)調(diào)。第五個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展。


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    政策評(píng)價(jià) | 國(guó)辦發(fā)布28條養(yǎng)老新規(guī)，我們可以從中看到什么？

    2019.4.22 柴宇陽(yáng)

    2019年3月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)），明確將從深化放管服改革、拓寬投融資渠道、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)等6個(gè)方面的28條規(guī)定集中破解近年來(lái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中長(zhǎng)期存在的一系列“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。根據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)的行業(yè)監(jiān)測(cè)，從本次國(guó)辦文件的發(fā)布我們可以看出整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)以下三點(diǎn)走勢(shì)。第一，國(guó)家統(tǒng)籌布局的戰(zhàn)略越來(lái)越明晰，關(guān)鍵突破點(diǎn)逐漸得到明確。第二，社會(huì)力量的參與保障機(jī)制逐漸得到深化，但綜合監(jiān)管體系和信用體系建設(shè)將全面加強(qiáng)。第三，各級(jí)政府職責(zé)和跨部門協(xié)作機(jī)制逐漸明確，老齡工作開展將越來(lái)越“有法可依”。


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    政策評(píng)價(jià) | 山東省德州市養(yǎng)老服務(wù)立法工作取得多項(xiàng)創(chuàng)新成果

    2019.10.17 賈雪華

    由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院團(tuán)隊(duì)全程參與起草并提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)立法咨詢的重要成果——《德州市養(yǎng)老服務(wù)條例》，經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)，德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過并頒布，將于2020年1月1日起正式實(shí)施。該部法律的出臺(tái)對(duì)于完善德州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作，推進(jìn)德州市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，具有重要的里程碑意義。是回應(yīng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老立法的期待和需求，特別是德州市120萬(wàn)老年人的福祉，是增強(qiáng)老人的幸福感、安全感的一部法律。



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    政策評(píng)價(jià) | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)放管服升級(jí)  綜合監(jiān)管促質(zhì)量提升

    2019.1.2 成緋緋

    2018年12月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等七部法律的決定，對(duì)涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可的相關(guān)表述進(jìn)行了重要修改。而在此前一天，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告》（2018年第17號(hào)），批準(zhǔn)GB/T 37276-2018《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》等646項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2019年7月1日實(shí)施。2018年歲末，兩項(xiàng)重要舉措反應(yīng)了我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的重要思路，也將成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)督管理的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。


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    政策評(píng)價(jià) | 民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司設(shè)立，將助力慈善事業(yè)快速發(fā)展

    2019.1.25 葛均泊

    民政部正式公布了“三定”方案，中央批準(zhǔn)民政部設(shè)立慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司，這是落實(shí)《慈善法》，推動(dòng)慈善事業(yè)和社會(huì)工作專業(yè)、快速發(fā)展的重大舉措。完善的行政管理體系，是慈善事業(yè)和社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，我國(guó)慈善事業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)和影響力快速提升，也出現(xiàn)了慈善信托、社會(huì)影響力投資、社會(huì)企業(yè)、社區(qū)慈善等新的公益慈善形態(tài)，這些都需要專門的行政管理部門引導(dǎo)和鼓勵(lì)，尤其是協(xié)調(diào)推動(dòng)稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策的落地實(shí)施。


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    政策評(píng)價(jià) | 養(yǎng)老行政管理力量加強(qiáng)，養(yǎng)老服務(wù)將迎來(lái)快速發(fā)展

    2019.1.23  成緋緋

    民政部“三定方案”公布，成立養(yǎng)老服務(wù)司，表明我國(guó)養(yǎng)老行政管理的加強(qiáng)，體制性的力量將陸續(xù)釋放，以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為代表的社會(huì)服務(wù)發(fā)展將進(jìn)入新的歷史時(shí)期。行政管理層級(jí)提高，主管部門從處級(jí)升至司級(jí)；民政系統(tǒng)內(nèi)部管理更加統(tǒng)一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理得到強(qiáng)化，與衛(wèi)生分工協(xié)作，將破解老年護(hù)理問題。


    轉(zhuǎn)眼之間，2019年就要過去了。在即將到來(lái)的新的一年里，中國(guó)公益研究院會(huì)更加努力地為您呈現(xiàn)精彩的內(nèi)容，希望新的一年能繼續(xù)得到您的關(guān)注與支持！