2018年3月，受民政部原社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司委托，全國社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，北京師范大學(xué)中國公益研究院承接了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)的編制項(xiàng)目。2018年12月28日，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了GB/T 37276-2018《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2019年7月1日實(shí)施。
2月18日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》等646項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，而這也是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的“國標(biāo)”。據(jù)悉，今后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可自愿申請進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，參與評(píng)定的機(jī)構(gòu)，將按照綜合服務(wù)能力從低到高劃為一星到五星5個(gè)等級(jí)。下一步，民政部還會(huì)制訂操作性細(xì)則和辦法，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)于今年7月1日正式實(shí)施。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長李邦華：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在申請?jiān)u定的時(shí)候，首先要看自己是不是能夠符合這些門檻性的基本要求。
在滿足申請條件的基礎(chǔ)上，等級(jí)評(píng)定從環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)四個(gè)方面設(shè)置了交通便捷度、出入院服務(wù)、居家上門服務(wù)等40個(gè)打分項(xiàng)。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長李邦華：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最大的一個(gè)作用，對(duì)于老人和家屬來講，它解決了一個(gè)信息不對(duì)稱的問題。對(duì)各個(gè)地方，它有一個(gè)統(tǒng)一的“尺子”去衡量它的質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，對(duì)老百姓來說更好地去選擇和評(píng)價(jià)它。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)該是差異化發(fā)展，并不是鼓勵(lì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都去做五星級(jí)的，做自己適合的等級(jí)就可以了。
“目前全國注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有2.98萬個(gè)，機(jī)構(gòu)床位392.8萬張，隨著老齡化加劇，到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成為越來越多老年人的選擇，本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)將填補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定國家標(biāo)準(zhǔn)的空白?！泵裾筐B(yǎng)老服務(wù)司處長李邦華介紹，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》提出了102條具體要求，并將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為五個(gè)等級(jí)，等級(jí)越高，表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力越高。
據(jù)悉，本次發(fā)布的評(píng)星國標(biāo)明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求和條件，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應(yīng)具備的要求或資源、空間配置、運(yùn)營管理與服務(wù)等。李邦華強(qiáng)調(diào)，這些基本要求和條件，主要來自于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中安全性的基本要求，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請等級(jí)評(píng)定的“起跑線”。
標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，等級(jí)評(píng)定由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿提出申請，總分1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分和服務(wù)600分，并明確每個(gè)評(píng)定項(xiàng)目的評(píng)定內(nèi)容與分值。例如，環(huán)境的評(píng)價(jià)從交通便捷度、周邊服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)計(jì)、室內(nèi)溫度等7個(gè)方面提出要求；設(shè)施設(shè)備的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、康復(fù)空間、心理咨詢空間等13個(gè)方面；運(yùn)營管理評(píng)價(jià)包括行政辦公管理等7個(gè)方面；服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容從出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、安寧服務(wù)、居家上門服務(wù)等13個(gè)方面提出要求。
實(shí)際上，就在一個(gè)月前，北京已經(jīng)發(fā)布了“京版”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)，與國標(biāo)類似，北京版的標(biāo)準(zhǔn)，也將參評(píng)機(jī)構(gòu)分為了五個(gè)等級(jí)，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請星級(jí)評(píng)定的基本條件即“一票否決項(xiàng)”主要有三項(xiàng)，包括近三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等方面重大責(zé)任事故；申請一、二星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，須有效運(yùn)行6個(gè)月以上，申請三星級(jí)（含）以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，須有效運(yùn)行6個(gè)月以上等。值得注意的是，北京養(yǎng)老行業(yè)秘書長李冬介紹，北京的新標(biāo)準(zhǔn)與此前政策相比，顯著的變化之一就是不再將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模、入住率、綠化率作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請星級(jí)評(píng)定的基本條件。這意味著，這些條件今后將不再是北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)星的“一票否決項(xiàng)”了。
以上新聞報(bào)道來自：
央視網(wǎng)：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)怎么選？等級(jí)劃分與評(píng)定國家標(biāo)準(zhǔn)來了
北京商報(bào)：我國首次發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定“國標(biāo)”
法制日報(bào)法制網(wǎng)：我國首次發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
